Public procurement

Agradecemos el trabajo de las personas implicadas en este informe y apoyamos la idea de rediseñar y simplificar las normas de contratación pública con el fin de promover e incentivar productos innovadores y más circulares en la UE. La contratación pública de la UE debe aprovecharse para alcanzar los objetivos estratégicos clave de la UE relacionados con la sostenibilidad, la innovación y la resiliencia, en línea con el Informe Draghi. Asimismo, opinamos que los procedimientos de contratación pública deben ser lo más sencillos y accesibles posible para las empresas y pymes europeas. Quiero destacar el hecho, tal y como lo hacía el Informe Letta, de que la legislación en materia de contratación pública tiene que garantizar que los contratos fomenten la creación de puestos de trabajo de alta calidad, caracterizados por salarios y condiciones justos respaldados por convenios colectivos.

Les marchés publics sont estimés à 14 % du PIB de l’Union, soit environ 2 500 milliards d’euros. En Europe, les opérateurs publics et privés se plaignent de la lourdeur de la réglementation de 2014. Simplification, quotas de produits locaux, préférence européenne dans certains secteurs stratégiques ou émergents dans les marchés publics, ou encore réciprocité avec les pays non européens qui ferment leurs marchés, sont autant d’idées que nous avons toujours portées et qui deviennent majoritaires. Ce rapport élargit le nombre de secteurs pouvant bénéficier d’une préférence de la part d’un pouvoir adjudicateur actif, ce que nous soutenons. J’ai donc logiquement voté pour.

Mit dem vorliegenden Text, den ich unterstütze, nimmt unser Parlament Stellung in Bezug auf die geplante Reform beim EU-Vergaberecht. Wichtig ist in diesem Zusammenhang, den Zugang von kleinen und mittleren Unternehmen bei der Auftragsvergabe zu erleichtern und eine Vereinfachung des komplexen Vergaberechts zu erreichen. Regionale Unternehmen müssen bessere Chancen auf öffentliche Aufträge bekommen. Auch die Vergabekriterien müssen insbesondere für unsere Kommunen praxistauglicher gestaltet werden.

Les marchés publics constituent un pan essentiel de l’économie de l’Union européenne, puisqu'ils représentent 14 % de son PIB, soit 2 000 milliards d’euros. Malgré quelques embryons de volonté d’inclure des considérations sociales et environnementales, le critère du prix reste le principal critère dans les 250 000 autorités publiques de l’Union européenne. Nous souhaitions une plus grande prise en compte de conditionnalités sociales et environnementales, ainsi qu'une obligation pour les décideurs publics d’insérer de telles conditionnalités. Les amendements déposés pour garantir une préférence européenne et ceux pour garantir une conditionnalité sociale et environnementale obligatoire n’ayant pas été retenus, j’ai décidé de voter contre ce texte.

Simplification, quotas de produits locaux, préférence européenne dans certains secteurs stratégiques ou émergents dans les marchés publics, ou encore réciprocité avec les pays non européens qui ferment leurs marchés sont autant d’idées que nous avons toujours portées et qui deviennent majoritaires. Ce rapport élargit le nombre de secteurs pouvant bénéficier d’une préférence de la part d’un pouvoir adjudicateur actif, ce que nous soutenons. Il faut cependant noter l’appel à la convergence sur la participation des pays tiers – l’antithèse de la préférence européenne – et l’appel à la formation des pouvoirs adjudicateurs par la Commission. J'ai décidé malgré tout de soutenir ce texte.

Glasao sam za izvješće o javnoj nabavi jer se njime rješavaju glavni problemi postojećeg sustava poput birokracije, zlouporabe i preniskih ponuda koje ugrožavaju tržište. U izvješću se donose jasne mjere za pojednostanjenje postupaka, veću transparentnost i bolju zaštitu novca poreznih obveznika. Posebno važan dio je poticanje uključivanja malih i srednjih poduzeća te start-upova, čime se otvara prostor za inovacije i nova radna mjesta. Izvješće također podupire digitalizaciju i modernizaciju postupaka te ostaje usklađeno s pravilima WTO-a. Smatram da ovakav pristup donosi učinkovitiji, sigurniji i pravedniji sustav javne nabave,

J’ai voté en faveur de ce rapport qui propose des mesures de bon sens pour les marchés publics européens.

Zastupnica Borzan glasala je protiv izvješća jer nisu uključeni obvezni socijalni i okolišni kriteriji niti se dovoljno poticalo europske proizvode. Podržala je amandmane S&D-a za jačanje socijalne pravde i održivosti.

Dit verslag over overheidsopdrachten lijkt een hervorming, maar in werkelijkheid mist het volledig zijn doel. Het Europees Parlement weigert bindende sociale voorwaarden op te nemen, terwijl we hier spreken over voorwaarden die letterlijk levens zouden kunnen redden. Zonder harde verplichtingen op het vlak van werknemersbescherming, fatsoenlijke lonen, duurzaamheid en verantwoordelijkheid in onderaannemingsketens, blijven aanbestedingen een race to the bottom. In plaats van sociale en ecologische normen centraal te stellen, kiest Europa voor vereenvoudiging, deregulering en uitzonderingen, allemaal onder het mom van efficiëntie. Het erkent weliswaar de waarde van arbeidsrechten en milieuclausules, maar enkel in vage bewoordingen, zonder enige afdwingbaarheid. Zolang de laagste prijs de doorslaggevende factor blijft, zal uitbuiting en milieuvernietiging de norm blijven. Deze discrepantie tussen mooie ambities en de realiteit maakt dit voorstel niet alleen teleurstellend, maar ronduit gevaarlijk. Daarom kunnen wij dit verslag onmogelijk steunen.

L’Union européenne dépense 14 % de son PIB en marchés publics, mais nos entreprises se heurtent à une réglementation absconse et à une concurrence déloyale venue de pays tiers. Le rapport de la Cour des comptes confirme la chute de la concurrence depuis 2014, tandis que des contrats stratégiques financés par l’argent européen échappent à nos champions nationaux au profit d’acteurs chinois ou coréens. Ce texte propose enfin la simplification des procédures, la préférence européenne et locale, et la réciprocité vis-à-vis des pays qui nous ferment leurs marchés. Il ouvre la voie à une véritable autonomie stratégique, protégeant nos PME, nos travailleurs et nos savoir-faire. J’ai choisi de voter pour, car c’est un pas concret vers l’Europe des nations souveraines et compétitives.

