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2023 discharge: General budget of the EU - European External Action Service

Increase funding for Common Foreign and Security Policy actions to address peace, conflict, and crisis response.

07 May 2025 European Parliament - EP-10 DEC 2024/2024(DEC) (OEIL)

Summary

The European Parliament decided by 519 votes to 126, with 16 abstentions, to grant discharge to the High Representative of the Union for Foreign Affairs and Security Policy in respect of the implementation of the budget of the European External Action Service for the financial year 2023.

Budgetary and financial management

In its resolution (adopted by 475 votes to 136, with 53 abstentions), Parliament noted that the total budgetary amount managed by the EEAS in 2023 amounted to EUR 1 198.2 million (commitment appropriations), which represents an increase of 4.8% compared to the previous year. The implementation rate for commitments reached 100%, but the payment rate was 91.9%. The EEAS made 11 autonomous transfers for a total value of EUR 55.7 million, mainly for expenditure related to delegations.

In 2023, the EEAS faced increasing political and financial difficulties, as well as human rights and rule of law challenges, including due to Russia's war of aggression against Ukraine, the Israeli-Palestinian conflict, and inflation in third countries that led to drastic cuts.

Parliament welcomed the role played by the EEAS in gathering evidence against Russian state-backed, EU-sanctioned bodies involved in disinformation and information manipulation to justify Russia's war of aggression. It called for the EEAS to be provided with sufficient resources to effectively counter disinformation campaigns by authoritarian and illiberal regimes.

Members encouraged the EEAS to redouble its efforts to safeguard EU funding and to monitor the implementation of the milestones set out in the April 2024 EU-UNRWA agreement, which provides for EU audits and strengthened internal oversight within UNRWA. They stressed the need for the Palestinian Authority to align educational materials into line with UNESCO standards, removing any content containing anti-Semitism or incitement to violence, and encouraged diplomatic efforts for a comprehensive solution to the Israeli-Palestinian conflict. The EU is called upon to call for regional de-escalation, address humanitarian needs, and support regional peace efforts.

Regarding public procurement, Parliament asked the EEAS to investigate the reasons for the relatively high number of failed procurement procedures and to propose solutions to ensure their effective implementation, while maintaining the standards set by the Union. It welcomed the increase in the number of co-locations of Union delegations with Member States and other Union partners and noted that the budget for missions amounts to EUR 18 948 650 in 2023, which represents a limited increase of 1.46% compared to the previous year.

Members called for an increase in the budget for Common Foreign and Security Policy (CFSP) actions and other appropriate instruments for peace, conflict and crisis response, as well as for information technology and security protocols.

Internal management, performance and internal control

Parliament noted that, following an internal reorganisation, the EEAS established a new Internal Governance Service in October 2023, comprising three divisions: Inspections, Internal Audit, and Planning, Reporting, and Compliance, to enable the EEAS to ensure greater accountability, improve management, and strengthen monitoring of activities. It also established specialist divisions for cybersecurity, hybrid threats, and maritime security. The importance of conducting internal audits diligently and regularly was highlighted.

Parliament asked the EEAS to:

- intensify monitoring of the state of democracy in different countries and to strengthen logistical and technological support to human rights defenders and indigenous people, paying particular attention to women;

- strengthen support for human rights, democracy and development in third countries through NDICI – Global Europe;

- continue to increase the resources allocated to the Union's digital diplomacy and to strengthen ‘green diplomacy’ and the ecological transition towards third countries;

- play a central role in defending peace and stability in the Middle East and to increase funding to ensure humanitarian aid in Lebanon, Gaza and Syria;

- accelerate progress towards achieving the objectives of the third action plan on equality between men and women (GAP III);

- place children's rights at the centre of its concerns given the extreme vulnerability of children in the world.

Human resources, equality and staff well-being

Parliament noted that a total of 5 252 people worked at the EEAS at the end of 2023, employed either directly by the EEAS or through external contractors. Although all Member States are represented among the EEAS staff, significant imbalances persist. Women are significantly underrepresented in senior positions. The EEAS is called upon to ensure a good geographical balance throughout its organisation and at all levels.

Ethical framework and transparency

In 2023, the European External Action Service (EEAS) strengthened its ethics framework with new instructions aimed at limiting externally funded missions and preventing conflicts of interest. It also focused on organising specific training on ethics, conflicts of interest, internal control, and the fight against fraud. The EEAS adopted a new anti-fraud strategy in October 2023. It did not receive any whistleblowing files. Furthermore, the Ombudsman did not find any partial or total malpractice and did not make any recommendations to the EEAS.

