Implementation report on the Recovery and Resilience Facility

Agradecemos el trabajo de las personas que han elaborado este informe. En medio de los retos planteados por la pandemia de COVID-19, la Unión Europea respondió con un instrumento financiero sin precedentes conocido como Mecanismo de Recuperación y Resiliencia (MRR). Establecido en 2021 y con fecha de finalización en 2026, el MRR se encuentra en la segunda mitad de su período de aplicación y ya se ha desembolsado casi la mitad de los fondos. Por ello consideramos que este es el momento para evaluar, desde un punto de vista constructivo, el rendimiento y el impacto del Mecanismo, sugerir mejoras para el resto de su ejecución y extraer lecciones para el futuro, sobre todo de cara a los próximos debates sobre el próximo presupuesto a largo plazo de la UE más allá de 2027. Pedimos, por lo tanto, una prórroga de dieciocho meses de los proyectos maduros del MRR mediante una modificación de su Reglamento mediante codecisión, en caso necesario. La Comisión deberá llevar a cabo la prórroga prevista de los proyectos sobre la base de criterios de referencia objetivos, claros y justos. Hacemos hincapié en que la financiación tiene que respetar el principio de adicionalidad y no sustituir a la financiación de la política de cohesión.

En décembre 2020, face à la pandémie, le Conseil européen a lancé NextGenerationEU, un plan exceptionnel de plus de 800 milliards d’euros pour soutenir la reprise, dont la Facilité pour la Reprise et la Résilience (FRR) est la composante principale. Dotée initialement de 723,8 milliards, la FRR finance des réformes et investissements selon des jalons nationaux. Fin 2024, près de 650 milliards avaient été engagés, et au 3 juin 2025, 316 milliards décaissements effectués. Toutefois, la Cour des comptes européenne critique la FRR pour son manque de transparence, de contrôles efficaces et le risque accru de fraude, confirmé par 307 enquêtes en 2024. L’absence de lien entre coûts réels et paiements affaiblit le contrôle parlementaire. Le rapport tend à normaliser cet instrument temporaire, ce que certains députés français dénoncent, redoutant une dérive fédéraliste et un endettement à long terme sans garanties d’efficacité. J’ai voté contre.

Ich habe dem Entschließungsantrag zur Umsetzung der Aufbau- und Resilienzfazilität (ARF) zugestimmt. In dem Text schlägt unser Parlament Verbesserungen für den weiteren Verlauf der Umsetzung vor. Die ARF hat in einer der schwersten Krisen der EU einen wichtigen Beitrag zur wirtschaftlichen Erholung geleistet und es den Mitgliedstaaten ermöglicht, wichtige Investitionen in Digitalisierung, Klimaschutz, Gesundheit und Bildung zu tätigen. Besonders positiv bewerte ich, dass die Mittelvergabe an konkrete Reform- und Investitionsziele geknüpft ist. Allerdings bestehen bei den Verfahren zur Beantragung von Mitteln aus der Fazilität insbesondere für KMU immer noch Hürden. Aus diesem Grund müssen wir die Umsetzung nochmals beschleunigen und Bürokratie abbauen. Ebenfalls fordern wir eine stärkere grenzüberschreitende Dimension der Fazilität.

Ce rapport vise à présenter les observations et les recommandations du Parlement européen sur la mise en œuvre du plan de relance voté pendant la crise du Covid. Il s’inquiète à juste titre des difficultés de remboursement de l’emprunt européen en raison de l’absence de nouvelles ressources propres, ce qui pourrait conduire à le faire financer par les Etats membres et donc par les citoyens européens. Il ne dénonce en revanche pas les conditionnalités macro économiques libérales et austéritaires imposées aux Etats en l’échange des subventions du plan de relance. Je me suis donc abstenue sur ce texte.

Since its launch in 2021 under NextGenerationEU to mitigate the consequences of the pandemic, the Recovery and Resilience Facility (RRF) has been a key tool for promoting the twin transition across Member States, by authorising sufficient funding in exchange for corresponding public investments. The European Parliament plays a vital role in upholding transparency and holding the RRF accountable to its purpose. The RRF is halfway through its timeline, with 40 % of the funds having been disbursed. Therefore, I believe it is time for Parliament to assess the RRF’s operational performance and wider impact. Such an assessment would contribute greatly to improving the remaining enforcement and illuminate the way forward for post-2027 discussions on the multiannual financial framework.

De VVD heeft zich onthouden van stemming over het uitvoeringsverslag over de herstel- en veerkrachtfaciliteit (RRF). De VVD ziet de RRF als een eenmalig instrument en wil dat er wordt geleerd uit de gemaakte fouten. Zo moet er meer controle komen, moeten afgesproken hervormingen daadwerkelijk worden doorgevoerd en moet Europees geld besteed worden aan zaken die Europa sterker maken. Dankzij de inzet van Anouk van Brug als medeonderhandelaar zijn eerdergenoemde punten, in het bijzonder de eenmaligheid van dit instrument, verankerd in het verslag. Dat is positief. Het verslag roept echter ook op tot meer Europese eigen middelen: hier is de VVD tegen, aangezien die zullen leiden tot een hogere belastingdruk voor de hardwerkende Nederlander. Ook is de VVD geen voorstander van het idee om projecten te verlengen voorbij de deadline van de RRF in 2026. De VVD heeft daarom besloten zich van stemming te onthouden.

De VVD heeft zich onthouden van stemming over het uitvoeringsverslag over de herstel- en veerkrachtfaciliteit (RRF). De VVD ziet de RRF als een eenmalig instrument en wil dat er wordt geleerd uit de gemaakte fouten. Zo moet er meer controle komen, moeten afgesproken hervormingen daadwerkelijk worden doorgevoerd en moet Europees geld besteed worden aan zaken die Europa sterker maken. Dankzij de inzet van Anouk van Brug als medeonderhandelaar zijn eerdergenoemde punten, in het bijzonder de eenmaligheid van dit instrument, verankerd in het verslag. Dat is positief. Het verslag roept echter ook op tot meer Europese eigen middelen: hier is de VVD tegen, aangezien die zullen leiden tot een hogere belastingdruk voor de hardwerkende Nederlander. Ook is de VVD geen voorstander van het idee om projecten te verlengen voorbij de deadline van de RRF in 2026. De VVD heeft daarom besloten zich van stemming te onthouden.

J’ai voté contre ce texte qui rapport dresse un bilan excessivement positif d’un instrument pourtant critiqué par de nombreuses institutions de contrôle. La Cour des comptes européenne a souligné à plusieurs reprises les lacunes structurelles de la facilité pour la reprise et la résilience, notamment l’absence d’une piste d’audit complète, le manque de clarté sur les coûts réels et la faible fiabilité des indicateurs de performance.

I voted against the 2024 report on the implementation of the Recovery and Resilience Facility (RRF) because the Facility suffers from fundamental structural and accountability flaws. The RRF was originally intended as a one-off emergency tool, but the report appeared to endorse it as a model for future instruments. I object to a lack of transparency and objective criteria in the Commission’s assessment of milestones, which seem influenced by political considerations. Additionally, the projected economic benefits of the RRF have been repeatedly revised downwards, with little evidence it has provided reforms or significantly impacted employment and growth. Concerns were also raised about the low absorption of funds, particularly loans, and the complexity of administrative procedures, which hindered access in several Member States. Further joint borrowing initiatives, like those enabled under the RRF, could pose a long-term burden on taxpayers, especially in the absence of a credible repayment strategy. The report also called for expanding EU borrowing and the European Parliament's role. Without clear mechanisms for fraud detection, ex-post evaluation and depoliticised governance, I could not support the report.

J’ai voté contre cette résolution puisque la continuation du mécanisme Facilité pour la Reprise et la Résilience alimenterait la dette de l’Union sans proposer de solution convaincante pour la rembourser autre que de nouvelles ressources propres qui viendraient s’ajouter à la fiscalité déjà écrasante de la plupart de nos pays, en particulier la France. De même, le rapport projette des dépenses n’ayant rien à voir avec la relance économique et relevant d’intérêts politiques et idéologiques.

De herstel- en veerkrachtfaciliteit werd opgericht om de Europese landen er na de coronacrisis weer bovenop te helpen. In deze tekst worden de groene transitie, werkgelegenheid en sociale bescherming genoemd. Niettemin heb ik me onthouden, aangezien aan de andere kant het Europees Semester als middel wordt voorgesteld, terwijl het Semester net staat voor harde besparingsdogma’s, en in dat kader duwt richting privatisering, liberalisering en flexibilisering van de arbeidsmarkt. Daarnaast worden ook defensie-investeringen gepromoot. In plaats van een Europees kader dat marktdogma’s, sociale afbraak en een wapenwedloop stimuleert, hebben we een ambitieus Europees plan nodig dat inzet op overheidsinvesteringen waarmee we de sociale crisis en de klimaatcrisis het hoofd kunnen bieden.

Ce rapport cherche à banaliser un instrument d’exception fondé sur l’endettement commun, sans transparence ni contrôle suffisant. Alors que les risques de fraude explosent et que la Cour des comptes alerte sur de graves failles, il est irresponsable d’en faire un modèle pérenne. S'ajoute à cela le montant pharaonique, pour la France, des taux d'emprunt. J’ai donc voté contre.