Ovim izvješćem određuje se pristup Europskog parlamenta budućoj reviziji zakonodavstva o javnoj nabavi. Građani i poduzetnici već dugo upozoravaju da su današnja pravila presložena, dugotrajna i skupa, posebno za mala i srednja poduzeća. Stoga se predlaže pojednostavnjenje i digitalizacija postupaka te veća transparentnost kako bi sustav bio brži, pravedniji i pristupačniji svima. Poseban naglasak stavljen je na najbolji omjer cijene i kvalitete, a ne samo na najnižu cijenu. Time se omogućava uvrštavanje socijalnih i okolišnih kriterija, poticanje održivosti i zaštite radnika, ali bez obveznog nametanja koje bi otežalo provedbu. Također se uvodi mogućnost ograničene prednosti europskim poduzećima u strateškim sektorima, što pridonosi sigurnosti opskrbe i jačanju industrijske baze Unije. Podržala sam ovo izvješće jer donosi ravnotežu između ekonomskih i društvenih interesa, jača pravnu jasnoću i otvara nova tržišta za inovativne tvrtke. Digitalizacija i pojednostavnjenje postupaka rasteretit će poduzetnike i javne službe, a bolja regulacija osigurati da javna sredstva budu trošena transparentno i u korist građana.

Podjąłem decyzję, aby zagłosować za sprawozdaniem pt. „Zamówienia publiczne”. Uważam, że dokument zawiera jasne zalecenia, które powinny pomóc Komisji w przygotowaniu reform. Prawne regulacje dotyczące zamówień publicznych powinny pozostać proceduralne – mają one określać, jak kupować, a nie co należy kupować – chroniąc tym samym pieniądze podatników oraz siłę nabywczą instytucji zamawiających. Aby ułatwić i przyspieszyć procedury zamówień publicznych, należy także wdrożyć cyfryzację, wychodząc poza samo przenoszenie dokumentacji do formy elektronicznej i stosując zasadę jednokrotnego przekazywania danych.

Achizițiile publice joacă un rol central în economia europeană și pot fi un motor pentru inovare, coeziune socială și reziliență industrială. Din păcate, actualul cadru este excesiv de birocratic, fragmentat între statele membre și tot mai puțin competitiv, ceea ce întârzie proiecte importante și descurajează participarea IMM-urilor. Este clară nevoia de simplificare și de standardizare a procedurilor, pentru a crea un mediu mai accesibil și mai transparent. Raportul subliniază importanța trecerii de la logica celui mai mic preț la principiul ofertei celei mai avantajoase din punct de vedere economic, care să valorizeze calitatea, sustenabilitatea și inovația. Sprijinirea IMM-urilor prin împărțirea contractelor, reducerea poverii administrative și folosirea instrumentelor digitale sunt măsuri necesare pentru a stimula competiția și pentru a crea valoare reală pentru contribuabili. Am votat în favoarea acestui raport pentru că propune reforme echilibrate care reduc birocrația, sporesc transparența și aliniază politicile de achiziții publice la prioritățile strategice ale Uniunii. Prin aceste schimbări, achizițiile publice vor deveni un instrument mai eficient pentru creșterea economică, reziliență și inovare pe termen lung.

A contratação pública europeia representa cerca de 14 % do produto interno bruto da UE e constitui um mecanismo fundamental para o crescimento económico, a inovação e a coesão social. O quadro atual, porém, revela-se ineficaz, com excessivos encargos administrativos, e é marcado pelo declínio da concorrência. A reforma do quadro da UE em matéria de contratos públicos tem por objetivo aumentar a eficiência, a concorrência e a sustentabilidade económica. Votei favoravelmente o Relatório Müller, que tece um conjunto de medidas a tomar de forma a aumentar a transparência e responsabilização e estimular o acesso das PME aos contratos públicos, e promove a simplificação regulamentar e a eficiência processual. De destacar a necessidade de os Estados-Membros aplicarem de forma harmonizada o atual quadro legislativo e o quadro legislativo reformado, e de o dinheiro dos contribuintes ser gasto com a máxima prudência e transparência, de molde a trazer benefícios para os cidadãos e, sempre que economicamente viável, em prol do crescimento sustentável.

Les marchés publics peuvent et doivent devenir un instrument de la souveraineté de l’Europe et de sa transition socio-écologique. Nous voulons que chaque euro dépensé dans les marchés publics contribue à la création d’emplois de qualité en Europe, au soutien de nos PME et de nos industries, et au renforcement de notre modèle social. Parce que ce rapport d’initiative ne répond pas aux défis cruciaux auxquels l’Europe est confrontée, en tant que groupe Socialistes et Démocrates, nous n’avons pas voté en sa faveur et en tant que délégation française, nous avons voté contre. Ce vote envoie un signal clair à la Commission européenne pour la révision à venir. Les marchés publics doivent devenir un véritable outil de progrès social et de durabilité. Cela passe par l’introduction de critères sociaux et environnementaux obligatoires. C’est aussi donner la priorité aux produits et services européens dans des secteurs stratégiques en instaurant une véritable «préférence européenne». Le moment est venu de soutenir les entreprises européennes et les travailleurs européens.

Vi socialdemokrater valde att lägga ned vår röst i omröstningen av parlamentets betänkande om offentlig upphandling. I Sverige upphandlas årligen inköp för drygt 900 miljarder kronor, motsvarande en sjättedel av vår BNP. Att skattebetalarnas medel går till rätt saker och till seriösa företag borde vara självklart, men idag finns luckor i regelverken som gör att fusk, utnyttjande och kriminalitet förekommer i alltför många fall. Nästa år ska EU:s upphandlingsregler göras om och då behövs konkreta åtgärder för att stoppa fusket och stänga ute oseriösa aktörer. Vi socialdemokrater har bland annat krävt att underleverantörsleden i risksektorer ska begränsas till max två, att det ska bli obligatoriskt med sociala krav samt att kontrollerna av företag som deltar i offentlig upphandling måste skärpas. Parlamentets betänkande saknade dock tydliga ställningstaganden för konkreta åtgärder, och därför valde vi socialdemokrater att inte ställa oss bakom förslaget.

