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2023 and 2024 Commission reports on North Macedonia

Demand constitutional amendments recognising national communities to advance North Macedonia's EU accession.

09 July 2025 European Parliament - EP-10 INI 2025/2021(INI) (OEIL)
Republic of North Macedonia

Summary

The European Parliament adopted by 461 votes to 121, with 107 abstentions, a resolution on the Commission's 2023 and 2024 reports on North Macedonia.

Parliament reaffirmed its full support for North Macedonia's strong and continued commitment to EU membership and for the transformations needed to fulfil the accession criteria. It welcomed the country's commitment to European integration and encouraged continued efforts to advance EU-aligned reforms.

Members called for swift progress in the accession negotiations, while stressing the importance of adopting the constitutional amendments. They called on the European Council to make clear, publicly and unequivocally, that the Council intends to take a swift and unconditional positive decision to enter the next phase of accession negotiations with North Macedonia once the conditions set out in its conclusions of 18 July 2022 have been met.

Accession negotiations should follow a clear path and be based solely on merit and compliance with the accession criteria (Copenhagen criteria), which require deep reforms in fundamental areas, as well as stable institutions that guarantee democracy, the rule of law, human rights, and respect for and protection of minorities. Members welcomed the new Western Balkans Facility for Reforms and Growth, which will provide EUR 750 million in grants and loans to North Macedonia once it has fulfilled the conditions set out in its reform agenda.

Functioning of democratic institutions

While North Macedonia's democratic institutions are functioning satisfactorily, political polarisation remains a major obstacle to necessary reforms. Parliament urged the political parties represented in the country's parliament to work together to reach an agreement on these reforms. It also called on the Assembly of North Macedonia to improve the planning, coordination, and quality of its legislative work through adequate consultation procedures and parliamentary oversight.

Members believe that comprehensive electoral reform remains necessary and that the financing of political parties and election campaigns must be better regulated. They called for the continued modernisation of a merit-based public administration and called on the North Macedonian authorities to refrain from opaque and politicised dismissals and appointments to positions within independent bodies and agencies.

Media and civil society

Parliament called for further reforms to move towards an independent and resilient media landscape, including reforming the legal framework governing online and offline media to fully align with the EU Media Freedom Act, addressing persistent problems of transparency of media ownership and media concentration. The authorities are encouraged to adopt a legal framework that effectively protects journalists, human rights defenders, environmental activists and other stakeholders against SLAPP lawsuits.

Members reiterated their call for a comprehensive reform of the rules governing public funding and political party advertising in the media. They encouraged North Macedonia to continue its efforts to combat hate speech in all its forms against all groups and to improve the legal framework to combat disinformation and foreign interference.

Fundamental rights

While congratulating North Macedonia for ratifying most international human rights instruments, Members are concerned about their level of implementation, the lack of progress on gender equality, the rise of anti-gender movements, as well as their growing influence, which have a negative impact on legislative processes.

The Macedonian authorities are particularly invited to:

- fully implement the Istanbul Convention, strengthen formal government structures to promote gender equality and improve the status and rights of women at all levels;

- ensure the full and effective implementation of the existing legal framework for the protection of victims of gender-based violence and domestic violence;

- establish a national body responsible for coordinating all policies relating to the implementation of the United Nations Convention on the Rights of the Child;

- take concrete measures to recognise and integrate national communities and minorities into its Constitution;

- align the country's legislation with the United Nations Convention on the Rights of Persons with Disabilities;

- support and advance the rights of LGBTIQ+ people;

- strengthen migration management and intensify efforts in the fight against human trafficking.

Rule of law

Noting the country's deteriorating anti-corruption record, Parliament urged the strengthening of the anti-corruption framework and the ensuring of effective accountability, particularly in high-level corruption cases. Furthermore, the perceived level of trust in the judicial system remains very low. Members called for addressing the severe shortage of judges and prosecutors and for strengthening the independence and transparency of judicial bodies. They called for the strengthening of the Judicial Council and the Prosecutors' Council and the allocation of the necessary funds. Furthermore, all necessary measures must be put in place to effectively combat organised crime.

Socioeconomic reforms

Parliament recommended that North Macedonia continue to pursue steps to improve the business climate and infrastructure, strengthen education and digital infrastructure, and enhance social protection systems and their connection to employment initiatives. They encouraged labour market activation strategies for youth, the long-term unemployed, the low-skilled, women, people with disabilities, and Roma.