Parliament considered it appropriate for the EEAS to adopt transparency measures, notify them to the Transparency Register 's Management Board, and join the register. It called on the EEAS to publish a list of all meetings held with interest groups of all kinds.

In addition, Parliament commented on digitalisation, cybersecurity and data protection, buildings and security, environment and sustainability, interinstitutional cooperation and communication.

Text adopted by Parliament, single reading

Breakdown by Political Group

PPE
169
188 members
S&D
127
136 members
PFE
75
89 members
ECR
61
10
80 members
RENEW
69
75 members
GREENS
43
53 members
GUE
13
27
6
47 members
NI
5
19
5
30 members
ESN
22
4
26 members

Breakdown by Country

Germany
62 / 20 / 4
France
36 / 39 / 3
Italy
56 / 8 / 9
Spain
41 / 8 / 4
Poland
45 / 3 / 0
Romania
30 / 1 / 0
Netherlands
23 / 6 / 1
Sweden
13 / 0 / 8
Greece
10 / 7 / 4
Czechia
8 / 4 / 8
Hungary
8 / 11 / 1
Austria
14 / 6 / 0
Belgium
13 / 3 / 2
Portugal
15 / 3 / 0
Bulgaria
13 / 3 / 0
Denmark
11 / 1 / 2
Slovakia
7 / 7 / 0
Ireland
10 / 2 / 0
Finland
9 / 1 / 2
Lithuania
9 / 1 / 0
Croatia
10 / 0 / 0
Slovenia
8 / 0 / 0
Latvia
7 / 1 / 0
Estonia
6 / 1 / 0
Cyprus
4 / 0 / 2
Malta
3 / 0 / 2
Luxembourg
4 / 0 / 1

Individual MEP Votes

724 MEPs
MEP Country Group Position
Giuseppe ANTOCI Italy GUE Abstention
Pablo ARIAS ECHEVERRÍA Spain PPE For
Pascal ARIMONT Belgium PPE For
Sakis ARNAOUTOGLOU Greece S&D For
Anja ARNDT Germany ESN Against
Konstantinos ARVANITIS Greece GUE Abstention
Bartosz ARŁUKOWICZ Poland PPE For
Jaume ASENS LLODRÀ Spain GREENS Against
Francisco ASSIS Portugal S&D For
Daniel ATTARD Malta S&D For

Written Explanations of Vote

43 explanations

Hemos votado a favor y agradecemos a las personas que han trabajado en la aprobación de la gestión en la ejecución del presupuesto general de la Unión Europea para el ejercicio 2023, sección X – Servicio Europeo de Acción Exterior. La votación ha sido desde un punto de vista crítico, para asegurar que el respeto de la dignidad y los derechos humanos de todas las personas no se pasa por alto.

Le Service européen pour l’action extérieure (SEAE), créé en 2011, est l’entité diplomatique de l'UE, avec 144 délégations dans le monde et un budget de 1,1 milliard d'euros en 2023. Le SEAE emploie 2 812 personnes et une équipe équivalente de collaborateurs externes. En 2023, le rapport sur l’exercice de l’année a salué ses activités tout en soulignant des défis, notamment des retards de paiement de 50 253,91 EUR, des échecs dans la moitié des procédures de passation de marchés, et des cyberattaques affectant ses opérations. Le vice-président Josep Borrell a dépensé 288 145 euros pour des taxis privés. L’OLAF a ouvert des enquêtes sur des fautes potentielles. Le SEAE a affecté 1 milliard d'euros à un projet pilote pour l’Académie diplomatique européenne et a augmenté ses dépenses en communication. Ce service diplomatique de l’UE est mal géré avec des diplomates impliqués dans un trafic de contrebande de cigares et d’alcool en Asie. J’ai voté contre la décharge et contre la résolution.

Nicolas BAY Abstention ECR FR

Le Service européen d’action extérieure a bien géré son budget mais verse trop dans l’idéologie et flirte régulièrement avec l’ingérence étrangère dans les pays tiers. Je me suis donc abstenu.