Vi socialdemokrater valde att lägga ned vår röst i omröstningen av parlamentets betänkande om offentlig upphandling. I Sverige upphandlas årligen inköp för drygt 900 miljarder kronor, motsvarande en sjättedel av vår BNP. Att skattebetalarnas medel går till rätt saker och till seriösa företag borde vara självklart, men idag finns luckor i regelverken som gör att fusk, utnyttjande och kriminalitet förekommer i alltför många fall. Nästa år ska EU:s upphandlingsregler göras om och då behövs konkreta åtgärder för att stoppa fusket och stänga ute oseriösa aktörer. Vi socialdemokrater har bland annat krävt att underleverantörsleden i risksektorer ska begränsas till max två, att det ska bli obligatoriskt med sociala krav samt att kontrollerna av företag som deltar i offentlig upphandling måste skärpas. Parlamentets betänkande saknade dock tydliga ställningstaganden för konkreta åtgärder, och därför valde vi socialdemokrater att inte ställa oss bakom förslaget.

Considerando que a contratação pública na União Europeia representa aproximadamente 14 % do produto interno bruto da União e constitui um instrumento essencial para promover o crescimento económico, a inovação e a coesão social; Considerando que, não obstante a sua relevância, o quadro atual revela ineficiências significativas, caracterizadas por encargos administrativos excessivos e por uma preocupante redução da concorrência, o que compromete a plena realização dos seus objetivos; Considerando que subsiste a necessidade de assegurar a aplicação harmonizada pelos Estados-Membros e de que os recursos financeiros provenientes dos contribuintes sejam utilizados com a máxima prudência e transparência, em benefício direto dos cidadãos; Tendo em conta ainda que a reforma do regime europeu de contratos públicos visa reforçar a eficiência, a concorrência e a sustentabilidade económica, bem como aumentar a transparência, a responsabilização, o acesso das PME às oportunidades do mercado público e a simplificação regulamentar e processual, votei a favor.

Vi socialdemokrater valde att lägga ned vår röst i omröstningen av parlamentets betänkande om offentlig upphandling. I Sverige upphandlas årligen inköp för drygt 900 miljarder kronor, motsvarande en sjättedel av vår BNP. Att skattebetalarnas medel går till rätt saker och till seriösa företag borde vara självklart, men idag finns luckor i regelverken som gör att fusk, utnyttjande och kriminalitet förekommer i alltför många fall. Nästa år ska EU:s upphandlingsregler göras om och då behövs konkreta åtgärder för att stoppa fusket och stänga ute oseriösa aktörer. Vi socialdemokrater har bland annat krävt att underleverantörsleden i risksektorer ska begränsas till max två, att det ska bli obligatoriskt med sociala krav samt att kontrollerna av företag som deltar i offentlig upphandling måste skärpas. Parlamentets betänkande saknade dock tydliga ställningstaganden för konkreta åtgärder, och därför valde vi socialdemokrater att inte ställa oss bakom förslaget.

Vi socialdemokrater valde att lägga ned vår röst i omröstningen av parlamentets betänkande om offentlig upphandling. I Sverige upphandlas årligen inköp för drygt 900 miljarder kronor, motsvarande en sjättedel av vår BNP. Att skattebetalarnas medel går till rätt saker och till seriösa företag borde vara självklart, men idag finns luckor i regelverken som gör att fusk, utnyttjande och kriminalitet förekommer i alltför många fall. Nästa år ska EU:s upphandlingsregler göras om och då behövs konkreta åtgärder för att stoppa fusket och stänga ute oseriösa aktörer. Vi socialdemokrater har bland annat krävt att underleverantörsleden i risksektorer ska begränsas till max två, att det ska bli obligatoriskt med sociala krav samt att kontrollerna av företag som deltar i offentlig upphandling måste skärpas. Parlamentets betänkande saknade dock tydliga ställningstaganden för konkreta åtgärder, och därför valde vi socialdemokrater att inte ställa oss bakom förslaget.

Ich habe dagegen gestimmt, denn die EU sollte nicht über die Kriterien für die Durchführung von Ausschreibungen und die Auswahl der Anbieter entscheiden. Die wirtschaftliche Entscheidungsfreiheit von Unternehmen und öffentlichen Einrichtungen wird zudem stark eingeschränkt. Außerdem schränkt die EU die nationale Souveränität weiter ein, indem sie (Klimaschutz- und Sozial-)Kriterien vorschreibt, nach denen Unternehmen den Zuschlag für ein Verfahren erhalten, anstatt dies bei Bedarf durch nationale Rechtsvorschriften zu regeln. Die Aufteilung des Gesamtvertrags in kleinere Teile begünstigt zwar Start-ups und kleinere Unternehmen, kann jedoch zu mangelnder Zusammenarbeit bei großen Bauaufträgen und zu Nachteilen für erfahrene Unternehmen führen.

I voted in favour of this report as it has very positive elements on the public procurement reform, including expanding collective bargaining rights, support for SMEs to participate in bids and support for most economically advantageous criteria over lowest price criteria.

Simplification, quotas de produits locaux, préférence européenne dans certains secteurs stratégiques ou émergents des marchés publics, et réciprocité avec les pays non européens qui ferment leurs marchés, sont des idées que j’ai toujours portées et que ce rapport contient. J’ai donc voté pour.

Javna nabava, koja čini oko 14 % BDP-a EU-a, ključan je mehanizam za gospodarski rast, inovacije i socijalnu koheziju, ali je opterećena birokracijom, neučinkovitošću i padom tržišnog natjecanja. Izvješće ističe potrebu pojednostavnjenja propisa, jačanja sudjelovanja malih i srednjih poduzeća te ujednačavanja pravila među državama članicama kako bi se povećala transparentnost, konkurentnost i pristup tržištu. U skladu sa svime navedenim, podržavam ovo izvješće.