Mecanismul de redresare și reziliență reprezintă una dintre cele mai importante șanse pentru modernizarea reală a României. Este un instrument care oferă nu doar finanțare, ci și direcție – prin reforme și investiții ce trebuie implementate cu rigoare, transparență și consecvență. România a făcut pași importanți în direcția asumării acestor reforme, dar provocările nu lipsesc. De la întârzieri administrative până la dificultăți în respectarea calendarului, este esențial ca obiectivele asumate să fie respectate și implementarea să rămână credibilă. În joc nu sunt doar fonduri, ci și încrederea cetățenilor și a partenerilor europeni. Am votat în favoarea acestui raport pentru că susține un mecanism necesar de monitorizare și evaluare, menit să consolideze transparența și eficiența implementării. România are nevoie de continuitate, stabilitate și rezultate vizibile pentru cetățeni.

J’ai voté en faveur du rapport de Victor Negrescu et Siegfried Mureșan sur la mise en œuvre de la facilité pour la reprise et la résilience (FRR), aussi appelé plan de relance européen. Dans l'ensemble le rapport me semble équilibré, car il n'élude pas les principaux défauts reprochés à la mise en œuvre de la FRR : son effet mitigé sur la reprise économique, son implémentation dans les Etats membres etc. Ce vote a permis de réaffirmer ma position sur la création de nouvelles ressources propres au niveau de l’UE qui ne devrait pas toucher négativement les citoyens européens ou encore celle sur la nécessité de faire des économies sur le budget de l’UE. J’ai également voté en faveur des amendements demandant plus de transparence sur les financements accordés aux ONG.

El Mecanismo de Recuperación y Resiliencia (MRR) es un instrumento de solidaridad sin precedentes y una piedra angular del instrumento Next Generation EU. Desempeñó un papel crucial para prevenir la fragmentación del mercado interior y la profundización de la divergencia macroeconómica, así como para fomentar la cohesión social y territorial mediante la estabilización macroeconómica. En este informe instamos a la Comisión a que presente una estrategia para abordar la enorme demanda de inversión pública después de 2026 sin comprometer los recursos presupuestarios en otras áreas críticas. Nos preocupa que surja un déficit de financiación considerable tras el cese de operaciones del MRR a finales de 2026, en particular para la inversión pública en prioridades europeas comunes, dado que los recursos financieros de los presupuestos nacionales varían significativamente entre los Estados miembros. Debemos aprovechar las lecciones aprendidas del MRR para aprovechar mejor las inversiones públicas y privadas con el fin de abordar el déficit de financiación en los objetivos y las transiciones europeas —que el Informe Draghi estima en más de 800 000 millones de euros anuales— garantizando, al mismo tiempo, una continuidad fluida de las inversiones en bienes comunes europeos. Por todo ello, nuestro grupo ha votado a favor de este informe.

Considero pertinente realizar uma avaliação da aplicação do Mecanismo de Recuperação e Resiliência, numa fase em que entramos na segunda metade da sua vigência. Este exercício é essencial não só para assegurar o devido escrutínio democrático deste instrumento, mas também para identificar boas práticas que possam ser aproveitadas noutros programas no âmbito do próximo quadro financeiro plurianual. Partilho a preocupação quanto à ausência de uma definição clara sobre o caminho a seguir para o reembolso da dívida assumida pela União e reforço a importância de definir, com total transparência, uma estratégia para a sua amortização, respeitando os princípios de justiça e solidariedade entre gerações. Concordo igualmente com a necessidade de tornar os procedimentos mais simples, nomeadamente no que toca às obrigações de comunicação de informações, facilitando assim uma melhor utilização e eficácia dos fundos pelos seus destinatários. Realço ainda o apelo para que se proceda à extensão, por 18 meses, do prazo de execução de projetos que se encontrem numa fase avançada de implementação. Esta possibilidade será gerida pela Comissão com base numa análise caso a caso, sustentada em critérios objetivos, claros e justos, garantindo que o nível de ambição do mecanismo se mantém.

La mise en œuvre de la Facilité pour la reprise et la résilience (FRR) soulève de profondes réserves. Si l’objectif affiché était de renforcer la cohésion et la résilience de l’Union après la crise du COVID-19, la réalité est bien différente: la FRR se caractérise par un manque criant de transparence, de contrôle démocratique et de protection des finances européennes. Plusieurs rapports de la Cour des comptes européenne ont mis en lumière des failles majeures: absence d’audit complet, indicateurs de performance peu fiables, versements de fonds déconnectés des coûts réels, et opacité persistante sur les bénéficiaires finaux. Les risques de fraude sont avérés, avec des milliards d’euros déjà concernés par des enquêtes du Parquet européen. De plus, la FRR échappe au contrôle budgétaire classique, car elle repose sur un endettement commun massif, contracté dans l’urgence, sans débat démocratique ni contrôle parlementaire suffisant. Enfin, ce rapport tend à pérenniser un instrument qui devait rester exceptionnel, ouvrant la voie à une dérive fédéraliste du budget européen. Pour toutes ces raisons, et parce que je refuse de cautionner une telle rupture avec les principes de bonne gestion et de souveraineté budgétaire, j’ai voté contre.

Tendo em conta que o relatório destaca a necessidade de garantir a viabilidade do reembolso da dívida associada ao NextGenerationEU, propondo novas fontes de receitas próprias para a União, uma prioridade para proteger as gerações futuras; Considerando o alerta que faz para o baixo recurso aos empréstimos disponíveis e a fraca implementação de reformas estruturais, recomendando avaliações independentes do impacto real dos investimentos; Visto que reforça a importância da distribuição equitativa dos fundos, da participação das autoridades locais e regionais e da simplificação dos procedimentos, especialmente para os beneficiários mais pequenos; Considerando ainda que aponta a falta de medidas transfronteiriças e realça a necessidade de projetos que vão ao encontro dos princípios de solidariedade, responsabilidade e transparência na gestão dos fundos da UE, votei a favor.

Ich habe gegen den Umsetzungsbericht über die Aufbau- und Resilienzfazilität (RRF) gestimmt, da der Bericht grundlegende Schwächen in der Ausgestaltung und Umsetzung nicht ausreichend adressiert. Auch die vom Europäischen Rechnungshof geäußerte Kritik macht deutlich, dass zentrale Prinzipien der Haushaltsklarheit, Zielorientierung und Rechenschaft verletzt werden. Zwar wird die RRF formal als „leistungsbasiert“ bezeichnet, doch knüpfen die Auszahlungen nur an Zwischenziele („Outputs“) an, etwa renovierte Gebäude oder Infrastrukturprojekte, ohne deren tatsächlichen Nutzen oder Wirkung („Outcomes“) zu bewerten. Die ungleiche Ausgestaltung der Meilensteine zwischen Mitgliedstaaten erschwert Vergleichbarkeit und Transparenz. Zudem ist der Schutz der finanziellen Interessen der EU unzureichend geregelt. Wichtige Begriffe bleiben vage, Prüfverfahren sind inkonsistent, und Verstöße im Vergaberecht bleiben häufig folgenlos. Auch fehlen belastbare Daten über tatsächliche Ausgaben, was die Kontrolle der Mittelverwendung deutlich einschränkt. Angesichts wachsender Finanzierungskosten und schleppender Umsetzung besteht die Gefahr ineffizienter Mittelverwendung. Ich setze mich für eine zukunftsfähige, ergebnisorientierte Ausgabenpolitik ein, die Aufbau- und Resilienzfazilität (RRF) trägt dazu nicht bei.

Der Bericht geht richtigerweise auf viele Mängel der Aufbau- und Resilienzfazilität ein, fordert aber zugleich „neue Ressourcen“ und spricht sich für einen Zwangsmechanismus für Reformen aus. Daher habe ich dagegen gestimmt.

I voted against this report as it calls for the use of budgetary instruments modelled on the Recovery and Resilience Facility in the next MFF, which has been criticised by the European Court of Auditors and is not the best model of funding for such large-scale investment. Furthermore, this report calls for a fund similar to the RRF for military funding and increased own resources for the EU – two positions that I do not support.

Ce rapport dresse un bilan excessivement positif d’un instrument pourtant critiqué par de nombreuses institutions de contrôle. La Cour des comptes européenne a souligné à plusieurs reprises les lacunes structurelles de la FRR, notamment l’absence d’une piste d’audit complète, le manque de clarté sur les coûts réels et la faible fiabilité des indicateurs de performance. Le groupe PfE les dénonce inlassablement depuis des mois en commission BUDG et en plénière, et avertit que des scandales graves seront inévitablement révélés dans les prochains mois. Il légitime un instrument dont la logique budgétaire marque une rupture inquiétante avec les principes de transparence et bonne gestion financière. La FRR repose sur un endettement commun massif, décidé dans l’urgence, sans véritable débat démocratique préalable ni contrôle parlementaire structurel. Or, cette dette engage les générations futures jusqu’en 2058, sans garantir l’efficacité des dépenses. En outre, le rapport tend à pérenniser un dispositif qui devait rester strictement temporaire et exceptionnel, en le présentant comme un modèle pour les futures politiques européennes (prochain cadre financier pluriannuel). Cette approche ouvre la voie à une dérive fédéraliste du budget européen, à laquelle je m’oppose fermement. C’est la raison pour laquelle j’ai voté contre.