Text adopted by Parliament, single reading

Breakdown by Political Group

PPE
157
21
191 members
S&D
125
136 members
PFE
64
10
88 members
ECR
30
12
34
77 members
RENEW
74
76 members
GREENS
51
53 members
GUE
9
33
47 members
NI
8
16
5
30 members
ESN
26
27 members

Breakdown by Country

Germany
70 / 21 / 3
France
30 / 32 / 15
Italy
34 / 0 / 39
Spain
45 / 7 / 5
Poland
43 / 6 / 0
Romania
27 / 1 / 2
Netherlands
23 / 6 / 1
Portugal
16 / 2 / 2
Belgium
13 / 3 / 5
Sweden
18 / 3 / 0
Hungary
2 / 12 / 7
Greece
0 / 7 / 14
Czechia
13 / 3 / 4
Austria
14 / 6 / 0
Bulgaria
13 / 3 / 1
Slovakia
11 / 3 / 0
Ireland
11 / 0 / 3
Denmark
12 / 1 / 0
Finland
14 / 0 / 0
Croatia
11 / 1 / 0
Lithuania
9 / 0 / 2
Slovenia
9 / 0 / 0
Estonia
6 / 0 / 1
Latvia
6 / 1 / 0
Cyprus
1 / 3 / 2
Luxembourg
5 / 0 / 1
Malta
5 / 0 / 0

Individual MEP Votes

121 MEPs
MEP Country Group Position
Enikő GYŐRI Hungary PFE Against
Kinga GÁL Hungary PFE Against
Michalis HADJIPANTELA Cyprus PPE Against
Roman HAIDER Austria PFE Against
Gerald HAUSER Austria PFE Against
György HÖLVÉNYI Hungary PFE Against
Diana IOVANOVICI ŞOŞOACĂ Romania NI Against
France JAMET France PFE Against
Marc JONGEN Germany ESN Against
Virginie JORON France PFE Against

Written Explanations of Vote

55 explanations

Agradezco a las personas que han estado implicadas en este informe el trabajo realizado. El informe aborda los principales temas que preocupan en Macedonia del Norte, como la independencia de la justicia, la mejora de la administración, el funcionamiento de las instituciones democráticas, la libertad y la transparencia de los medios de comunicación, la lucha contra la incitación al odio y la discriminación, la modificación de la Constitución y la plena aplicación de los acuerdos internacionales. Hemos querido mostrar en el informe nuestra defensa del pueblo y las lenguas y nuestro compromiso con ello.

La Macédoine du Nord, candidate à l’UE depuis 2004, bénéficie depuis 2009 d’une exemption de visa pour Schengen. Son adhésion est liée à celle de l’Albanie pour éviter tensions et blocages, notamment ceux de la Grèce (résolu en 2018) et de la Bulgarie, qui impose la reconnaissance officielle de la minorité bulgare dans la constitution macédonienne. Le gouvernement macédonien refuse de modifier la constitution sans garanties contre de futurs vetos bulgares. Le rapport soutient l’adhésion de la Macédoine, félicitant son alignement politique avec l’UE. Il insiste sur la protection des droits des minorités, des femmes, des journalistes et des handicapés, et souligne l’importance de renforcer l’État de droit face à la corruption et à la criminalité organisée. J’ai voté contre.

Manon AUBRY Abstention GUE FR

Ce rapport évalue les progrès de la Macédoine du Nord dans son processus d’adhésion à l’UE. Il salue les réformes engagées dans les domaines de la justice, de la lutte contre la corruption, de la liberté des médias, et contient plusieurs éléments positifs sur l’accès à la santé, les droits syndicaux, ou la transition verte. Cependant, ces derniers restent subordonnés à des impératifs de compétitivité, de numérisation et de croissance. Par ailleurs, le rapport met l’accent sur l’alignement avec la PESC et l’OTAN auquel je suis opposée. Par ailleurs, il n’évoque pas la nécessaire harmonisation sociale, fiscale et écologique par le haut en vue de l'adhésion. Je me suis donc abstenue sur ce texte.