Les marchés publics peuvent et doivent devenir un instrument de la souveraineté de l’Europe et de sa transition socio-écologique. Nous voulons que chaque euro dépensé dans les marchés publics contribue à la création d’emplois de qualité en Europe, au soutien de nos PME et de nos industries, et au renforcement de notre modèle social. Parce que ce rapport d’initiative ne répond pas aux défis cruciaux auxquels l’Europe est confrontée, en tant que groupe Socialistes et Démocrates, nous n’avons pas voté en sa faveur et, en tant que délégation française, nous avons voté contre. Ce vote envoie un signal clair à la Commission européenne pour la révision à venir. Les marchés publics doivent devenir un véritable outil de progrès social et de durabilité. Cela passe par l’introduction de critères sociaux et environnementaux obligatoires. C’est aussi donner la priorité aux produits et services européens dans des secteurs stratégiques en instaurant une véritable «préférence européenne». Le moment est venu de soutenir les entreprises européennes et les travailleurs européens.

M-am abținut de la a vota raportul referitor la achizițiile publice. Deși raportul include aspecte importante precum consolidarea transparenței și a bunei guvernanțe, el ridică îngrijorări legate de complexitatea administrativă și impactul asupra IMM-urilor. În UE este important să fie sprijinită competiția corectă și să se ofere flexibilitate statelor membre, pentru a răspunde particularităților economice și sociale naționale. În acest fel, putem garanta că achizițiile publice vor rămâne un instrument corect și funcțional atât pentru administrații cât și pentru mediul de afaceri.

J'ai soutenu ce rapport sur la passation des marchés publics, qui représente la position du Parlement en amont de la future révision de la directive sur les marchés publics. Ce rapport souligne la nécessité d’intégrer des objectifs stratégiques, tels que des critères de préférence européenne, d’accessibilité et de durabilité dans la passation des marchés publics, tout en conciliant des éléments fondamentaux comme des conditions de travail équitables, la sécurité juridique et le respect des obligations internationales, notamment en termes de commerce. J’ai soutenu ce rapport, car il appelle à une réforme du cadre actuel des marchés publics de l’Union européenne afin de simplifier les procédures, de favoriser les entreprises européennes, de réduire la charge bureaucratique et de renforcer la transparence auprès de nos entreprises. Cela est essentiel pour un espace économique européen résilient, durable et juste.

Ich habe dafür gestimmt, weil wir mit dieser strategischen Neuausrichtung der öffentlichen Beschaffung europäischen Unternehmen einen klaren Vorteil gegenüber Unternehmen aus Drittstaaten verschaffen. Öffentliche Auftragsvergaben sollen so direkt zur Wertschöpfung in der EU beitragen und unsere heimische Wirtschaft stärken.

A contratação pública representa cerca de 14 % do PIB da União e constitui um instrumento determinante para o crescimento económico, a inovação e a coesão social. Todavia, o quadro atualmente em vigor revela-se pouco eficaz, excessivamente oneroso em termos administrativos e marcado pela diminuição da concorrência. A reforma em apreço visa aumentar a transparência, a eficiência e a competitividade. Votei favoravelmente o Relatório Müller, que apresenta medidas concretas para reforçar a responsabilização, facilitar o acesso das PME aos concursos públicos e simplificar o enquadramento regulamentar. É essencial que os Estados-Membros apliquem de forma coerente a legislação existente e futura, assegurando que os recursos públicos sejam utilizados com rigor, transparência e em benefício dos cidadãos, promovendo sempre que possível o crescimento sustentável.

Vi socialdemokrater valde att lägga ned vår röst i omröstningen av parlamentets betänkande om offentlig upphandling. I Sverige upphandlas årligen inköp för drygt 900 miljarder kronor, motsvarande en sjättedel av vår BNP. Att skattebetalarnas medel går till rätt saker och till seriösa företag borde vara självklart, men idag finns luckor i regelverken som gör att fusk, utnyttjande och kriminalitet förekommer i alltför många fall. Nästa år ska EU:s upphandlingsregler göras om och då behövs konkreta åtgärder för att stoppa fusket och stänga ute oseriösa aktörer. Vi socialdemokrater har bland annat krävt att underleverantörsleden i risksektorer ska begränsas till max två, att det ska bli obligatoriskt med sociala krav samt att kontrollerna av företag som deltar i offentlig upphandling måste skärpas. Parlamentets betänkande saknade dock tydliga ställningstaganden för konkreta åtgärder, och därför valde vi socialdemokrater att inte ställa oss bakom förslaget.

Realitatea ne arată că favorizarea excesivă a contractelor de mari dimensiuni favorizează actorii dominanți, limitând accesul IMM-urilor și reducând inovarea. Pentru a asigura o concurență loială, contractele trebuie structurate astfel încât să permită o mai mare participare a IMM-urilor, cum ar fi împărțirea obligatorie a contractelor în loturi mai mici. IMM-urile constituie coloana vertebrală a economiei europene, însă participarea lor la achizițiile publice rămâne disproporționat de scăzută. Contractele de mari dimensiuni descurajează adesea întreprinderile mai mici să depună oferte din cauza constrângerilor legate de resurse și a complexității cerințelor. Prin împărțirea obligatorie a contractelor, prin asigurarea unor criterii de selecție mai echitabile și prin promovarea participării la consorții pentru firmele mai mici, piața poate deveni mai incluzivă, încurajând diversitatea și inovarea în procesul de ofertare. În plus, practicile de favoritism, criteriile de selecție neclare și mecanismele de supraveghere insuficiente subminează încrederea publicului și creează oportunități de corupție.

Les marchés publics peuvent et doivent devenir un instrument de la souveraineté de l’Europe et de sa transition socio-écologique. Nous voulons que chaque euro dépensé dans les marchés publics contribue à la création d’emplois de qualité en Europe, au soutien de nos PME et de nos industries, et au renforcement de notre modèle social. Parce que ce rapport d’initiative ne répond pas aux défis cruciaux auxquels l’Europe est confrontée, en tant que groupe Socialistes et Démocrates, nous n’avons pas voté en sa faveur et, en tant que délégation française, nous avons voté contre. Ce vote envoie un signal clair à la Commission européenne pour la révision à venir. Les marchés publics doivent devenir un véritable outil de progrès social et de durabilité. Cela passe par l’introduction de critères sociaux et environnementaux obligatoires. C’est aussi donner la priorité aux produits et services européens dans des secteurs stratégiques en instaurant une véritable «préférence européenne». Le moment est venu de soutenir les entreprises européennes et les travailleurs européens.