Am votat pentru această propunere deoarece cred că este important ca instituțiile Uniunii Europene să fie responsabile și transparente în modul în care cheltuie banii cetățenilor. Serviciul European de Acțiune Externă (SEAE) are un rol esențial în reprezentarea intereselor Europei în lume, iar acest document arată că bugetul său a fost gestionat corect și eficient în anul 2023. Serviciul European de Acțiune Externă joacă un rol crucial în promovarea valorilor și intereselor Uniunii Europene pe scena internațională. Într-un context global tot mai instabil, marcat de conflicte, presiuni geopolitice și crize umanitare, este cu atât mai important ca acest serviciu să funcționeze eficient, transparent și adaptabil. Deși a fost un an plin de provocări, cu multe tensiuni internaționale, SEAE a reușit să își folosească resursele într-un mod echilibrat, adaptându-se la realități dificile din teren. Salut, de asemenea, progresele în ceea ce privește digitalizarea și modernizarea proceselor interne, precum și măsurile luate pentru protejarea personalului din delegațiile externe, aflat adesea în zone sensibile sau cu risc ridicat. Cred cu tărie că o Uniune Europeană puternică în lume are nevoie de instituții eficiente, care să inspire încredere și să își îndeplinească misiunile cu responsabilitate. Tocmai de aceea, am considerat că această rezoluție merită sprijinul meu deplin.

Glasala sam za sve ostale razrješnice jer nisu utvrđene ozbiljne nepravilnosti u financijskom poslovanju tih tijela. Posebno sam podržala razrješnicu Europskoj službi za vanjsko djelovanje jer je konačni tekst rezolucije uravnotežen i sadržajno prihvatljiv.

Marc BOTENGA Abstention GUE FR

Cette décharge du budget 2023 du SEAE vise à s’assurer que le budget européen alloué au SEAE a été correctement utilisé. Comme le montre ce rapport, l'utilisation du budget est hautement politique. Bien que nous soutenions le travail diplomatique du SEAE, nous n’avons pas pu soutenir ce rapport. Le rapport ne demande même pas de libérer de suite des fonds pour la reconstruction de Gaza et préfère se focaliser sur les manuels scolaires palestiniens alors que des écoles palestiniennes sont bombardées et détruites tous les jours par Israël. De plus, le rapport se félicite que les informations récoltées par le SEAE sont utilisées comme outils afin de sanctionner certains états. Nous sommes convaincus que le prix des sanctions sera payé par la population des états visés, celle-ci voyant le cout de la vie augmenter. Pour toutes ces raisons, nous avons été forcé de nous abstenir sur le rapport et avons voté contre la décharge.

Ce service diplomatique de l’UE est inutile et mal géré : 62 520 euros dépensés au concessionnaire Toyota à Gibraltar ; 53 707 euros dépensés pour un fournisseur de bambous de la délégation de l’UE en Jamaïque ; 50 millions de frais supplémentaires pour son siège à Bruxelles en 2023/2022 ; des diplomates impliqués dans un trafic de contrebande de cigares et d’alcool en Asie ; 6% du personnel en congé de maladie de longue durée, etc... C’est l’existence même de ce service qu’il faut contester, car il réduit la voix originale de la France sans avoir démontré son utilité pour la paix et la place de l’Europe dans le monde. J’ai voté contre.

Serviciul European de Acțiune Externă și-a demonstrat angajamentul față de valorile fundamentale ale Uniunii, inclusiv transparența, buna gestiune financiară și responsabilitatea democratică. Într-un context internațional tensionat, SEAE a reușit să mențină o rată solidă de execuție bugetară și să adapteze politicile externe ale UE pentru a răspunde unor crize simultane – de la războiul de agresiune al Rusiei în Ucraina până la reluarea conflictului din Orientul Mijlociu. Apreciez eforturile SEAE de a consolida capacitatea de reacție la dezinformare, de a moderniza infrastructura digitală, de a proteja personalul din delegații și de a promova egalitatea de gen în structurile sale. De asemenea, salut măsurile concrete luate în 2023 pentru remedierea erorilor semnalate de Curtea de Conturi în anii precedenți, precum și lansarea unor instrumente de guvernanță internă menite să întărească controlul și coerența instituțională. Prin urmare, consider justificată acordarea descărcării de gestiune și susțin prin votul meu favorabil continuitatea și întărirea rolului diplomatic al Uniunii Europene la nivel global.