El Mecanismo de Recuperación y Resiliencia (MRR) es un instrumento de solidaridad sin precedentes y una piedra angular del instrumento Next Generation EU. Desempeñó un papel crucial para prevenir la fragmentación del mercado interior y la profundización de la divergencia macroeconómica, así como para fomentar la cohesión social y territorial mediante la estabilización macroeconómica. En este informe instamos a la Comisión a que presente una estrategia para abordar la enorme demanda de inversión pública después de 2026 sin comprometer los recursos presupuestarios en otras áreas críticas. Nos preocupa que surja un déficit de financiación considerable tras el cese de operaciones del MRR a finales de 2026, en particular para la inversión pública en prioridades europeas comunes, dado que los recursos financieros de los presupuestos nacionales varían significativamente entre los Estados miembros. Debemos aprovechar las lecciones aprendidas del MRR para aprovechar mejor las inversiones públicas y privadas con el fin de abordar el déficit de financiación en los objetivos y las transiciones europeas —que el Informe Draghi estima en más de 800 000 millones de euros anuales— garantizando, al mismo tiempo, una continuidad fluida de las inversiones en bienes comunes europeos. Por todo ello, nuestro grupo ha votado a favor de este informe.

Mecanismul de redresare și reziliență a fost creat pentru prima dată după criza COVID. Raportul referitor la punerea în aplicare a MRR a scos în evidență nevoia de prelungire a termenului de finalizare cu 18 luni pentru a se putea finaliza proiectele începute și pentru a se adapta la noile condiții din fiecare stat membru. Raportul prevede flexibilizarea programelor, precum și posibilitatea de pornire a unor proiecte noi și renunțarea la altele care nu mai sunt adecvate. Am votat raportul care a trecut cu o majoritate largă.

J’ai voté contre ce rapport qui dresse un bilan excessivement positif d’un instrument pourtant critiqué par de nombreuses institutions de contrôle. La Cour des comptes européenne a souligné à plusieurs reprises les lacunes structurelles de la FRR, notamment l’absence d’une piste d’audit complète, le manque de clarté sur les coûts réels et la faible fiabilité des indicateurs de performance. Notre groupe les dénonce inlassablement depuis des mois en commission BUDG et en plénière, et avertit que des scandales graves seront inévitablement révélés dans les prochains mois. Il légitime un instrument dont la logique budgétaire marque une rupture inquiétante avec les principes de transparence et bonne gestion financière. La FRR repose sur un endettement commun massif, décidé dans l’urgence, sans véritable débat démocratique préalable ni contrôle parlementaire structurel. Or, cette dette engage les générations futures jusqu’en 2058, sans garantir l’efficacité des dépenses. En outre, le rapport tend à pérenniser un dispositif qui devait rester strictement temporaire et exceptionnel, en le présentant comme un modèle pour les futures politiques européennes (prochain cadre financier pluriannuel). Cette approche ouvre la voie à une dérive fédéraliste du budget européen, à laquelle nous nous opposons fermement.

De VVD heeft zich onthouden van stemming over het uitvoeringsverslag over de herstel- en veerkrachtfaciliteit (RRF). De VVD ziet de RRF als een eenmalig instrument en wil dat er wordt geleerd uit de gemaakte fouten. Zo moet er meer controle komen, moeten afgesproken hervormingen daadwerkelijk worden doorgevoerd en moet Europees geld besteed worden aan zaken die Europa sterker maken. Dankzij de inzet van Anouk van Brug als medeonderhandelaar zijn eerdergenoemde punten, in het bijzonder de eenmaligheid van dit instrument, verankerd in het verslag. Dat is positief. Het verslag roept echter ook op tot meer Europese eigen middelen: hier is de VVD tegen, aangezien die zullen leiden tot een hogere belastingdruk voor de hardwerkende Nederlander. Ook is de VVD geen voorstander van het idee om projecten te verlengen voorbij de deadline van de RRF in 2026. De VVD heeft daarom besloten zich van stemming te onthouden.

El Mecanismo de Recuperación y Resiliencia (MRR) es un instrumento de solidaridad sin precedentes y una piedra angular del instrumento Next Generation EU. Desempeñó un papel crucial para prevenir la fragmentación del mercado interior y la profundización de la divergencia macroeconómica, así como para fomentar la cohesión social y territorial mediante la estabilización macroeconómica. En este informe instamos a la Comisión a que presente una estrategia para abordar la enorme demanda de inversión pública después de 2026 sin comprometer los recursos presupuestarios en otras áreas críticas. Nos preocupa que surja un déficit de financiación considerable tras el cese de operaciones del MRR a finales de 2026, en particular para la inversión pública en prioridades europeas comunes, dado que los recursos financieros de los presupuestos nacionales varían significativamente entre los Estados miembros. Debemos aprovechar las lecciones aprendidas del MRR para aprovechar mejor las inversiones públicas y privadas con el fin de abordar el déficit de financiación en los objetivos y las transiciones europeas —que el Informe Draghi estima en más de 800 000 millones de euros anuales— garantizando, al mismo tiempo, una continuidad fluida de las inversiones en bienes comunes europeos. Por todo ello, nuestro grupo ha votado a favor de este informe.

El Mecanismo de Recuperación y Resiliencia (MRR) es un instrumento de solidaridad sin precedentes y una piedra angular del instrumento Next Generation EU. Desempeñó un papel crucial para prevenir la fragmentación del mercado interior y la profundización de la divergencia macroeconómica, así como para fomentar la cohesión social y territorial mediante la estabilización macroeconómica. En este informe instamos a la Comisión a que presente una estrategia para abordar la enorme demanda de inversión pública después de 2026 sin comprometer los recursos presupuestarios en otras áreas críticas. Nos preocupa que surja un déficit de financiación considerable tras el cese de operaciones del MRR a finales de 2026, en particular para la inversión pública en prioridades europeas comunes, dado que los recursos financieros de los presupuestos nacionales varían significativamente entre los Estados miembros. Debemos aprovechar las lecciones aprendidas del MRR para aprovechar mejor las inversiones públicas y privadas con el fin de abordar el déficit de financiación en los objetivos y las transiciones europeas —que el Informe Draghi estima en más de 800 000 millones de euros anuales— garantizando, al mismo tiempo, una continuidad fluida de las inversiones en bienes comunes europeos. Por todo ello, nuestro grupo ha votado a favor de este informe.

Ich habe abgelehnt, weil der Bericht den RRF als ambitioniertes Finanzinstrument lobt, aber zentrale Kritikpunkte wie fehlende Kontrolle, mangelnde Transparenz und unzureichende Nachvollziehbarkeit kaum aufgreift. Statt die gravierenden Schwächen des Verschuldungsmodells zu hinterfragen, wird der Fokus einseitig auf neue EU-Eigenmittel zur Rückzahlung gelegt.

El Mecanismo de Recuperación y Resiliencia (MRR) es un instrumento de solidaridad sin precedentes y una piedra angular del instrumento Next Generation EU. Desempeñó un papel crucial para prevenir la fragmentación del mercado interior y la profundización de la divergencia macroeconómica, así como para fomentar la cohesión social y territorial mediante la estabilización macroeconómica. En este informe instamos a la Comisión a que presente una estrategia para abordar la enorme demanda de inversión pública después de 2026 sin comprometer los recursos presupuestarios en otras áreas críticas. Nos preocupa que surja un déficit de financiación considerable tras el cese de operaciones del MRR a finales de 2026, en particular para la inversión pública en prioridades europeas comunes, dado que los recursos financieros de los presupuestos nacionales varían significativamente entre los Estados miembros. Debemos aprovechar las lecciones aprendidas del MRR para aprovechar mejor las inversiones públicas y privadas con el fin de abordar el déficit de financiación en los objetivos y las transiciones europeas —que el Informe Draghi estima en más de 800 000 millones de euros anuales— garantizando, al mismo tiempo, una continuidad fluida de las inversiones en bienes comunes europeos. Por todo ello, nuestro grupo ha votado a favor de este informe.

Considero pertinente avaliar a aplicação do Mecanismo de Recuperação e Resiliência, agora que entramos na segunda fase da sua execução. Este balanço é essencial para assegurar o controlo democrático do processo e identificar boas práticas que possam ser aplicadas em futuros programas do próximo quadro financeiro da União Europeia. Partilho a preocupação quanto à indefinição sobre o pagamento da dívida assumida pela União. É fundamental que se estabeleça, com total transparência, uma estratégia clara para a sua amortização, em nome da justiça e da solidariedade entre gerações. Apoio também o apelo à simplificação dos procedimentos para melhorar a execução e o impacto dos fundos junto dos beneficiários. Saliento ainda a proposta de extensão por 18 meses do prazo de execução para projetos já em fase avançada de implementação. Esta prorrogação será avaliada pela Comissão caso a caso, com base em critérios claros, justos e objetivos, assegurando que se mantém a ambição original do programa. Por estas razões, votei favoravelmente este relatório.