Les marchés publics peuvent et doivent devenir un instrument de la souveraineté de l’Europe et de sa transition socio-écologique. Nous voulons que chaque euro dépensé dans les marchés publics contribue à la création d’emplois de qualité en Europe, au soutien de nos PME et de nos industries, et au renforcement de notre modèle social. Parce que ce rapport d’initiative ne répond pas aux défis cruciaux auxquels l’Europe est confrontée, en tant que groupe Socialistes et Démocrates, nous n’avons pas voté en sa faveur et, en tant que délégation française, nous avons voté contre. Ce vote envoie un signal clair à la Commission européenne pour la révision à venir. Les marchés publics doivent devenir un véritable outil de progrès social et de durabilité. Cela passe par l’introduction de critères sociaux et environnementaux obligatoires. C’est aussi donner la priorité aux produits et services européens dans des secteurs stratégiques en instaurant une véritable «préférence européenne». Le moment est venu de soutenir les entreprises européennes et les travailleurs européens.

Les marchés publics peuvent et doivent devenir un instrument de la souveraineté de l’Europe et de sa transition socio-écologique. Nous voulons que chaque euro dépensé dans les marchés publics contribue à la création d’emplois de qualité en Europe, au soutien de nos PME et de nos industries, et au renforcement de notre modèle social. Parce que ce rapport d’initiative ne répond pas aux défis cruciaux auxquels l’Europe est confrontée, en tant que groupe Socialistes et Démocrates, nous n’avons pas voté en sa faveur et, en tant que délégation française, nous avons voté contre. Ce vote envoie un signal clair à la Commission européenne pour la révision à venir. Les marchés publics doivent devenir un véritable outil de progrès social et de durabilité. Cela passe par l’introduction de critères sociaux et environnementaux obligatoires. C’est aussi donner la priorité aux produits et services européens dans des secteurs stratégiques en instaurant une véritable «préférence européenne». Le moment est venu de soutenir les entreprises européennes et les travailleurs européens.

Simplification, quotas de produits locaux, préférence européenne dans certains secteurs stratégiques ou émergents des marchés publics, et réciprocité avec les pays non européens qui ferment leurs marchés sont autant d’idées que nous avons toujours portées et qui deviennent majoritaires. Ce rapport est globalement positif et j’ai donc voté pour.

J’ai voté en faveur de ce rapport qui vise à simplifier les marchés publics, à renforcer la préférence européenne et à protéger nos entreprises face à la concurrence déloyale des pays tiers, tout en allégeant la charge administrative pour les acteurs locaux et stratégiques. Il contribue ainsi à notre autonomie industrielle et à la sécurité d’approvisionnement de secteurs clés.

J’ai voté en faveur de ce rapport, qui propose des mesures de bon sens pour les marchés publics européens.

Apoyo esta iniciativa porque la contratación pública es clave para el crecimiento económico, la innovación y la cohesión social en Europa. Creo que simplificar los procedimientos es urgente para reducir cargas burocráticas y facilitar la participación de las pymes. Me preocupa la fragmentación normativa que resta eficiencia y dificulta la competencia entre países. En el Pleno, respaldé el enfoque que promueve la simplificación de las reglas de contratación, la digitalización de los procedimientos y la evaluación de contrataciones estratégicas, incluyendo criterios de sostenibilidad, sociales y de preferencia europea, evitando la imposición de criterios sociales obligatorios o medidas proteccionistas.

Es handelt sich hierbei um eine strategische Neuausrichtung der öffentlichen Beschaffung, indem europäische Unternehmen einen Vorteil gegenüber Unternehmen aus Drittstaaten bekommen. Außerdem sollen öffentliche Auftragsvergaben direkt zur Wertschöpfung in der EU eingesetzt werden. Aus diesen Gründen habe ich für den Bericht gestimmt.

Napriek tomu, že väčšinu cieľov revízie predpisov o verejnom obstarávaní (zjednodušenie procesov, podpora MSP) považujem za zmysluplnú, návrh som nepodporil, pretože nesúhlasím s povinnými environmentálnymi kritériami v tendroch, ktoré môžu byť nedosiahnuteľné práve pre MSP.

Les marchés publics constituent un pan essentiel de l’économie de l’Union européenne, représentant près de 15 % du PIB européen. Malgré quelques embryons de volonté d’inclure des considérations sociales et environnementales, le critère du prix reste le principal critère dans les 250 000 autorités publiques de l’Union européenne. Ce rapport vise à donner la position du Parlement en vue de la révision de la directive sur les marchés publics. Ce texte n'est pas à la hauteur des enjeux: concernant les conditionnalités sociales et environnementales, le texte appelle seulement à étudier les moyens d’inclure des éléments liés au social/environnement (sans obligation). La préférence européenne n'est évoquée que par le biais d'une étude d’impact pour étudier sa potentielle mise en œuvre, et toujours limitée par les règles de l’OMC. J'ai donc voté contre ce texte, qui passe à côté de l'opportunité de faire de la commande publique un véritable levier d'une préférence européenne assortie de standards sociaux et environnementaux élevés.

A Belső Piaci és Fogyasztóvédelmi Bizottság saját kezdeményezésű jelentése abból indul ki, hogy a közbeszerzések az EU GDP-jének mintegy 14%-át teszik ki, és a gazdasági növekedés, az innováció és a társadalmi kohézió alapvető mechanizmusaként szolgálnak. A jelenlegi keretet azonban a hatékonyság hiánya, az adminisztratív terhek és a csökkenő verseny jellemzi. A hatékonyság, a verseny és a gazdasági fenntarthatóság fokozása sürgetővé teszi az uniós közbeszerzési keret reformját. A jelentés megállapítja, hogy a közbeszerzés alapvető szerepet játszik az erőforrások hatékony elosztásának biztosításában, valamint az alapvető szolgáltatások és infrastrukturális projektek megvalósításában. A korábbi reformok ellenére azonban továbbra is számos kihívás áll fenn, amelyek rontják a hatékonyságot. A Belső Piaci és Fogyasztóvédelmi Bizottság jelentésének célja, hogy alapos indokolást nyújtson a jelenlegi keret felülvizsgálatára, meghatározza a fejlesztésre szoruló kulcsfontosságú területeket, és intézkedéseket javasoljon a közbeszerzési politikák optimalizálására az európai gazdaságok és társadalmak érdekeinek szolgálatában. A tervezet elfogadását támogattam.