Conformément aux traités, le Parlement dispose d'un droit de contrôle annuel sur la légalité et la régularité des dépenses de fonctionnement des institutions et des agences. L'objectif principal de la procédure de décharge est de garantir que les fonds publics sont utilisés de la meilleure manière possible. La Cour des comptes a conclu que les paiements relatifs à l'exercice pour les dépenses administratives et autres du Service européen pour l’action extérieure sont, dans leur ensemble, exempts d'erreurs significatives et qu'aucune faiblesse importante n'a été relevée. J’ai donc accordé la décharge. J’ai néanmoins voté contre la résolution car l’extrême droite y a introduit lors du vote en session plénières des passages inacceptables.

Le Service européen pour l’action extérieure (SEAE) concentre une part importante de l’action diplomatique de l’Union. À ce titre, il devrait faire preuve d’une exemplarité budgétaire irréprochable. Or, l’examen de son exécution budgétaire pour l’exercice 2023 révèle des zones d’ombre préoccupantes. Le manque de transparence dans certains postes de dépenses, notamment liés aux délégations extérieures, soulève des doutes sur la bonne utilisation des fonds publics. De plus, une part croissante de l’activité du SEAE tend à refléter une orientation politique contestable, parfois en décalage avec les intérêts de plusieurs États membres, et ce au détriment de la neutralité qui devrait guider la diplomatie européenne. Par ailleurs, certaines initiatives financées par le SEAE s’inscrivent dans une vision idéologique de la politique étrangère, éloignée des priorités stratégiques concrètes de sécurité et d’indépendance géopolitique. Dans ce contexte, accorder la décharge reviendrait à approuver une gestion budgétaire et politique que je considère insuffisamment rigoureuse et orientée. Fidèle à une exigence de clarté, d'efficacité et de responsabilité dans l’usage des fonds européens, j’ai voté contre l’octroi de la décharge au SEAE pour l’exercice 2023.

A decisão sobre a concessão de quitação ao Serviço Europeu para a Ação Externa (SEAE) foi adiada na sequência de um impasse na Comissão do Controlo Orçamental (CONT), em que a votação terminou com um empate: 14 votos a favor, 14 contra e uma abstenção. O bloqueio registado resultou de divergências em torno de uma alteração relacionada com o conflito israelo-palestiniano. Face à sensibilidade da matéria e à ausência de informações consideradas essenciais para uma decisão fundamentada, optou-se pelo adiamento da resolução.

Die Unregelmäßigkeiten und Verschwendungen lassen es nicht zu, einer Entlastung des Haushalts des Europäischen Auswärtigen Dienstes zuzustimmen. Ein Mittelaufwuchs ist vor diesem Hintergrund erst recht nicht einzusehen, zumal diese Mittel oft in destruktive und werteimperialistisch aufgeladene Ziele fließen sollen, wie etwa „Bekämpfung der Desinformation durch illiberale Regime“, verstärktes Monitoring des Zustands der Demokratie verschiedenen Ländern sowie Förderung der globalen LGBT-Agenda. Das lehne ich ab.

I abstained on this discharge. I support much of the work of the EEAS and believe that it can play a strong role in international diplomacy. The attached resolution however is completely unbalanced when it comes to Israel's slaughter in Gaza and makes no mention of their role in the death and destruction there. In this context, I could not vote in favour of the discharge.

Les Français ont rejeté par référendum en 2005 la nécessité de payer 144 ambassades et ambassadeurs pour représenter Bruxelles. Ce service diplomatique de l’UE est inutile et mal géré : 62 520 euros dépensés au concessionnaire Toyota à Gibraltar ; 53 707 euros dépensés pour un fournisseur de bambous de la délégation de l’UE en Jamaïque (22 rue Trafalgar) ; 50 millions de frais supplémentaires pour son siège à Bruxelles en 2023/2022 ; des diplomates impliqués dans un trafic de contrebande de cigares et d’alcool en Asie ; 6% du personnel en congé de maladie de longue durée... Je conteste l’existence même de ce service qui réduit la voix originale de la France sans avoir démontré d’utilité pour la paix et la place de l’Europe dans le monde. J’ai donc voté contre.

Maria GRAPINI No vote recorded S&D RO

Am acordat vot pozitiv pentru descărcarea de gestiune a Serviciului European de Acțiune Externă pentru exercițiul financiar 2023. Votul reflectă recunoașterea eforturilor SEAE de a gestiona bugetul în condiții geopolitice dificile, cu o execuție bugetară ridicată și măsuri corective pentru erorile constatate de Curtea de Conturi. În ciuda constrângerilor financiare și a inflației, SEAE a sprijinit puternic Ucraina, a gestionat crize regionale, a întărit măsurile antifraudă și a îmbunătățit transparența și protecția datelor. De asemenea, a întărit diplomația europeană și a consolidat lupta împotriva dezinformării. Parlamentul a încurajat continuarea reformelor interne, inclusiv în guvernanță, diversitate, echilibru de gen și sustenabilitate.