Kažem da rezoluciji Europskog parlamenta o provedbi Mehanizma za oporavak i otpornost jer se njome prepoznaje važnost Mehanizma za oporavak i otpornost, predlaže kako da se njegov rad produktivno dovrši, osiguravajući kontinuitet europskog ulaganja u javna dobra te poziva na korištenje lekcija naučenih iz primjene ovog instrumenta za učinkovito planiranje budućih investicija i jačanje gospodarske otpornosti EU-a nakon 2026. godine.

Glasovala sem za resolucijo o izvajanju mehanizma za okrevanje in odpornost (2024/2085(INI)), saj gre za ključno orodje za zeleno in digitalno preobrazbo EU. Ob vstopu v drugo polovico izvajanja je nujno okrepiti preglednost, demokratični nadzor in odgovornost držav članic ter Komisije. Resolucija upravičeno poziva k izboljšavam pri spremljanju učinkov reform in investicij ter k bolj vključujoči razpravi o prihodnosti evropskega proračuna po letu 2027.

Ce texte valorise la Facilité pour la Reprise et la Résilience (FRR) alors que sa structure est lacunaire. Elle manque par exemple de clarté sur les coûts réels, ou encore fait preuve d’une faible fiabilité des indicateurs de performance. Aussi, le texte légitime un instrument dont la logique budgétaire marque une rupture inquiétante avec les principes de transparence et bonne gestion financière. La FRR repose sur un endettement commun massif, décidé dans l’urgence, sans véritable débat démocratique préalable ni contrôle parlementaire structurel. Or, cette dette engage les générations futures jusqu’en 2058, sans garantir l’efficacité des dépenses. J’ai donc voté contre ce texte.

Vážený pán predsedajúci, správu o vykonávaní Mechanizmu na podporu obnovy a odolnosti som podporila. Správa zhodnotila štatistiky vykonávania a absorbcie plánu obnovy a odolnosti, či už išlo o granty alebo pôžičky a analyzovala zistenia o nedostatkoch pri čerpaní, vrátane nedostatočných administratívnych kapacít v členských štátoch. Zároveň vyjadrila nádej, že Fond bude mať reálny dopad aj po skončení roku 2026, čiže po tom, ako podľa pôvodného plánu musia byť všetky aktivity ukončené. Rizikom však podľa Komisie je, že po skončení pôsobnosti Fondu budú členské štáty investovať citeľne menej do spoločných európskych priorít. Kľúčovou časťou správy bola výzva na predĺženie obdobia o 18 mesiacov pre projekty, ktoré už sú takmer v záverečnej fáze, ale pri súčasných striktných termínoch by sa ich nepodarilo ukončiť. S týmto riešením súhlasím v prípade, že pôjde o skutočne takmer pripravené projekty, avšak nesúhlasím s rôznym cieleným odkladaním míľnikov a reforiem, ako sa to deje napríklad aj na Slovensku, keďže toto napokon najviac škodí našim občanom.

El Mecanismo de Recuperación y Resiliencia (MRR) es un instrumento de solidaridad sin precedentes y una piedra angular del instrumento Next Generation EU. Desempeñó un papel crucial para prevenir la fragmentación del mercado interior y la profundización de la divergencia macroeconómica, así como para fomentar la cohesión social y territorial mediante la estabilización macroeconómica. En este informe instamos a la Comisión a que presente una estrategia para abordar la enorme demanda de inversión pública después de 2026 sin comprometer los recursos presupuestarios en otras áreas críticas. Nos preocupa que surja un déficit de financiación considerable tras el cese de operaciones del MRR a finales de 2026, en particular para la inversión pública en prioridades europeas comunes, dado que los recursos financieros de los presupuestos nacionales varían significativamente entre los Estados miembros. Debemos aprovechar las lecciones aprendidas del MRR para aprovechar mejor las inversiones públicas y privadas con el fin de abordar el déficit de financiación en los objetivos y las transiciones europeas —que el Informe Draghi estima en más de 800 000 millones de euros anuales— garantizando, al mismo tiempo, una continuidad fluida de las inversiones en bienes comunes europeos. Por todo ello, nuestro grupo ha votado a favor de este informe.

El Mecanismo de Recuperación y Resiliencia (MRR) es un instrumento de solidaridad sin precedentes y una piedra angular del instrumento Next Generation EU. Desempeñó un papel crucial para prevenir la fragmentación del mercado interior y la profundización de la divergencia macroeconómica, así como para fomentar la cohesión social y territorial mediante la estabilización macroeconómica. En este informe instamos a la Comisión a que presente una estrategia para abordar la enorme demanda de inversión pública después de 2026 sin comprometer los recursos presupuestarios en otras áreas críticas. Nos preocupa que surja un déficit de financiación considerable tras el cese de operaciones del MRR a finales de 2026, en particular para la inversión pública en prioridades europeas comunes, dado que los recursos financieros de los presupuestos nacionales varían significativamente entre los Estados miembros. Debemos aprovechar las lecciones aprendidas del MRR para aprovechar mejor las inversiones públicas y privadas con el fin de abordar el déficit de financiación en los objetivos y las transiciones europeas —que el Informe Draghi estima en más de 800 000 millones de euros anuales— garantizando, al mismo tiempo, una continuidad fluida de las inversiones en bienes comunes europeos. Por todo ello, nuestro grupo ha votado a favor de este informe.

El Mecanismo de Recuperación y Resiliencia (MRR) es un instrumento de solidaridad sin precedentes y una piedra angular del instrumento Next Generation EU. Desempeñó un papel crucial para prevenir la fragmentación del mercado interior y la profundización de la divergencia macroeconómica, así como para fomentar la cohesión social y territorial mediante la estabilización macroeconómica. En este informe instamos a la Comisión a que presente una estrategia para abordar la enorme demanda de inversión pública después de 2026 sin comprometer los recursos presupuestarios en otras áreas críticas. Nos preocupa que surja un déficit de financiación considerable tras el cese de operaciones del MRR a finales de 2026, en particular para la inversión pública en prioridades europeas comunes, dado que los recursos financieros de los presupuestos nacionales varían significativamente entre los Estados miembros. Debemos aprovechar las lecciones aprendidas del MRR para aprovechar mejor las inversiones públicas y privadas con el fin de abordar el déficit de financiación en los objetivos y las transiciones europeas —que el Informe Draghi estima en más de 800 000 millones de euros anuales— garantizando, al mismo tiempo, una continuidad fluida de las inversiones en bienes comunes europeos. Por todo ello, nuestro grupo ha votado a favor de este informe.

J’ai voté contre ce rapport qui dresse un bilan trompeusement positif de la Facilité pour la reprise et la résilience. Cet instrument repose sur une dette commune massive, sans contrôle parlementaire suffisant, et souffre de graves lacunes en matière de transparence et de performance.

J’ai voté contre cette résolution puisque la continuation du mécanisme Facilité pour la Reprise et la Résilience alimenterait la dette de l’Union sans proposer de solution convaincante pour la rembourser autre que de nouvelles ressources propres qui viendraient s’ajouter à la fiscalité déjà écrasante de la plupart de nos pays, en particulier la France. De même, le rapport projette des dépenses n’ayant rien à voir avec la relance économique et relevant d’intérêts politiques et idéologiques.

Confirmo mi apoyo a este informe. El Mecanismo de Recuperación y Resiliencia es un instrumento de solidaridad único, a la luz de dos crisis sin precedentes, y una piedra angular del instrumento Next Generation EU, que finaliza en 2026. Por ello, es importante extraer lecciones de su aplicación para el próximo marco financiero plurianual, también en lo que respecta a la transparencia, la presentación de informes y la medición coherente de los resultados concretos.

Die Aufbau- und Resilienzfazilität wird in dem Bericht als ambitioniertes und schnelles Finanzinstrument gelobt, das notwendig gewesen wäre, um die EU nach der COVID-19-Krise zu stabilisieren. Der Bericht kritisiert dieses Verschuldungsinstrument jedoch kaum hinsichtlich seiner fehlenden Kontrolle, Transparenz und Effektivität. Die Tatsache, dass die Zahlungen nicht tatsächlich an entstandene Kosten geknüpft sind, sondern an das Erreichen vorab definierter Meilensteine, erschwert eine nachvollziehbare Prüfung, ob die Mittel effizient verwendet wurden. Auch der EU-Rechnungshof warnt davor, dass dieses Modell eine „Black Box“-Wirkung entfalten kann, wenn Mitgliedstaaten keine freiwilligen Angaben zu den realen Kosten machen. Dies behindert wiederum die Nachverfolgbarkeit im Falle von Betrug und Missbrauch. Da der Bericht all dies unzureichend erwähnt, habe ich dagegen gestimmt.

Vážený pán predsedajúci, mechanizmus na podporu obnovy a odolnosti predstavuje nebezpečný precedens spoločného zadlžovania EÚ bez primeranej rozpočtovej kontroly a s nákladmi, ktoré budú zaťažovať rozpočet až do roku 2058. Financuje predovšetkým ideologické priority ako zelená transformácia a digitálna agenda, často bez merateľných výsledkov. Preto som návrh nepodporil.