J'ai voté en faveur de cette résolution sur la passation des marchés publics. Le texte rappelle que les marchés publics représentent 14 % du PIB de l’Union et qu’ils constituent un instrument important en faveur de la croissance économique, en particulier pour les PME. Il émet une série de recommandations pour faciliter la commande publique, par exemple en favorisant la numérisation des procédures ou le découpage en petits lots susceptible d’accroître le taux de réponse des PME.

Podpořil jsem tuto zprávu zdůrazňující potřebu reformy, která by uvolnila skutečný potenciál vnitřního trhu, podpořila výrobu v členských státech a přispěla k odolným, bezpečným a strategickým dodavatelským řetězcům. Komise by měla v této souvislosti zjednodušit a vyjasnit účel cílů v oblasti zadávání veřejných zakázek, včetně cílů pro strategické zadávání veřejných zakázek, a to tak, že stanoví vyhraněnější, ekonomicky životaschopný, přesný a nerozporuplný soubor cílů, které budou jasné, měřitelné a schopné dosáhnout hmatatelných dopadů na trhu. Zároveň je třeba posílit jednotný trh a strategickou autonomii EU zavedením upřednostňování evropského zboží a služeb v cílených strategických odvětvích a prozkoumat, jakým způsobem by mohly veřejné zakázky sloužit jako cílený nástroj ke stimulaci poptávky po inovativních a udržitelných výrobcích a technologiích vyrobených v Evropě a k upevnění průmyslové kapacity v EU.

Η έκθεση με πρόσχημα την αντιμετώπιση μιας «δυσπραγίας», δήθεν «φαινόμενα αδιαφάνειας», «καθυστερήσεων και ανεπαρκειών», επιδιώκει τη δημιουργία συνολικού πλαισίου με ταχύτερες και πιο αυτοματοποιημένες διαδικασίες που κατά βάση θα ευνοεί μεγάλες επιχειρήσεις προωθώντας την κερδοφορία τους, επιτρέποντας την ανεμπόδιστη συμμετοχή τους στις δημόσιες συμβάσεις όλων των κρατών-μελών. Μάλιστα, με την έκθεση προωθείται και η ενίσχυση των ΣΔΙΤ για τη μεγαλύτερη συμμετοχή στις διαδικασίες των επιχειρήσεων, παρά το γεγονός ότι, σύμφωνα με τις ευρωενωσιακές «βέλτιστες πρακτικές» και σήμερα αναλαμβάνουν τη συντριπτική πλειοψηφία δημοσίων έργων, ρουφώντας ευρωενωσιακό και κρατικό «χρήμα με ουρά», αλλά και βασικών κρατικών λειτουργιών στην ΕΕ. Ταυτόχρονα, αυτή η στρατηγική βλάπτει σοβαρά τα δικαιώματα των εργατοϋπαλλήλων, καθώς στις ανάδοχες εταιρείες βασιλεύει η εργασιακή ζούγκλα που κυβέρνηση ΝΔ και ΕΕ επιδιώκουν να νομοθετήσουν. Πρόκειται για πρόταση ώστε να ενισχυθεί περαιτέρω η κερδοφορία των μονοπωλιακών ομίλων της ΕΕ με τον ταυτόχρονο αποκλεισμό της συμμετοχής στην αγορά των δημοσίων συμβάσεων ανταγωνιστικών μονοπωλίων, κυρίως ΗΠΑ και Κίνα, τη στιγμή που ο λαός θα πληρώνει από το υστέρημά του και τα κονδύλια ενίσχυσης των ομίλων που αναλαμβάνουν τις συμβάσεις και θα πληρώνει και τις πιο ακριβές κι εμπορευματοποιημένες υπηρεσίες που αυτά θα παρέχουν στη συνέχεια. Για τους λόγους αυτούς η Ευρωκοινοβουλευτική Ομάδα του ΚΚΕ καταψήφισε.

Ce rapport cherche à mettre en œuvre une logique de simplification, des quotas de produits locaux, une préférence européenne dans les marchés publics pour certains secteurs stratégiques ou émergents ainsi qu’une obligation de réciprocité avec les pays non européens qui ferment leurs marchés. C’est une victoire idéologique de plus, car ce sont des points que nous mettons en avant depuis des années. J’ai voté pour ce rapport. J’ai également voté différents amendements visant à soutenir encore davantage nos petites entreprises, à reconnaître le rôle stratégique des marchés publics dans l’amélioration de la sécurité alimentaire et le soutien à nos agriculteurs, à lutter contre le dumping social et la concurrence déloyale et à réduire la bureaucratie européenne. Toutefois, je me suis également opposé à toutes les lubies wokistes, telles que l’idéologie verte ou celle du genre, ou encore au fichage des petites entreprises qui ne respecteraient pas le droit international. Ces mesures n’ont rien à faire dans un texte de simplification ; au contraire, elles alourdiront encore davantage les normes pour nos entreprises.

Hääletasin poolt. Avalikud hanked moodustavad ELi sisemajanduse koguproduktist ligikaudu 14% ning need on peamine mehhanism, mille abil saavutada majanduskasv, innovatsioon ja sotsiaalne ühtekuuluvus. Praeguse raamistiku probleemid on aga ebatõhusus, halduskoormus ja vähenev konkurents. ELi avalike hangete raamistiku reformimise eesmärk on suurendada tõhusust, konkurentsi ja parandada majanduslikku kestlikkust.