J’ai voté contre cette résolution sur l’utilisation de son budget par le Service européen d’action extérieur. Les Français ont rejeté par référendum en 2005 la nécessité de payer 144 ambassades et ambassadeurs pour représenter Bruxelles. Ce service diplomatique de l’UE est inutile et mal géré : 53 707 euros dépensés pour un fournisseur de bambous de la délégation de l’UE en Jamaïque ; 50 millions de frais supplémentaires pour son siège à Bruxelles en 2023/2022 ; des diplomates impliqués dans un trafic de contrebande de cigares et d’alcool en Asie ; 6 % du personnel en congé de maladie de longue durée... Nous contestons l’existence même de ce service qui réduit la voix originale de la France sans avoir démontré d’utilités pour la paix et la place de l’Europe dans le monde.

A concessão da quitação ao Serviço Europeu para a Ação Externa (SEAE) foi adiada devido a um impasse na Comissão do Controlo Orçamental (CONT), em que a votação terminou empatada, com 14 votos a favor, 14 contra e uma abstenção. Este bloqueio teve origem num desacordo em torno de uma alteração relacionada com o conflito israelo-palestiniano. Face à delicadeza do tema e à falta de informações suficientes, optou-se por adiar a adoção da resolução.

Kažem DA rezoluciji Europskog parlamenta o razrješnici za izvršenje općeg proračuna Europske unije jer Europska služba za vanjsko djelovanje pokazuje opću financijsku odgovornost, provodi mjere za ispravak prethodnih nepravilnosti i nastavlja unapređivati transparentnost i upravljanje resursima u službi vanjske politike Unije.

Le budget du SEAE pour 2023 s’élève à 1,1 milliard d’euros, en forte augmentation depuis 2011. Des préoccupations persistent quant à la gestion de ces fonds. La Cour des comptes européenne relève que 8,63 % des factures ont été payées en retard, engendrant des intérêts de 50 253,91 euros, et que la moitié des procédures de passation de marchés ont échoué. De plus, trois délégations ont émis des réserves sur leurs déclarations d’assurance. Le rapport note également une hausse significative des coûts immobiliers (+50 millions d’euros pour le siège) et des dépenses de communication (+50 %). Face à ces faiblesses de gestion et à l’absence de garanties suffisantes sur l’efficacité des dépenses, il faut une meilleure rigueur dans l’utilisation des fonds publics. J'ai donc voté contre.

Le Service européen pour l’action extérieure incarne une dérive technocratique coûteuse et inefficace. Son budget a été multiplié par trois depuis sa création, sans bénéfice tangible pour les peuples européens. Les dysfonctionnements sont constants: retards de paiement, marchés publics défaillants, dépenses injustifiables, affaires de corruption. La résolution réclame encore plus de moyens pour un service déjà hypertrophié, au service d’une diplomatie bruxelloise qui affaiblit la voix des États membres. J’ai voté contre cette décharge.

Le Service européen d’action extérieure a bien géré son budget, mais verse trop dans l’idéologie et flirte régulièrement avec l’ingérence étrangère dans les pays tiers. C’est pourquoi j’ai voté contre.

Uznesenie obsahuje ciele, ktoré by nemali byť úlohou EEAS a navyše za tak značné prostriedky z rozpočtu. Tiež nepodporujem eskaláciu konfliktov, podporu subjektov prepojených na terorizmus ani agendu sankcií a projektov spojených s tzv. dúhovými právami. Preto som hlasoval proti.

Le Service européen pour l'action extérieure (SEAE) assure la représentation diplomatique de l’Union européenne, en tant qu’organisation de droit international, auprès des États non-membres de l’UE et des autres organisations internationales. La Cour des comptes européenne n’ayant constaté aucune irrégularité dans la gestion de son enveloppe budgétaire, j’accepte de lui accorder sa décharge. Je déplore néanmoins que la résolution accompagnant ce vote se fourvoie en reprenant à son compte des marottes de l’extrême droite, notamment concernant UNRWA. Alors même qu’elle remplit un rôle humanitaire plus que jamais nécessaire, et que les enquêtes diligentées par les Nations unies et la Commission européenne ont démontré la fausseté des accusations portées par les autorités israéliennes, la résolution reprend à son compte ces dernières. Je le déplore sincèrement et ai donc fait le choix de ne pas soutenir cette résolution.