El Mecanismo de Recuperación y Resiliencia (MRR) es un instrumento de solidaridad sin precedentes y una piedra angular del instrumento Next Generation EU. Desempeñó un papel crucial para prevenir la fragmentación del mercado interior y la profundización de la divergencia macroeconómica, así como para fomentar la cohesión social y territorial mediante la estabilización macroeconómica. En este informe instamos a la Comisión a que presente una estrategia para abordar la enorme demanda de inversión pública después de 2026 sin comprometer los recursos presupuestarios en otras áreas críticas. Nos preocupa que surja un déficit de financiación considerable tras el cese de operaciones del MRR a finales de 2026, en particular para la inversión pública en prioridades europeas comunes, dado que los recursos financieros de los presupuestos nacionales varían significativamente entre los Estados miembros. Debemos aprovechar las lecciones aprendidas del MRR para aprovechar mejor las inversiones públicas y privadas con el fin de abordar el déficit de financiación en los objetivos y las transiciones europeas —que el Informe Draghi estima en más de 800 000 millones de euros anuales— garantizando, al mismo tiempo, una continuidad fluida de las inversiones en bienes comunes europeos. Por todo ello, nuestro grupo ha votado a favor de este informe.

Ce rapport a pour objet la mise en œuvre de la facilité pour la reprise et la résilience. Il aborde les effets positifs et négatifs de la mise en œuvre de ce plan de relance européen en réaction au Covid et en tire des enseignements pour le futur. Il comporte plusieurs remarques pertinentes notamment sur la nécessité des réformes visant à favoriser des conditions de travail de qualité et de vie décentes, le renforcement du dialogue et de la protection sociale. Cependant, le rapport ne dénonce pas, voire encourage les réformes structurelles demandées en contrepartie des financements du plan qui sont souvent des marches forcées vers plus de néolibéralisme. Il appelle également à la « responsabilité budgétaire en matière de dépenses publiques » alors que nous avons besoin aujourd’hui d’investissements publics massifs. Enfin, la nécessité d'utiliser des outils du même type pour investir dans la défense est mentionnée plusieurs fois, alors que d’autres secteurs primordiaux tels que la santé, l’éducation et le logement devraient être prioritaires dans le cadre d’un plan de relance pour continuer à répondre aux besoins fondamentaux des citoyens. Ainsi, c’est pour toutes ces raisons que j’ai décidé de m’abstenir sur ce rapport.

A Költségvetési Bizottság, továbbá a Gazdasági és Monetáris Bizottság saját kezdeményezésű közös jelentése az RRF végrehajtását és jövőbeli lehetőségeit vizsgálja. Leszögezi, hogy a NGEU 805 milliárd eurós hitelfölvételének törlesztése 2028 és 2058 között mintegy évi 25–30 milliárd EUR-ra fog rúgni. Megállapítja, hogy noha a támogatásoknak már több, mint 40%-át kifizették, a rövid, 2026-ig tartó végrehajtási időszak veszélyeztetheti egyes nagyszabású beruházások és reformok befejezését. A Bizottság élt a kifizetések fölfüggesztésére kapott fölhatalmazással, ha a kifizetési kérelemhez kapcsolódó feltételek és célok nem teljesültek kielégítően. 18 hónapos határidő-hosszabbítást javasol az előrehaladott RRF projektekre, továbbá egységes ellenőrzési rendszer bevezetését a kettős finanszírozás kockázatának csökkentése érdekében. Szorgalmazza, hogy az oktatásra legalább 10, a kultúrára legalább 2% támogatás jusson. Fölhívja a Bizottságot a 2026 utáni közberuházási igények kielégítésére irányuló stratégia kidolgozására, ezzel összefüggésben pedig követeli, hogy a Tanács fogadja el végre az új saját forrásokra vonatkozó javaslatot. A jelentés elfogadását támogattam.

J’ai voté en faveur de cette résolution sur la mise en œuvre de la facilité pour la reprise et la résilience (FRR). Le texte souligne la complexité administrative de la FRR qui limite jusqu’à présent son déploiement : 50% des montants de prêts et de subventions n'ont pas encore été décaissés et 76% des jalons et objectifs n'ont pas encore été atteints à 1 an et demi de la fin du programme. Il note son effet mitigé sur la reprise et la relance économique de l'UE. J’ai soutenu des amendements s’opposant à la création d'un nouvel impôt européen, et en faveur de dispositions qui recommandent de réaliser des économies dans le budget de l'UE pour financer le remboursement des emprunts de la FRR.

Es un informe solicitando la prórroga de 18 meses del Mecanismo de Recuperación y Resiliencia (MRR), cuya vigencia expira en 2026. El informe lo presenta como un instrumento de solidaridad sin precedentes del que debemos extraer lecciones para el próximo marco financiero plurianual y otras posibles herramientas de financiación. Nos hemos abstenido porque, aunque es un mecanismo que peleamos desde el Gobierno de España y da la bienvenida a las herramientas basadas en el MRR como instrumentos de solidaridad con fuertes compromisos sociales y ambientales, hay algunos puntos en el texto final que son línea roja para Podemos: la referencia al Semestre Europeo, la responsabilidad fiscal y el gasto relacionado con la defensa.

Am votat pentru acest raport privind punerea în aplicare a Mecanismului de redresare și reziliență (MRR) deoarece reprezintă un exercițiu esențial de transparență și evaluare a celui mai amplu instrument financiar post-criză din istoria UE. Cu un buget de peste 720 de miliarde EUR, MRR a jucat un rol-cheie în susținerea reformelor și investițiilor strategice în statele membre – de la digitalizare și tranziție verde, la educație și sănătate. Raportul evidențiază atât progresele semnificative, cât și provocările întâmpinate, cum ar fi întârzierile sau implicarea insuficientă a autorităților locale. Votul susține o aplicare mai echilibrată și eficientă a mecanismului, precum și o abordare bazată pe performanță – fonduri deblocate doar în urma atingerii obiectivelor. Sprijin acest raport și pentru că oferă lecții valoroase pentru viitoarele politici europene, inclusiv în contextul reconstrucției Ucrainei sau al tranziției verzi. Este un pas necesar spre o Uniune mai eficientă, responsabilă și orientată către rezultate.

Am votat în sprijinul raportului referitor la implementarea Mecanismului de redresare și reziliență (MRR), pe care îl consider un exemplu remarcabil de solidaritate la nivel european și un element-cheie al inițiativei NextGenerationEU. Acest mecanism a avut un rol esențial în menținerea stabilității în Uniune în contextul unei perioade marcate de incertitudini economice, contribuind la reducerea impactului negativ asupra economiei și societății și susținând autoritățile naționale în aplicarea principiilor Pilonului european al drepturilor sociale.

Am votat în favoarea acestui raport, unde am fost coraportor, pentru că deschide calea salvării proiectelor din PNRR prin prelungirea cu 18 luni a perioadei de implementare. În condițiile în care România a încasat doar 10,74 miliarde de euro din cele 28,5 miliarde alocate, aceste măsuri sunt esențiale pentru a nu pierde investiții vitale. Prin acest raport am obținut includerea unor soluții concrete: posibilitatea transferului proiectelor nefinalizate către alte surse de finanțare europeană, acces simplificat pentru autoritățile locale, implicarea partenerilor sociali și o alocare minimă de 10% pentru educație și 2% pentru cultură. România are acum o fereastră reală pentru a valorifica integral PNRR.

EU při pandemii dokázala rychle zareagovat, finančně podpořit podniky a chránit pracovní místa. Zároveň však souhlasím se zprávou, že Fond obnovy, který byl za tímto účelem vytvořen a do kterého spadá Nástroj pro oživení a odolnost, nebyl bezchybný – došlo ke zpožděním, přeshraniční projekty byly využity jen omezeně a přetrvávají problémy s transparentností čerpání. Musíme navíc hledat způsoby, jak posílit příjmovou stránku rozpočtu, protože od roku 2028 bude EU muset začít Fond obnovy splácet. Právě na tuto oblast se zaměřuji jako hlavní zpravodajka Evropského parlamentu pro vlastní zdroje rozpočtu EU. Tuto zprávu jsem proto podpořila – správně pojmenovává všechny výzvy spojené s Fondem obnovy.

Podpořil jsem tuto zprávu, která zdůrazňuje, že nástroj RRF hraje důležitou úlohu při předcházení roztříštěnosti vnitřního trhu a dalšímu prohlubování makroekonomických rozdílů, při podpoře sociální a územní soudržnosti (tím, že přispívá k makroekonomické stabilizaci) a při poskytování jistoty finančním trhům (tím, že zlepšuje důvěru investorů v době nestability, čímž snižuje rozpětí výnosů). Vítám skutečnost, že RRF je nástrojem poskytujícím dodatečný fiskální prostor, který přispívá k předcházení značným ekonomickým a sociálním rozdílům mezi členskými státy s odlišným fiskálním prostorem a podle zjištění Komise vyvolal stabilní zvyšování investic v celé EU. Lze očekávat, že tento nástroj bude vzhledem ke svým synergickým účinkům s dalšími fondy EU ovlivňovat celou EU i po roce 2026. Vnímám ale také riziko, že s ukončením nástroje v roce 2026 by mohlo dojít k výraznému poklesu veřejných investic do společných evropských priorit.