Η έκθεση με πρόσχημα την αντιμετώπιση μιας «δυσπραγίας», δήθεν «φαινόμενα αδιαφάνειας», «καθυστερήσεων και ανεπαρκειών», επιδιώκει τη δημιουργία συνολικού πλαισίου με ταχύτερες και πιο αυτοματοποιημένες διαδικασίες που κατά βάση θα ευνοεί μεγάλες επιχειρήσεις προωθώντας την κερδοφορία τους, επιτρέποντας την ανεμπόδιστη συμμετοχή τους στις δημόσιες συμβάσεις όλων των κρατών-μελών. Μάλιστα, με την έκθεση προωθείται και η ενίσχυση των ΣΔΙΤ για τη μεγαλύτερη συμμετοχή στις διαδικασίες των επιχειρήσεων, παρά το γεγονός ότι, σύμφωνα με τις ευρωενωσιακές «βέλτιστες πρακτικές» και σήμερα αναλαμβάνουν τη συντριπτική πλειοψηφία δημοσίων έργων, ρουφώντας ευρωενωσιακό και κρατικό «χρήμα με ουρά», αλλά και βασικών κρατικών λειτουργιών στην ΕΕ. Ταυτόχρονα, αυτή η στρατηγική βλάπτει σοβαρά τα δικαιώματα των εργατοϋπαλλήλων, καθώς στις ανάδοχες εταιρείες βασιλεύει η εργασιακή ζούγκλα που κυβέρνηση ΝΔ και ΕΕ επιδιώκουν να νομοθετήσουν. Πρόκειται για πρόταση ώστε να ενισχυθεί περαιτέρω η κερδοφορία των μονοπωλιακών ομίλων της ΕΕ με τον ταυτόχρονο αποκλεισμό της συμμετοχής στην αγορά των δημοσίων συμβάσεων ανταγωνιστικών μονοπωλίων, κυρίως ΗΠΑ και Κίνα, τη στιγμή που ο λαός θα πληρώνει από το υστέρημά του και τα κονδύλια ενίσχυσης των ομίλων που αναλαμβάνουν τις συμβάσεις και θα πληρώνει και τις πιο ακριβές κι εμπορευματοποιημένες υπηρεσίες που αυτά θα παρέχουν στη συνέχεια. Για τους λόγους αυτούς η Ευρωκοινοβουλευτική Ομάδα του ΚΚΕ καταψήφισε.

Votei favoravelmente o presente relatório, por considerar a contratação pública uma das ferramentas mais importantes para garantir transparência, concorrência justa e utilização eficiente dos recursos públicos. O texto prevê regras claras para reduzir a fragmentação normativa e combater práticas que fragilizam a integridade do processo, como ajustes diretos excessivos ou a utilização de critérios pouco objetivos. São de salientar as propostas que promovem a digitalização e a interoperabilidade das plataformas de contratação, permitindo maior acesso e controlo por parte de cidadãos e empresas, em especial PME, que muitas vezes são afastadas por barreiras burocráticas. A simplificação de procedimentos contribuirá para reforçar a confiança dos operadores económicos e da sociedade civil. A contratação pública deve servir não apenas para adquirir bens e serviços, mas também para gerar impacto positivo nas comunidades, estimular a inovação sustentável e apoiar a transição ecológica.

J’ai voté en faveur de ce rapport qui propose des mesures de bon sens pour les marchés publics européens.

J’ai voté pour ce rapport, car il va dans le bon sens: simplification, quotas de produits locaux, préférence européenne dans certains secteurs stratégiques ou émergents et réciprocité avec les pays non européens qui ferment leurs marchés.

A contratação pública europeia representa cerca de 14 % do Produto Interno Bruto da União e constitui um mecanismo fundamental para o crescimento económico, a inovação e a coesão social. O quadro atual revela-se, contudo, ineficaz, compreendendo excessivos encargos administrativos e prejudicando a concorrência livre e transparente. A reforma do quadro da UE em matéria de contratos públicos tem por objetivo aumentar a eficiência, a concorrência e a sustentabilidade económica. Acompanho a generalidade das propostas deste relatório, que enumera um conjunto de medidas a tomar de forma a aumentar a transparência e responsabilização, estimular o acesso das PME aos contratos públicos e promover a simplificação regulamentar e a eficiência processual. Destaco a necessidade de os Estados‑Membros aplicarem de forma harmonizada o atual quadro legislativo e o quadro legislativo reformado e a necessidade de o dinheiro dos contribuintes ser gasto com a máxima prudência e transparência, de modo que traga benefícios para os cidadãos e, sempre que economicamente viável, em prol do crescimento sustentável.

J'ai voté en faveur de ce rapport sur les marchés publics, car il propose des réformes essentielles pour simplifier la réglementation, soutenir les produits locaux et renforcer la préférence européenne dans certains secteurs stratégiques. Il introduit aussi la réciprocité avec les pays non-européens afin de garantir des conditions de concurrence équitable. En outre, il élargit les secteurs pouvant bénéficier d’une préférence, ce qui est crucial pour stimuler l'innovation et soutenir l'économie locale. De manière générale, ce rapport impose aux opérateurs économiques de respecter les obligations en matière de droit social, de travail et d’environnement dans l’exécution des marchés publics.

J’ai voté en faveur de ce rapport, car il s’inscrit dans une démarche de simplification et instaure une préférence européenne dans les secteurs stratégiques.

Raportul vine cu idei simple și de bun-simț: mai puțină birocrație, proceduri digitale mai clare și șanse reale pentru IMM-uri să intre pe piața achizițiilor publice. Achizițiile publice sunt adesea blocate în birocrație, iar cetățenii resimt întârzierile și lipsa de transparență. În plus, dacă folosim criterii sociale, banii publici nu mai merg doar pe prețul cel mai mic, ci și pe proiecte care aduc valoare comunității. Nu este un text perfect și nici nu rezolvă toate problemele, dar marchează un pas înainte și oferă o bază solidă pentru viitoarele modificări legislative.

Les marchés publics peuvent et doivent devenir un instrument de la souveraineté de l’Europe et de sa transition socio-écologique. Nous voulons que chaque euro dépensé dans les marchés publics contribue à la création d’emplois de qualité en Europe, au soutien de nos PME et de nos industries, et au renforcement de notre modèle social. Parce que ce rapport d’initiative ne répond pas aux défis cruciaux auxquels l’Europe est confrontée, en tant que groupe Socialistes et Démocrates, nous n’avons pas voté en sa faveur et, en tant que délégation française, nous avons voté contre. Ce vote envoie un signal clair à la Commission européenne pour la révision à venir. Les marchés publics doivent devenir un véritable outil de progrès social et de durabilité. Cela passe par l’introduction de critères sociaux et environnementaux obligatoires. C’est aussi donner la priorité aux produits et services européens dans des secteurs stratégiques en instaurant une véritable «préférence européenne». Le moment est venu de soutenir les entreprises européennes et les travailleurs européens.