Si bien hemos votado a favor de la aprobación de la gestión en lo referente a la utilización de los fondos, nos hemos abstenido en la Resolución, cuyo texto final contiene partes con las que nos es imposible identificarnos, como la asociación entre financiación a la UNRWA y financiación a terroristas, o un posible uso antisemita de los libros de textos de palestinos y demás asociaciones, que consideramos no solo fuera de lugar, sino partidistas en un conflicto en donde sigue sin denunciarse de forma contundente el genocidio al que se está sometiendo a la población palestina.

J’ai voté en faveur de la décharge budgétaire 2023 pour le Service européen pour l'action extérieure (SEAE) et en faveur de la résolution qui accompagne cette décision. Le texte se félicite que le nombre d’implantations communes des délégations de l’Union avec des États membres et d’autres partenaires de l’Union ait été de 138 à la fin de l’année 2023, soit 12 de plus qu’en 2022. Il relève que le SEAE a pris plusieurs mesures pour garantir le bien-être physique et mental de son personnel, y compris un bilan de santé systématique pour l’ensemble du personnel avant l’affectation dans une délégation, un soutien psychologique et des actions de sensibilisation. J’ai soutenu des amendements qui demandent de mettre un terme au financement de l’UNRWA par l’UE, mais aussi la libération immédiate des otages qui demeurent détenus par le Hamas.

Am votat în favoarea acordării descărcării de gestiune pentru execuția bugetului general al Uniunii Europene aferent exercițiului financiar 2023 pentru Bugetul general al UE – Serviciul European de Acțiune Externă deoarece, conform raportului furnizat de comisia de resort, nu au existat deficiențe semnificative în aspectele auditate.

Le Service européen pour l’action extérieure est le service «diplomatique» de l'UE. Il est créé à la suite du traité de Lisbonne. En 2023, le SEAE possédait 144 délégations dans le monde, dont certaines implantées chez des organisations ou pays non européens partenaires. Le budget pour l’année 2023 était de 1,1 milliard soit 3 fois plus qu’en 2011, sans que cela soit dûment justifié. Le SEAE dispose d’un vaste parc immobilier comprenant les bâtiments du siège à Bruxelles, 174 immeubles de bureaux et 152 résidences pour ses «ambassadeurs» dans le monde entier. Ce service diplomatique de l’UE est inutile et mal géré: 62 520 euros dépensés au concessionnaire Toyota à Gibraltar; 53 707 euros dépensés pour un fournisseur de bambous de la délégation de l’UE en Jamaïque. Le budget définitif du siège à Bruxelles a augmenté de près de 50 millions d’euros. Il faut rappeler, que les Français avaient déjà rejeté cette idée de service diplomatique européen lors du référendum de 2005. J’ai voté contre la décharge 2023 pour ne pas avaliser une gestion diplomatique infondée de l’Union européenne.

Hääletasin poolt. Anname Euroopa Parlamendi kolleegidega heakskiidu Euroopa välisteenistuse 2023. aasta eelarve täitmisele.

Bien que le Service européen d’action extérieure ait relativement bien géré son budget, celui-ci verse trop dans l’idéologie et flirte régulièrement avec l’ingérence étrangère dans les pays tiers. D’où mon abstention.

J’ai voté contre cette décharge et cette résolution, car je conteste l’existence même de ce service qui réduit la voix originale de la France sans avoir démontré d’utilité pour la paix et la place de l’Europe dans le monde. Plus de fonds sont réclamés pour ce service diplomatique alors qu’il est inutile et mal géré. Cet argent supplémentaire servirait notamment à lutter «contre les campagnes de désinformation déployées en tant qu’outils stratégiques par des régimes autoritaires et illibéraux».

J’ai voté contre cette résolution sur l’utilisation de son budget par le Service européen pour l’action extérieure. Ce service diplomatique européen est mal géré et réduit la voix diplomatique de la France.

J’ai voté contre la décharge concernant le Service européen d’action extérieure, notamment mal géré, et à l’existence duquel les Français se sont opposés par voie référendaire en 2005.