Ce rapport s’inscrit dans le cadre du programme NextGenerationEU, doté d’une enveloppe de plus de 800 milliards d’euros en prix courants et financés par un emprunt commun. La Facilité pour la Reprise et la Résilience (FRR) en constitue la principale composante, dotée initialement de 723,8 milliards d’euros sous forme de subventions et de prêts ; elle a pour objectif de renforcer la cohésion économique, sociale et territoriale de l’Union en améliorant sa croissance. La France a perçu 30,9 milliards d’euros, sur un total de 40,3 milliards prévus exclusivement sous forme de subventions octroyées en fonction d’un cahier de réalisation imposées par l’UE. Dans la pratique, la méthode de versement basée sur des étapes, sans lien avec les coûts réels repose davantage sur du saupoudrage que sur une nécessaire transparente gestion des comptes publics, comme en témoigne un récent rapport de la Cour des comptes. De plus, aucun effort sérieux n’a été mis en avant dans la lutte contre la fraude, pourtant en 2024 ; le Parquet européen estimait ce préjudice à 2,8 milliards d’euros. J’ai voté contre ce dispositif, normalement temporaire mais mal conçu, qui endettera les générations futures jusqu’en 2058, sans garantir l’efficacité des dépenses.

Poparłam sprawozdanie z wdrażania Instrumentu na rzecz Odbudowy i Zwiększania Odporności (RRF), ponieważ uważam je za kluczowe narzędzie wspierające państwa członkowskie UE w odbudowie po pandemii COVID-19 oraz w realizacji wspólnych celów europejskich. Choć pandemia formalnie się zakończyła, jej skutki społeczne i gospodarcze wciąż są odczuwalne. RRF odegrał stabilizującą rolę i umożliwił rozpoczęcie wielu ważnych reform, w tym transformacji energetycznej i cyfrowej. W Polsce realizowanych jest już ponad 20 projektów, a przedłużenie okresu ich realizacji pozwoli zwiększyć efektywność inwestycji i uniknąć ich przerwania. Popieram przedłużenie okresu realizacji projektów o 18 miesięcy zgodnie z rezolucją oraz apeluję o lepsze zaangażowanie samorządów i partnerów społecznych w monitorowanie planów. Niezbędne jest także zachowanie równowagi między RRF a polityką spójności oraz zapewnienie większej przejrzystości i kontroli funduszy. Uważam, że kontynuacja RRF to inwestycja w odporność, spójność i konkurencyjność UE – dlatego zdecydowanie oddaję głos poparcia.

Hääletasin poolt. Taaste- ja vastupidavusrahastust, mis loodi 2021. aastal ELi enneolematu taastekava „NextGenerationEU“ osana ja mis peaks lõppema 2026. aastal, antakse liikmesriikidele märkimisväärset rahalist toetust vastutasuks eelnevalt kokku lepitud avaliku sektori investeeringute ja reformide eest kooskõlas Euroopa eesmärkidega, eelkõige digi- ja rohepöördega. Taaste- ja vastupidavusrahastu rakendamise algusest peale on Euroopa Parlament pööranud erilist tähelepanu rahastu demokraatlikule järelevalvele ja seirele, et kontrollida, kas rahastu annab tulemusi, ning et tagada liikmesriikide ja Euroopa Komisjoni jaoks suurem läbipaistvus ja vastutus. Kuna kätte on jõudnud taaste- ja vastupidavusrahastu rakendusperioodi teine pool ja üle 40% rahalistest vahenditest on välja makstud, on see parlamendi jaoks sobiv hetk hinnata rahastu tulemuslikkust ja mõju, esitada ettepanekuid selle ülejäänud rakendamise parandamiseks ning teha järeldusi tulevikuks, pidades eelkõige silmas eelseisvaid arutelusid 2027. aasta järgse mitmeaastase finantsraamistiku üle.

Votei a favor do presente relatório face aos progressos alcançados até agora — incluindo o desembolso de mais de 315 mil milhões de EUR pela Comissão Europeia e o cumprimento de mais de 2 000 marcos e metas. É necessário, no entanto, maior rapidez e foco por parte dos Estados‑Membros. Devemos acelerar a execução, garantir que apenas as medidas exequíveis sejam mantidas e assegurar que todos os marcos sejam cumpridos até 31 de agosto de 2026, com pagamentos finais até 31 de dezembro de 2026. Saliento também a necessidade de reforçar os sistemas de controlo, auditoria e contratação pública, para garantir transparência, evitar atrasos — muitas vezes causados por fragilidades administrativas — e prevenir desperdícios. Este relatório reflete uma visão equilibrada: celebra os êxitos do MRR, enquanto alerta para riscos sérios relacionados com prazos, capacidade de execução e salvaguarda dos fundos públicos. Uma execução eficaz, responsável e transparente, assegurará que os objetivos de recuperação, transição digital e ecológica sejam plenamente alcançados até ao final da execução do Mecanismo.

J’ai voté contre cette résolution puisque la continuation du mécanisme Facilité pour la Reprise et la Résilience alimenterait la dette de l’Union sans proposer de solution convaincante pour la rembourser autre que de nouvelles ressources propres qui viendraient s’ajouter à la fiscalité déjà écrasante de la plupart de nos pays, en particulier la France. De même, le rapport projette des dépenses n’ayant rien à voir avec la relance économique et relevant d’intérêts politiques et idéologiques.

J’ai voté contre ce rapport car il légitime un instrument dont la logique budgétaire marque une rupture inquiétante avec les principes de transparence et de bonne gestion financière. La Cour des comptes européenne souligne de véritables lacunes structurelles, notamment l’absence d’audit complet, le manque de clarté sur les coûts réels et la faible fiabilité des indicateurs de performance.

Entendo ser oportuno conduzir uma avaliação da execução do Mecanismo de Recuperação e Resiliência no momento em que entramos na segunda metade da sua execução. Este exercício é importante não apenas para garantir o escrutínio democrático deste instrumento mas também para avaliar que boas práticas podem ser replicadas no futuro, no quadro de outros programas do próximo quadro financeiro plurianual. Acompanho a preocupação pela falta de clareza do percurso para o pagamento da dívida contraída pela União e sublinho a necessidade de determinar, com transparência, a estratégia para a sua liquidação, por um imperativo de justiça e solidariedade intergeracional. Subscrevo, igualmente, as considerações sobre a urgência de simplificar procedimentos, designadamente deveres de informação, de forma a garantir uma melhor absorção e impacto dos fundos pelos beneficiários. Destaco, igualmente, a solicitação de prorrogação por 18 meses do prazo de execução para projetos que se encontrem num estado de implementação avançado. Esta possibilidade de prorrogação dos projetos será conduzida pela Comissão, mediante uma avaliação caso a caso, com base em parâmetros de referência objetivos, claros e justos, garantindo que este instrumento mantém o nível de ambição inicial. Por estas razões, votei a favor deste relatório.

J’ai voté contre ce texte qui dresse un bilan excessivement positif d’un instrument pourtant critiqué par de nombreuses institutions de contrôle, dont la Cour des comptes.

J’ai voté contre ce rapport car il dresse un bilan trompeusement positif d’un instrument opaque et mal contrôlé. La FRR repose sur une dette massive, engagée sans débat démocratique et au détriment des générations futures. Ce texte prépare une dérive fédéraliste du budget européen que nous refusons.

Rezoluția adoptată de Parlament (A10‑0098/2025), printre altele: 1. reafirmă rolul esențial al fondurilor de coeziune (ERDF, ESF+, Just Transition Fund etc.); 2. solicită continuarea simplificării și eficientizării accesului la fonduri prin reducerea birocrației, creșterea pre‑finanțării și a capacității locale de implementare.

J’ai voté contre ce texte, qui valide sans réserve un dispositif budgétaire profondément contestable. La facilité pour la reprise et la résilience repose sur un endettement commun massif, décidé dans l’urgence, sans contrôle démocratique suffisant. Son architecture financière – hors budget européen classique – contourne les règles de transparence et de responsabilité prévues par le cadre financier pluriannuel. La Cour des comptes européenne a déjà alerté sur l’opacité des décaissements, l’absence de lien avec les coûts réels, et les failles de contrôle. Le Parquet européen enquête sur des fraudes massives : 2,8 milliards d’euros de préjudice potentiel à ce jour. Au lieu de reconnaître ces dérives, le texte s’en félicite et prépare même sa généralisation dans les prochaines politiques budgétaires. Nous refusons que ce mécanisme temporaire devienne la norme. Il affaiblit le Parlement, accroît la dépendance à l’endettement et ouvre la voie à une centralisation fédéraliste des finances européennes. Une relance efficace ne peut se faire sans contrôle, ni responsabilité.

El Mecanismo de Recuperación y Resiliencia (MRR) es un instrumento de solidaridad sin precedentes y una piedra angular del instrumento Next Generation EU. Desempeñó un papel crucial para prevenir la fragmentación del mercado interior y la profundización de la divergencia macroeconómica, así como para fomentar la cohesión social y territorial mediante la estabilización macroeconómica. En este informe instamos a la Comisión a que presente una estrategia para abordar la enorme demanda de inversión pública después de 2026 sin comprometer los recursos presupuestarios en otras áreas críticas. Nos preocupa que surja un déficit de financiación considerable tras el cese de operaciones del MRR a finales de 2026, en particular para la inversión pública en prioridades europeas comunes, dado que los recursos financieros de los presupuestos nacionales varían significativamente entre los Estados miembros. Debemos aprovechar las lecciones aprendidas del MRR para aprovechar mejor las inversiones públicas y privadas con el fin de abordar el déficit de financiación en los objetivos y las transiciones europeas —que el Informe Draghi estima en más de 800 000 millones de euros anuales— garantizando, al mismo tiempo, una continuidad fluida de las inversiones en bienes comunes europeos.