Les marchés publics représentent près de 14 % du PIB européen. Or, depuis la réglementation de 2014, la concurrence a reculé et les entreprises européennes peinent à accéder aux marchés étrangers, alors que des acteurs non européens remportent de grands contrats en Europe, parfois financés par l’Union européenne elle-même. Ce rapport d’initiative prépare la révision des directives sur les marchés publics, annoncée par la Commission, afin de simplifier les règles, d’alléger la charge administrative et de renforcer la sécurité d’approvisionnement. Le texte propose trois évolutions majeures. D’abord, une simplification des procédures, notamment pour les PME, avec moins de formalités et une plus grande flexibilité nationale et locale. Ensuite, l’introduction d’une préférence pour les biens et services européens dans certains secteurs stratégiques, l’utilisation de critères locaux et régionaux, et un principe de stricte réciprocité vis-à-vis des pays qui ferment leurs marchés. Enfin, un renforcement du contrôle, avec une meilleure surveillance des chaînes de sous-traitance et un registre européen pour détecter les conflits d’intérêts. Nous avons soutenu ce rapport, car il consacre des priorités que nous défendons de longue date: simplification, préférence européenne et réciprocité. J’ai donc voté pour.

Les marchés publics constituent un pan essentiel de l’économie, puisqu’ils représentent 14 % du PIB de l’Union, soit 2 000 milliards d’euros. La directive de 2014 doit être révisée au regard des nombreuses lacunes relevées cette dernière décennie. Si le texte final est plus complet que la version initiale, centrée sur le seul critère du prix, il reste insuffisant: les conditionnalités sociales et environnementales ne sont pas rendues obligatoires et sont renvoyées à un seul considérant. La préférence européenne est réduite à une demande d’étude d’impact, encadrée par les règles de l’OMC, l’inclusion de partenaires partageant les mêmes valeurs et l’exigence de ne pas être perçue comme protectionniste. Plusieurs passages insistent par ailleurs sur la proportionnalité, la réduction de la complexité et la rationalisation administrative. Enfin, malgré un constat lucide des risques concernant la sous-traitance, aucune solution robuste n’est retenue. Faute de garanties contraignantes, j’ai voté contre ce texte.

Reforma europskog okvira za javnu nabavu ima za cilj povećati učinkovitost, konkurentnost i održivost, uz istodobno jačanje transparentnosti i povjerenja građana. Javna nabava, koja obuhvaća 14 % BDP-a Unije, ključna je za gospodarski rast, inovacije i socijalnu koheziju, no suočava se s izazovima poput administrativne složenosti, rascjepkanosti pravila i pada tržišnog natjecanja. Izvješće naglašava potrebu pojednostavnjenja postupaka, standardizacije propisa i snažnijeg uključivanja malih i srednjih poduzeća, koja čine temelj europskog gospodarstva. Predviđa se obvezna podjela ugovora na manje cjeline, pravedniji kriteriji odabira te digitalna rješenja za olakšavanje sudjelovanja. Poseban naglasak stavlja se na prelazak s kriterija najniže cijene na načelo „ekonomski najpovoljnije ponude“, čime se promiču kvaliteta, inovacije i dugoročna održivost. Digitalna transformacija osigurat će veću učinkovitost i smanjiti rizik od korupcije. Reforma također prepoznaje stratešku ulogu javne nabave u jačanju otpornosti ključnih industrija i sigurnosti opskrbnih lanaca, stvarajući okvir koji donosi veću vrijednost poreznim obveznicima i jača europsku konkurentnost. U skladu s navedenim, podržavam ovo izvješće.

J’ai voté pour ce rapport qui va dans le sens de la simplification, de la préférence européenne et de la réciprocité dans les marchés publics, malgré des réserves sur l’ouverture aux pays tiers et sur l’ingérence de la Commission dans la formation des adjudicateurs.

J’ai voté en faveur de ce rapport qui propose des mesures de bon sens pour les marchés publics européens.

Napriek tomu, že väčšinu cieľov revízie predpisov o verejnom obstarávaní (zjednodušenie procesov, podpora MSP) považujem za zmysluplnú, návrh som nepodporil, pretože nesúhlasím s povinnými environmentálnymi kritériami v tendroch, ktoré môžu byť nedosiahnuteľné práve pre MSP.

Подкрепих доклада относно обществените поръчки. Правната рамка за европейските обществени поръчки се основава на три основни директиви, приети през 2014 г. Обществените поръчки представляват приблизително 14% от брутния вътрешен продукт на ЕС и са основополагащ механизъм за икономически растеж, иновации и социално сближаване. Настоящата рамка се основава на три основни директиви, приети през 2014 г., които са засегнати от неефективност, административна тежест и спад на конкуренцията. Основанието за реформиране на рамката на ЕС за обществените поръчки е да се повишат ефикасността, конкуренцията и икономическата устойчивост. Докладът се фокусира върху намаляване на бюрокрацията, зачитане на парите на данъкоплатците и подобряване на достъпа до пазара. В него са залегнали ясни принципи относно правната рамка, например това тя да остане процедурна, като определя как да се купува, а не какво да се купува, защитавайки парите на данъкоплатците и покупателната способност на възлагащите органи. Както и да поддържа съотношението цена-качество, конкуренцията, борбата с корупцията и технологичния неутралитет. Тя трябва да опрости системата, като намали прекомерните правила и бюрокрацията, и трябва да подкрепя участието на МСП чрез тестове за МСП/стартиращи предприятия. Като цяло докладът е насочен към намаляване на бюрократичната тежест, по-голяма конкуренция и ефикасност. По тази причина гласувах в негова подкрепа.

Es handelt sich hierbei um eine strategische Neuausrichtung der öffentlichen Beschaffung, indem europäische Unternehmen einen Vorteil gegenüber Unternehmen aus Drittstaaten bekommen. Außerdem sollen öffentliche Auftragsvergaben direkt zur Wertschöpfung in der EU eingesetzt werden. Aus diesen Gründen habe ich für den Bericht gestimmt.

Podpořil jsem tento návrh, protože se dlouhodobě zaměřuji na transparentní nakládání s prostředky EU. Jasná pravidla pro zadávání veřejných zakázek v Evropském parlamentu posílí férovou soutěž a důvěru občanů v evropské instituce.