Cette année encore, je déplore le manque de coopération du Conseil et du Conseil européen pour la procédure de décharge budgétaire. J’ai voté en faveur de la résolution, mais contre l’octroi de la décharge elle-même, en raison du refus persistant du Conseil de fournir la documentation nécessaire à un contrôle démocratique effectif. J’ai en revanche soutenu l’octroi de la décharge à la CJUE, la Cour des comptes, le SEAE, le CESE, le CdR, le Médiateur européen, le CEPD et le Parquet européen, et je salue l’absence de problèmes majeurs relevés au sein de ces institutions pour l’exercice des décharges budgétaires de 2023.

Le Service européen pour l’action extérieure est l’un des symboles les plus coûteux et les plus. inutiles de l’intégration bruxelloise. Créé contre la volonté exprimée des citoyens français en 2005, il cumule aujourd’hui tous les travers d’un appareil diplomatique technocratique: inflation. budgétaire incontrôlée, efficacité discutable, gestion opaque et multiplication de dérives. managériales. En 2023, son budget a atteint 1,1 milliard d’euros – trois fois plus qu’à sa création. Son siège à Bruxelles a vu ses dépenses exploser (+50 millions d’euros en un an), tandis que son. réseau de 144 délégations à travers le monde engendre des frais sans commune mesure avec. l’impact diplomatique réel de l’Union. Frais de mission injustifiables (19 millions d’euros), gestion. immobilière faramineuse, pratiques douteuses (bambous à Trafalgar, véhicules à Gibraltar, jets. privés), enquêtes de l’OLAF en cours: le constat est accablant. La résolution elle-même, en plus. d’inclure des chiffres erronés, réclame davantage de moyens pour lutter contre une supposée. «désinformation illibérale», sans remise en cause des nombreux scandales internes, ni de l’utilité. même du SEAE. Par cohérence avec notre vision d’une diplomatie nationale forte et souveraine, j’ai. voté contre la décharge et contre la résolution.

In dem Bericht wird – trotz festgestellter Unregelmäßigkeiten, Verschwendung und der Ineffizienz des kostspieligen diplomatischen Apparats des EAD – ein weiterer Mittelaufwuchs gefordert: sowohl für das weltweite Netzwerk von 144 EU-Delegationen als auch für zusätzliche Maßnahmen – darunter die Bekämpfung von Desinformation durch illiberale Regime, die verstärkte Überwachung des Zustands der Demokratie in verschiedenen Ländern sowie die Förderung sexueller und reproduktiver Gesundheitsrechte und der LGBT-Agenda. Angesichts dieser Kritikpunkte habe ich den Bericht abgelehnt.

J’ai voté pour la décharge budgétaire du Service européen pour l’action européenne, car la Cour des comptes européenne n’a pas souligné de défaillance particulière dans la gestion de cette institution. À l’inverse, malgré certains points positifs présents au sein de la résolution accompagnant cette décharge, notamment concernant les demandes d’instauration de plus de transparence dans le fonctionnement de ce service, certains amendements adoptés en séance plénière constituent une ligne rouge pour moi. Notamment ceux s’attaquant au financement de l’UNRWA, un programme d’aide onusien débuté en 1949 afin de venir en aide aux réfugiés palestiniens. J’ai par conséquent voté contre la résolution.

A quitação ao Serviço Europeu para a Ação Externa (SEAE) foi adiada devido a um impasse na Comissão CONT, em que a votação terminou empatada (14 votos a favor, 14 contra e uma abstenção). O bloqueio resultou de um desacordo relativamente a uma alteração relacionada com o conflito israelo-palestiniano. Dada a sensibilidade do tema e as informações em falta, foi tomada a decisão de adiar esta resolução.