Es un informe solicitando la prórroga de 18 meses del Mecanismo de Recuperación y Resiliencia (MRR), cuya vigencia expira en 2026. El informe lo presenta como un instrumento de solidaridad sin precedentes del que debemos extraer lecciones para el próximo marco financiero plurianual y otras posibles herramientas de financiación. Nos hemos abstenido porque, aunque es un mecanismo que peleamos desde el Gobierno de España y da la bienvenida a las herramientas basadas en el MRR como instrumentos de solidaridad con fuertes compromisos sociales y ambientales, hay algunos puntos en el texto final que son línea roja para Podemos: la referencia al Semestre Europeo, la responsabilidad fiscal y el gasto relacionado con la defensa.

Ich habe gegen den Umsetzungsbericht über die Aufbau- und Resilienzfazilität (RRF) gestimmt, da der Bericht grundlegende Schwächen in der Ausgestaltung und Umsetzung nicht ausreichend adressiert. Auch die vom Europäischen Rechnungshof geäußerte Kritik macht deutlich, dass zentrale Prinzipien der Haushaltsklarheit, Zielorientierung und Rechenschaft verletzt werden. Zwar wird die RRF formal als „leistungsbasiert“ bezeichnet, doch knüpfen die Auszahlungen nur an Zwischenziele („Outputs“) an, etwa renovierte Gebäude oder Infrastrukturprojekte, ohne deren tatsächlichen Nutzen oder Wirkung („Outcomes“) zu bewerten. Die ungleiche Ausgestaltung der Meilensteine zwischen Mitgliedstaaten erschwert Vergleichbarkeit und Transparenz. Zudem ist der Schutz der finanziellen Interessen der EU unzureichend geregelt. Wichtige Begriffe bleiben vage, Prüfverfahren sind inkonsistent, und Verstöße im Vergaberecht bleiben häufig folgenlos. Auch fehlen belastbare Daten über tatsächliche Ausgaben, was die Kontrolle der Mittelverwendung deutlich einschränkt. Angesichts wachsender Finanzierungskosten und schleppender Umsetzung besteht die Gefahr ineffizienter Mittelverwendung. Ich setze mich für eine zukunftsfähige, ergebnisorientierte Ausgabenpolitik ein, die Aufbau- und Resilienzfazilität (RRF) trägt dazu nicht bei.

Le rapport aborde les effets positifs et négatifs de la mise en œuvre du plan de relance européen suite au Covid et en tire des enseignements pour les futures interventions de l'UE dans ce sens. Le texte accueille favorablement les réformes visant à favoriser des conditions de travail de qualité, à remédier aux inégalités salariales, à garantir des conditions de vie décentes et à renforcer le dialogue social, la protection sociale et l'économie sociale. Il appelle également à une prolongation de 18 mois des projets du plan arrivés à maturité en raison du manque de temps restant pour leur mise en œuvre. Néanmoins, la mention à plusieurs reprises de la possibilité d’utiliser ce plan pour investir dans le domaine de la défense et le l’imposition de réformes « structurelles » néolibérales pour bénéficier de ces fonds m’ont amené à m’abstenir sur ce rapport.

Mehanizam za oporavak i otpornost (RRF), uspostavljen 2021. u okviru instrumenta NextGenerationEU, ključan je odgovor Europske unije za jačanje otpornosti i ubrzanje zelene i digitalne tranzicije. U zamjenu za unaprijed dogovorene reforme i ulaganja usklađena s europskim prioritetima, državama članicama dostupna je znatna financijska potpora. Europski parlament od početka provedbe Mehanizma aktivno prati njegovu provedbu, s posebnim naglaskom na demokratski nadzor, transparentnost i odgovornost Komisije i država članica. Budući da je više od 40 % sredstava već isplaćeno, a Mehanizam je ušao u drugu polovicu svojeg provedbenog razdoblja koje završava 2026., Parlament koristi ovu fazu za ocjenu dosadašnjih rezultata. Cilj izvješća je predložiti konkretna poboljšanja za preostale godine provedbe te izvući pouke koje će biti korisne u oblikovanju budućih instrumenata politike, osobito u kontekstu nadolazećih rasprava o višegodišnjem financijskom okviru nakon 2027. godine. Shodno navedenom, podržao sam ovo izvješće.

Entendo ser oportuno conduzir uma avaliação da execução do Mecanismo de Recuperação e Resiliência no momento em que entramos na segunda metade da sua execução. Este exercício é importante não apenas para garantir o escrutínio democrático deste instrumento mas também para avaliar que boas práticas podem ser replicadas no futuro, no quadro de outros programas do próximo quadro financeiro plurianual. Acompanho a preocupação com a falta de clareza do percurso para o pagamento da dívida contraída pela União e sublinho a necessidade de determinar, com transparência, a estratégia para a sua liquidação, por um imperativo de justiça e solidariedade intergeracional. Subscrevo, igualmente, as considerações sobre a urgência de simplificar procedimentos, designadamente deveres de informação, de forma a garantir uma melhor absorção e impacto dos fundos pelos beneficiários. Destaco, igualmente, a solicitação de prorrogação por 18 meses do prazo de execução para projetos que se encontrem num estado de implementação avançado. Esta possibilidade de prorrogação dos projetos será conduzida pela Comissão, mediante uma avaliação caso a caso, com base em parâmetros de referência objetivos, claros e justos, garantindo que este instrumento mantém o nível de ambição inicial. Por estas razões, votei a favor deste relatório.

Mehanizam za oporavak i otpornost (RRF), pokrenut 2021. u okviru inicijative NextGenerationEU, pruža znatna financijska sredstva državama članicama kako bi provele reforme i ulaganja u skladu s europskim prioritetima, osobito u području zelene i digitalne tranzicije. Program traje do 2026. godine, a Europski parlament od samog početka aktivno nadzire njegovu provedbu kako bi osigurao transparentnost, odgovornost i ostvarenje željenih rezultata. Budući da je do sada isplaćeno više od 40 % sredstava, Parlament smatra da je sada pravi trenutak za evaluaciju učinkovitosti Mehanizma. Cilj izvješća je analizirati dosadašnje učinke RRF-a, predložiti poboljšanja za preostali period provedbe te izvući pouke za buduće instrumente i financijske okvire EU-a, osobito u kontekstu nadolazećih rasprava o višegodišnjem proračunu nakon 2027. godine. U skladu s navedenim, podržavam ovo izvješće.

Ich habe gegen den Umsetzungsbericht über die Aufbau- und Resilienzfazilität (RRF) gestimmt, da der Bericht grundlegende Schwächen in der Ausgestaltung und Umsetzung nicht ausreichend adressiert. Auch die vom Europäischen Rechnungshof geäußerte Kritik macht deutlich, dass zentrale Prinzipien der Haushaltsklarheit, Zielorientierung und Rechenschaft verletzt werden. Zwar wird die RRF formal als „leistungsbasiert“ bezeichnet, doch knüpfen die Auszahlungen nur an Zwischenziele („Outputs“) an, etwa renovierte Gebäude oder Infrastrukturprojekte, ohne deren tatsächlichen Nutzen oder Wirkung („Outcomes“) zu bewerten. Die ungleiche Ausgestaltung der Meilensteine zwischen Mitgliedstaaten erschwert Vergleichbarkeit und Transparenz. Zudem ist der Schutz der finanziellen Interessen der EU unzureichend geregelt. Wichtige Begriffe bleiben vage, Prüfverfahren sind inkonsistent, und Verstöße im Vergaberecht bleiben häufig folgenlos. Auch fehlen belastbare Daten über tatsächliche Ausgaben, was die Kontrolle der Mittelverwendung deutlich einschränkt. Angesichts wachsender Finanzierungskosten und schleppender Umsetzung besteht die Gefahr ineffizienter Mittelverwendung. Ich setze mich für eine zukunftsfähige, ergebnisorientierte Ausgabenpolitik ein, die Aufbau- und Resilienzfazilität (RRF) trägt dazu nicht bei.

El Mecanismo de Recuperación y Resiliencia (MRR) es un instrumento de solidaridad sin precedentes y una piedra angular del instrumento Next Generation EU. Desempeñó un papel crucial para prevenir la fragmentación del mercado interior y la profundización de la divergencia macroeconómica, así como para fomentar la cohesión social y territorial mediante la estabilización macroeconómica. En este informe instamos a la Comisión a que presente una estrategia para abordar la enorme demanda de inversión pública después de 2026 sin comprometer los recursos presupuestarios en otras áreas críticas. Nos preocupa que surja un déficit de financiación considerable tras el cese de operaciones del MRR a finales de 2026, en particular para la inversión pública en prioridades europeas comunes, dado que los recursos financieros de los presupuestos nacionales varían significativamente entre los Estados miembros. Debemos aprovechar las lecciones aprendidas del MRR para aprovechar mejor las inversiones públicas y privadas con el fin de abordar el déficit de financiación en los objetivos y las transiciones europeas —que el Informe Draghi estima en más de 800 000 millones de euros anuales— garantizando, al mismo tiempo, una continuidad fluida de las inversiones en bienes comunes europeos. Por todo ello, nuestro grupo ha votado a favor de este informe.