J’ai voté contre ce texte car nous ne pouvons pas soutenir l’intégration de la Macédoine du Nord au sein de l’Union européenne. La dynamique du processus d’élargissement exige des bouleversements institutionnels majeurs et risque d’affaiblir économiquement une UE déjà en situation de décrochage par rapport aux autres grandes puissances. Avec un salaire moyen situé entre 600 et 700€, la Macédoine demeure un des pays les plus pauvres d’Europe. Les problèmes vont toutefois bien au-delà des irrégularités de la procédure. Le texte tel qu'il est actuellement rédigé demande la suppression du principe de l'unanimité et l'introduction du vote à la majorité qualifiée (VMQ) sur les questions relatives à l'élargissement, en particulier en ce qui concerne les étapes intermédiaires. Un autre problème majeur est que le texte du rapport ne tient tout simplement pas compte de la situation factuelle en Macédoine du Nord.

Am susținut acest demers pentru că el exprimă o poziție clară, echilibrată și necesară din partea Parlamentului European în ceea ce privește parcursul Macedoniei de Nord spre aderarea la Uniunea Europeană. În calitate de raportor permanent, consider esențial să recunoaștem atât pașii curajoși și reformele profunde întreprinse de această țară, cât și blocajele nejustificate care i-au frânat drumul european. Macedonia de Nord este un exemplu de compromis și voință politică – de la aplicarea Acordului de la Ohrid la schimbarea numelui statului și până la începerea negocierilor de aderare. Raportul susține în mod clar că integrarea europeană nu trebuie transformată într-un instrument pentru soluționarea disputelor istorice și identitare. Aderarea trebuie să se bazeze pe merite, reforme și respectarea criteriilor de la Copenhaga – nu pe presiuni politice externe. Totodată, este esențial ca UE să sprijine acest proces, oferind garanții clare că nu vor exista noi condiționări bilaterale în viitor. Prin acest vot, susțin tranziția democratică a Macedoniei de Nord, reformele sale ambițioase și aspirațiile europene ale cetățenilor săi. Este momentul ca Uniunea Europeană să demonstreze consecvență și solidaritate față de o țară care a făcut eforturi reale și care merită să avanseze decisiv în procesul de aderare.

I endorse much of this report concerning, including the functioning of democratic institutions, media and civil society, fundamental rights, rule of law and the environment. However I abstained because I respect the sovereign policy choices of North Macedonia and disagree with the reports insistence on alignment with CFSP.

Ce rapport promeut l’adhésion de la Macédoine du Nord malgré une corruption endémique, l’influence croissante de l’Albanie, et les menaces migratoires et sécuritaires. Loin de défendre les intérêts des Européens, il alimente une fuite en avant idéologique qui risque de nuire même à l’unité et la cohésion promues par les fédéralistes. J’ai donc voté contre.

Głosowałem za przyjęciem sprawozdania pt. „Sprawozdanie Komisji w sprawie Macedonii Północnej za lata 2023 i 2024”. Postęp w negocjacjach akcesyjnych Republiki Macedonii Północnej będzie zależał od wdrożenia kryteriów kopenhaskich oraz środków Procesu Stabilizacji i Stowarzyszenia. W sprawozdaniu podkreślono także potrzebę poszanowania praw mniejszości oraz dobrych relacji z sąsiadami. Uważam, że tylko w ten sposób można zapewnić stabilność w regionie i realny postęp na drodze do Unii Europejskiej, a także zbudować zaufanie między państwami.

A Macedónia do Norte tem demonstrado um forte compromisso com o projeto europeu, assumindo uma posição de liderança no processo de alargamento da UE nos Balcãs Ocidentais. O país tem levado a cabo reformas significativas que merecem o devido reconhecimento. Concluiu, em 2023, o exame analítico do acervo comunitário, sinal claro do seu empenho na integração europeia. A Macedónia do Norte dispõe de um programa de reformas ambicioso, particularmente nas áreas do Estado de direito, da independência judicial, do combate à corrupção e da liberdade dos meios de comunicação social. Contudo, ainda há vários desafios. A polarização política, a necessária revisão constitucional para integrar a minoria búlgara e a instrumentalização de litígios bilaterais por parte de certos Estados‑Membros continuam a bloquear o avanço do processo. Com esta resolução, o Parlamento Europeu reitera o seu apoio firme à perspectiva europeia da Macedónia do Norte e apela à responsabilidade de todas as partes –– nacionais e europeias –– para desbloquear o processo. A adesão deve assentar no mérito, nas reformas e no respeito pelos valores da União. Votei a favor desta resolução.