Europski parlament prepoznaje pozitivna postignuća Europske službe za vanjsko djelovanje (ESVD) u financijskoj godini 2023. Unatoč djelovanju pod sve većim geopolitičkim i financijskim pritiscima, ESVD je pokazao snažno proračunsko i administrativno upravljanje, ostvarivši stopu izvršenja obveza od 100 % te napredujući u inicijativama digitalizacije i kibernetičke sigurnosti. ESVD je imao ključnu ulogu u pružanju potpore Ukrajini suočenoj s ruskom agresijom, jačanju globalne prisutnosti EU-a putem strateškog komuniciranja, suzbijanja dezinformacija te promicanja ljudskih prava i demokracije diljem svijeta. Ostvaren je značajan napredak u unutarnjim reformama, uključujući uspostavu novih odjela za hibridne prijetnje, pomorsku sigurnost i izgradnju mira, kao i pokretanje Europske diplomatske akademije radi jačanja diplomacije EU-a. Napori na području održivosti unaprijeđeni su postavljanjem novih okolišnih ciljeva u okviru Sustava upravljanja okolišem i neovisnog ocjenjivanja (EMAS). Pohvaljeno je vodstvo ESVD-a u koordinaciji diplomatskih odgovora na krize, posebno u Ukrajini i na Bliskom istoku. Također je pozdravljena bliža suradnja s tijelima za transparentnost i borbu protiv prijevara poput OLAF-a. Sveukupno, Parlament priznaje ključnu ulogu ESVD-a u jačanju globalnog utjecaja, otpornosti i vrijednosti EU-a tijekom razdoblja povećane međunarodne nestabilnosti. U skladu s navedenim, podržavam ovo izvješće.

J’ai voté contre: les Français ont rejeté en 2005 l’idée d’un service diplomatique européen coûteux, mal géré et inefficace. Ce service dilue la voix de la France sans apporter de réelle valeur ajoutée à l’Europe.

Bien que le Service européen pour l'action extérieure ait relativement bien géré son budget, celui-ci verse trop dans l’idéologie et flirte régulièrement avec l’ingérence étrangère dans les pays tiers. D’où mon abstention.

I voted against granting discharge to the European External Action Service for its 2023 budget implementation. The EUR 1.2 billion EEAS budget represents a significant expenditure on what amounts to an EU foreign ministry that lacks democratic accountability and frequently undermines national sovereignty. The PfE amendments highlighting concerns about excessive spending and questionable priorities reflect legitimate issues that the main report glosses over. The EEAS's continued push for 'green diplomacy' diverts focus from genuine European interests toward ideological climate agendas. Most concerning is the EEAS's interventionist approach in numerous global conflicts, promoting EU foreign policy positions that often contradict Member States' sovereign interests. The report's endorsement of continued funding to organisations with questionable records, despite serious concerns about potential links to terrorism, is particularly troubling. The EEAS increasingly positions itself as a supranational diplomatic corps when foreign policy should remain the exclusive competence of sovereign nations. This institution exemplifies EU overreach, creating parallel structures that duplicate national diplomatic services while promoting federalist agendas. True European cooperation requires respecting national sovereignty in foreign affairs, not centralising control in unaccountable EU bodies.

Гласувах в подкрепа на освобождаването от отговорност на Европейската служба за външна дейност (ЕСВД) за 2023 г., защото съм убеден, че в условията на безпрецедентни глобални предизвикателства, ЕСВД действаше в съответствие с основните принципи на Европейския съюз: защита на човешките права, демокрацията и международния ред. В контекста на сериозни геополитически сътресения – от продължаващата руска агресия срещу Украйна до ескалацията в Близкия изток, ЕСВД играеше ключова роля в координацията на външната политика на Съюза и в подкрепата за засегнатите региони. Въпреки това, одобрението на освобождаването от отговорност не означава безкритично приемане. Подкрепям ясната позиция срещу всякаква форма на тероризъм, включително призивите за прекратяване на финансирането към организации като UNRWA при съмнения за злоупотреба с европейски средства. Необходими са по-строги механизми за контрол, прозрачност и отчетност, както и гаранции, че европейската помощ не подкопава ценностите на ЕС. Моята позиция включва признание за усилията на ЕСВД, както и категоричен призив за подобряване на механизмите за надзор и отчетност.

This vote was on the 2023 discharge for the European External Action Service (EEAS), assessing how it managed and spent its allocated budget. The discharge process is vital for ensuring that EU institutions remain transparent, accountable, and in full compliance with financial regulations. I voted in favour because the EEAS plays a central role in delivering the EU’s foreign and security policy, representing the Union’s values and interests on the global stage. Its work includes managing EU delegations, supporting international development and humanitarian efforts, and maintaining strategic partnerships worldwide. In 2023, the EEAS continued to operate in a highly complex geopolitical environment, including supporting Ukraine, responding to global crises, and engaging in diplomacy and conflict prevention. Effective financial management is critical to maintaining credibility and operational efficiency in these areas. No major financial concerns were raised regarding its performance, and the EEAS demonstrated a responsible approach to the use of public funds. By voting in favour of discharge, I support its ongoing efforts to strengthen the EU’s global presence while ensuring that budgetary resources are used transparently and effectively.