Ce rapport présente un bilan trop optimiste d’un instrument – la FRR – critiqué par plusieurs institutions de contrôle pour ses failles majeures : absence d’audit complet, manque de transparence des coûts, fiabilité douteuse des indicateurs. Nous dénonçons un endettement massif et non contrôlé qui engage lourdement les générations futures, sans garanties d’efficacité. La pérennisation de ce dispositif temporaire ouvre la porte à une dérive fédéraliste budgétaire à laquelle nous sommes fermement opposés. J'ai donc voté contre.

Ho espresso un voto di astensione per un testo che da un lato affronta in modo puntuale il tema del dispositivo per la ripresa e la resilienza (RRF), mettendo in luce alcune delle sue attuali criticità, ma al contempo propone un rafforzamento significativo dei poteri di controllo del Parlamento europeo e, in ultima analisi, un'estensione dell'ingerenza delle istituzioni europee nei confronti degli Stati membri. Occorre tenere in considerazione un necessario equilibrio tra l'esigenza di trasparenza e responsabilità nell'uso dei fondi europei e il rispetto delle prerogative nazionali, soprattutto in materia di definizione delle riforme e gestione degli investimenti pubblici.

J’ai voté contre cette résolution puisque la continuation du mécanisme Facilité pour la Reprise et la Résilience alimenterait la dette de l’Union sans proposer de solution convaincante pour la rembourser autre que de nouvelles ressources propres qui viendraient s’ajouter à la fiscalité déjà écrasante de la plupart de nos pays, en particulier la France. De même, le rapport projette des dépenses n’ayant rien à voir avec la relance économique et relevant d’intérêts politiques et idéologiques.

Am votat pentru prelungirea automată cu 18 luni a proiectelor a căror rată de execuție va fi de cel puțin 20% înainte de termenul-limită din 2026. PNRR este un instrument de suport pentru investiții și reforme fără precedent, care își arată deja efectele socioeconomice benefice, după seria de crize successive prin care a trecut Europa în ultimii ani (pandemie, război, criză energetică, inflație). După cum se observă în raport, doar 47% din fondurile disponibile au fost plătite până la 31 decembrie 2024, în cazul subvențiilor ponderea fiind de 55%, iar pe partea de împrumuturi de 37%. Analizele indică faptul că o mare parte a proiectelor finanțate urmează să fie finalizate în 2025 și 2026, existând riscul ca unele să nu fie gata până la termenul de plată final. Raportul vizează, în aceste condiții, prelungirea proiectelor mature cu 18 luni. Totodată, cerem Comisiei să prezinte o strategie care să răspundă cererii imense de investiții publice și după 2026.

Vážený pán predsedajúci, mechanizmus na podporu obnovy a odolnosti predstavuje nebezpečný precedens spoločného zadlžovania EÚ bez primeranej rozpočtovej kontroly a s nákladmi, ktoré budú zaťažovať rozpočet až do roku 2058. Financuje predovšetkým ideologické priority ako zelená transformácia a digitálna agenda, často bez merateľných výsledkov. Preto som návrh nepodporil.

Подкрепих доклада, защото той предлага обоснована и реалистична оценка на изпълнението на Механизма за възстановяване и устойчивост. Документът ясно очертава както положителното въздействие на инструмента върху цифровизацията и икономическата устойчивост, така и предизвикателствата, свързани със забавяния, административни трудности и необходимостта от по-голяма прозрачност. Докладът предлага конкретни стъпки за подобрение, включително засилено участие на местните и регионалните власти. Това може да засили ефекта на инвестициите върху икономиката и социалното развитие; подход, който подкрепям. Също така, включването на възможност за удължаване на срока на изпълнение на вече одобрени проекти е прагматично решение, което ще даде шанс на държави като нашата да реализират важни инвестиции.

De VVD heeft zich onthouden van stemming over het uitvoeringsverslag over de herstel- en veerkrachtfaciliteit (RRF). De VVD ziet de RRF als een eenmalig instrument en wil dat er wordt geleerd uit de gemaakte fouten. Zo moet er meer controle komen, moeten afgesproken hervormingen daadwerkelijk worden doorgevoerd en moet Europees geld besteed worden aan zaken die Europa sterker maken. Dankzij de inzet van Anouk van Brug als medeonderhandelaar zijn eerdergenoemde punten, in het bijzonder de eenmaligheid van dit instrument, verankerd in het verslag. Dat is positief. Het verslag roept echter ook op tot meer Europese eigen middelen: hier is de VVD tegen, aangezien die zullen leiden tot een hogere belastingdruk voor de hardwerkende Nederlander. Ook is de VVD geen voorstander van het idee om projecten te verlengen voorbij de deadline van de RRF in 2026. De VVD heeft daarom besloten zich van stemming te onthouden.

De herstel- en veerkrachtfaciliteit heeft belangrijke prioriteiten. Veel daarvan sluiten aan bij wat we als prioriteiten voor burgers hebben vastgesteld in de Eurobarometer, zoals de strijd tegen klimaatverandering, onderwijs, democratie en digitalisering. Dit biedt ons de mogelijkheid om interinstitutionele samenwerking en solidariteit tussen lidstaten te tonen en te laten zien hoe Europa met een langetermijnvisie wordt vormgegeven en zich inzet voor de toekomst. Daarom stemde ik voor.

En tant que rapporteure pour avis au sein de la commission EMPL, je me félicite de l’adoption de ce rapport sur la mise en œuvre de la Facilité pour la reprise et la résilience. Cet instrument inédit, né en réponse à la crise du Covid-19, a permis de mobiliser plus de 650 milliards d’euros à l’échelle européenne. Il a joué un rôle clé pour soutenir les investissements publics, accélérer les transitions écologique et numérique, et renforcer notre cohésion sociale. Mais cet effort ne peut rester exceptionnel. Dans notre avis, nous avons insisté sur deux impératifs : garantir une meilleure accessibilité des fonds, en particulier pour les petites structures, et améliorer le suivi de leur impact concret sur l’emploi, les compétences et la justice sociale. Car une Europe qui investit, c’est une Europe qui transforme le quotidien : dans les écoles rénovées, les services de santé modernisés, les petites et moyennes entreprises soutenues. Ce vote réaffirme notre volonté de bâtir une Union plus juste, plus efficace et résolument tournée vers l’avenir.

Zastupnik Marko Vešligaj podržao je izvješće o provedbi Mehanizma za oporavak i otpornost kojim se potvrđuje da je ovaj instrument bio važan za gospodarski oporavak i smanjenje razlika među državama članicama.

Die Aufbau- und Resilienzfazilität wird in dem Bericht als ambitioniertes und schnelles Finanzinstrument gelobt, das notwendig gewesen wäre, um die EU nach der COVID-19-Krise zu stabilisieren. Der Bericht kritisiert dieses Verschuldungsinstrument jedoch kaum hinsichtlich seiner fehlenden Kontrolle, Transparenz und Effektivität. Die Tatsache, dass die Zahlungen nicht tatsächlich an entstandene Kosten geknüpft sind, sondern an das Erreichen vorab definierter Meilensteine, erschwert eine nachvollziehbare Prüfung, ob die Mittel effizient verwendet wurden. Auch der EU-Rechnungshof warnt davor, dass dieses Modell eine „Black Box“-Wirkung entfalten kann, wenn Mitgliedstaaten keine freiwilligen Angaben zu den realen Kosten machen. Dies behindert wiederum die Nachverfolgbarkeit im Falle von Betrug und Missbrauch. Da der Bericht all dies unzureichend erwähnt, habe ich dagegen gestimmt.

The Recovery and Resilience Facility (RRF) is a major EU programme launched in 2021 to help European countries recover from the COVID-19 pandemic. It is part of the larger NextGenerationEU recovery package and will run until 2026. The programme provides significant financial support to EU Member States, but countries must use the money for specific investments and reforms that align with EU priorities, particularly moving towards digital technology and green energy. In exchange for this funding, countries have to meet pre-agreed targets and milestones. The European Parliament has been closely monitoring this programme to ensure it is working effectively, and that Member States and the European Commission are being transparent about how the money is spent. Now that the programme is more than halfway through and over 40 % of the funds have been distributed, Parliament is conducting a review to assess what is working, what needs improvement and what lessons can be learned for future EU funding programmes. This timing is particularly important because the EU will soon start planning its next long-term budget framework for after 2027. I voted in favour of this proposal because it is important to oversee how money is spent, even after the budget has been approved.

J’ai voté contre ce rapport qui vise à pérenniser un dispositif qui devait rester temporaire et exceptionnel, en le présentant comme un modèle pour les futures politiques européennes. Une fois de plus, l’Union européenne tente de fédéraliser les États membres en ouvrant la voie à un budget européen commun.