Por reconhecer os progressos consistentes realizados pelo país no processo de integração europeia, sublinho positivamente o empenho contínuo das autoridades macedónias na implementação das reformas exigidas, designadamente no domínio do Estado de direito, do combate ao discurso de ódio e à desinformação, bem como na proteção das minorias e no reforço da coesão social. Destaco, em particular, o apelo à adoção plena das recomendações do relatório ECRI de 2023 e a importância atribuída ao respeito pelos compromissos assumidos no âmbito do quadro de negociação e das Conclusões do Conselho de julho de 2022, incluindo as alterações constitucionais pendentes. O relatório também sublinha, a relevância de uma cooperação regional construtiva, nomeadamente através da implementação dos acordos com a Grécia e a Bulgária. É crucial que o processo de adesão mantenha uma natureza meritocrática, baseada em critérios objetivos, sendo o progresso condicionado ao cumprimento efetivo dos critérios de Copenhaga. Neste contexto, o meu voto a favor traduz-se num apoio claro à continuidade do percurso europeu da Macedónia do Norte, reiterando simultaneamente a exigência de reformas estruturais profundas, com impacto direto na vida dos cidadãos.

Nordmazedonien erfüllt nicht die Kopenhagener-Beitrittskriterien. Der EU-Beitritt Nordmazedoniens wäre verbunden mit politischen und ökonomischen Instabilitäten. Die Europäische Union sollte sich zunächst konsolidieren, ehe sie über die Aufnahme weiterer Mitglieder nachdenkt. Deshalb habe ich gegen den Bericht gestimmt.

I endorse much of this report concerning, including the functioning of democratic institutions, media and civil society, fundamental rights, rule of law and the environment. However I abstained because I respect the sovereign policy choices of North Macedonia and disagree with the reports insistence on alignment with CFSP.

La position de mon mouvement est de refuser tout élargissement de l’Union européenne, y compris vers la Macédoine du Nord. Par conséquent, il m’est impossible de voter pour ce rapport qui se prononce d’emblée en faveur de l’aboutissement du processus d’adhésion vers ce pays. J’ai voté contre ce dernier.

Europski parlament pozdravlja snažnu predanost Sjeverne Makedonije europskim integracijama te potiče nastavak reformi i ispunjavanje obveza iz pregovaračkog okvira i zaključaka Vijeća iz srpnja 2022. godine. Parlament također pozdravlja doprinos Sjeverne Makedonije regionalnoj suradnji kroz inicijative poput Berlinskog procesa i plana rasta za zapadni Balkan. U skladu sa svime navedenim, podržavam ovo izvješće.

J’ai voté contre la position de notre mouvement est de refuser tout élargissement de l’Union européenne, y compris vers la Macédoine du Nord, contre la volonté et à la charge des Français. Par conséquent, il nous est impossible de voter pour ce rapport qui se prononce d’emblée en faveur de l’aboutissement du processus d’adhésion vers ce pays.

Ich habe den Antrag abgelehnt, weil wir uns klar gegen weitere Schritte in Richtung eines EU-Beitritts Nordmazedoniens zum jetzigen Zeitpunkt aussprechen. Eine Priorität muss die Stärkung und Sicherung der Union nach innen bleiben – nicht ihre voreilige Ausweitung nach außen.

Kažem DA Rezoluciji Europskog parlamenta o izvješćima Komisije o Sjevernoj Makedoniji za 2023. i 2024. jer podržava Sjevernu Makedoniju u procesu pristupanja EU-u.

Správa nadhodnocuje pokrok krajiny v kľúčových reformách, čím skresľuje pripravenosť na integračné procesy EÚ. Nedostatočne reflektuje pretrvávajúce politické napätie a etnické rozpory, ktoré ohrozujú stabilitu. Okrem toho ignoruje obavy členských štátov týkajúce sa bezpečnostných a migračných rizík spojených s urýchleným rozšírením. Tento prístup podkopáva princíp subsidiarity a oslabuje dôveru občanov EÚ v rozširovací proces. Správa neposkytuje jasnú analýzu, ako budú tieto výzvy adresované, aby sa predišlo destabilizácii Únie. Z týchto dôvodov považujem správu za nevyváženú a neodrážajúcu reálnu situáciu, a preto som ju nemohol podporiť.

: La position de notre mouvement est de refuser tout élargissement de l’Union européenne, y compris vers la Macédoine du Nord. Par conséquent, il nous est impossible de voter pour ce rapport qui se prononce d’emblée en faveur de l’aboutissement du processus d’adhésion vers ce pays. J’ai donc voté contre ce texte.

J’ai voté contre ce texte car le soutien du rapport à l’intégration de la Macédoine du Nord au sein de l’Union Européenne n’est pas soutenable. La dynamique du processus d’élargissement exige des bouleversements institutionnels majeurs et risque d’affaiblir économiquement une Union déjà en situation de décrochage par rapport aux autres grandes puissances. Avec un salaire moyen situé entre 600 et 700€, la Macédoine demeure un des pays les plus pauvres d’Europe. Les problèmes vont toutefois bien au-delà des irrégularités de la procédure. Le texte tel qu'il est actuellement rédigé demande la suppression du principe de l'unanimité et l'introduction du vote à la majorité qualifiée sur les questions relatives à l'élargissement, en particulier en ce qui concerne les étapes intermédiaires.

Igual que en el punto anterior, voto a favor del informe sobre los Informes de 2023 y 2024 de la Comisión sobre Macedonia del Norte. Macedonia del Norte ha demostrado un compromiso serio con las reformas clave para acercarse a los estándares europeos. Su programa de reformas es sólido y merece ser respaldado por todos los actores implicados. Es fundamental que la Unión reconozca los avances y no pierda credibilidad ante quienes apuestan por el proyecto europeo.

Einen EU-Beitritt Nordmazedoniens zum jetzigen Zeitpunkt lehne ich entschieden ab. Nicht die voreilige Ausweitung nach außen sollte Priorität der EU sein, sondern die Stärkung und Sicherung der Union nach innen.

Hlasoval som proti, pretože nesúhlasím s pristúpením Severného Macedónska k Európskej únii a s procesom rozširovania ako nástroja na oslabovanie suverenity členských štátov. Navyše je nevyhnutné, aj v tomto prípade, zachovať jednomyseľné hlasovanie v záležitostiach zahraničnej politiky vrátane rozširovania.

Balsavau už, nes taip aiškiai įtvirtiname Europos Parlamento paramą Šiaurės Makedonijos eurointegracijai bei kviečiame sparčiau tęsti stojimo derybas. Šiaurės Makedonija kandidatės statusą turi nuo 2005 m., yra padariusi daugybę svarbių žingsnių pirmyn. Ji sėkmingai baigė acquis peržiūrą, aktyviai prisideda prie ES saugumo politikos, prisijungė prie ES sankcijų Rusijai, Baltarusijai ir dalyvauja ES krizių valdymo operacijose. Prespos susitarimas, pasiektas su Graikija, buvo didžiulis geopolitinis kompromisas, atvėręs kelią deryboms, tačiau nuo tada procesas stabdomas papildomomis politinėmis sąlygomis. Šalyje daugėja dezinformacijos, prorusiški naratyvai vis agresyviau skleidžiami per žiniasklaidą, o Rusija ir Kinija aktyviai ieško būdų daryti įtaką politiniam klimatui: socialiniuose tinkluose veikia dezinformacijos tinklai, nukreipti prieš ES ir NATO. Europos Sąjunga privalo nedelsti ir įgyvendinti konkrečius veiksmus, kad Šiaurės Makedonijos tapimas Sąjungos nare taptų realybe.

Ce rapport porte les rapports 20 23 et 2024 de la Commission concernant la Macédoine du Nord, pays candidat à l’adhésion à l’UE. Il souligne des avancées sur la justice, la lutte contre la corruption, les droits des minorités, les droits syndicaux et la transition écologique. L’attention portée à l’égalité de genre, à l’inclusion sociale et à la qualité de l’emploi va également dans le bon sens. Cependant, ces éléments restent souvent formulés sans exigences concrètes, et subordonnés à des priorités économiques comme la compétitivité et la croissance. Les droits sociaux et syndicaux manquent encore de garanties solides. De plus, le rapport accorde une place excessive à la coopération militaire et au rôle stratégique de la Macédoine du Nord dans l’OTAN. Cette vision très sécuritaire de l’élargissement, couplée à un soutien à la militarisation des relations extérieures, est préoccupante. Ainsi, en raison de ce constat mitigé, j’ai décidé de m’abstenir sur ce rapport.

Este informe examina los progresos de Macedonia del Norte en su proceso de adhesión a la Unión a la luz de los Informes de 2023 y 2024 de la Comisión sobre Macedonia del Norte. Compartimos la evaluación de la situación interna, que incluye el funcionamiento de las instituciones democráticas, los medios de comunicación y la sociedad civil, los derechos fundamentales, el reconocimiento de carácter multiétnico, el Estado de Derecho, las reformas socioeconómicas y el medio ambiente. Sin embargo, las partes más problemáticas son las peticiones de alineamiento con la PESC, la petición de seguir al pie de la letra la política exterior de la Unión y de un mayor alineamiento en política migratoria. El informe también alaba la alineación con la OTAN. Por todas estas razones, nos hemos abstenido.

Je me suis abstenue sur cette résolution relative aux rapports 2023 et 2024 de la Commission sur la Macédoine du Nord. Le texte évaluait les progrès réalisés par cet État tiers sur la voie de son adhésion à l’UE. Il notait que la Macédoine du Nord est devenue un modèle régional en matière de résolution pacifique des conflits ethniques par le dialogue et la compréhension mutuelle. Il listait toutefois plusieurs axes d’amélioration, notamment dans le domaine de la qualité de la procédure législative, du financement des partis politiques et des campagnes électorales, ou encore de l’indépendance des médias. Fidèle à mon engagement de ne pas soutenir de nouvel élargissement de l’Union tant que son fonctionnement n’aura pas été amélioré, je ne l’ai pas approuvé.

Am votat în favoarea acestui raport care recunoaște progresele înregistrate de Macedonia de Nord în procesul de aderare, inclusiv finalizarea procesului de screening. Țara rămâne un partener loial, angajat față de valorile europene și de politica externă și de securitate comună a UE. Salutăm reforma ambițioasă propusă de autorități și eforturile de aliniere la acquis-ul european. Totodată, Macedonia de Nord are nevoie de sprijin pentru continuarea reformelor esențiale privind statul de drept, libertatea presei și combaterea corupției.

Η Β. Μακεδονία αποτελεί κράτος - μέλος του ΝΑΤΟ, ενώ επιχειρείται η επιτάχυνση ένταξης της και στην ΕΕ και καθοριστικό ρόλο σε αυτό έπαιξε η «Συμφωνία των Πρεσπών» που προώθησε η κυβέρνηση ΣΥΡΙΖΑ και που όχι μόνο δεν αντιμετώπισε αλυτρωτισμούς, αλλά αντίθετα τους διαιωνίζει, αναγνωρίζοντας «μακεδονική» εθνική ταυτότητα και γλώσσα. Άρα αντικειμενικά εμπεριέχει το σπέρμα της αναζωπύρωσής τους, στο έδαφος των συνολικότερων αντιθέσεων που σοβούν στην πυριτιδαποθήκη των Βαλκανίων. Ανάμεσα τους και αυτές για το ζήτημα της ύπαρξης βουλγαρικής μειονότητας στη Βόρεια Μακεδονία διατήρησε και ενίσχυσε τις αντιπαραθέσεις των αστικών τάξεων της Β. Μακεδονίας και κρατών-μελών της ΕΕ. Ο λαός της Β. Μακεδονίας δεν έχει τίποτα θετικό να περιμένει από την ένταξη της χώρας του στην ΕΕ. Η θέση του ΚΚΕ απέναντι στη Συμφωνία των Πρεσπών αποτελεί σημαντική παρακαταθήκη για το εργατικό - λαϊκό κίνημα, πράξη διεθνιστική και κατάθεση ανεκτίμητη στο δυνάμωμα του αγώνα ενάντια στην πολιτική της αστικής τάξης, στην πολιτική της εμπλοκής στα ιμπεριαλιστικά σχέδια ΗΠΑ - ΝΑΤΟ - ΕΕ, που υπηρετείται απ' όλες τις αστικές κυβερνήσεις. Με βάση τα παραπάνω η Ευρωκοινοβουλευτική Ομάδα του ΚΚΕ καταψήφισε την έκθεση.

La Macédoine du Nord est candidate à l'adhésion à l’Union européenne depuis 2004. Depuis 2009, les Macédoniens sont exemptés de visas pour accéder à l’espace Schengen. La candidature de la Macédoine du Nord est liée à celle de l’Albanie. Cette idée visait initialement à éviter les tensions politiques dans une région déjà très instable. Ce texte propose d’accélérer l’adhésion de la Macédoine du Nord alors que ce pays est marqué par une présence accrue du terrorisme islamiste et par un important trafic d’êtres humains. La corruption omniprésente et la mafia rendent inacceptable toute entrée dans l’Union. S’ajoutent les risques liés à la constitution d’une « Grande Albanie » et à l’intensification de l’immigration illégale. Il n’y a de surcroit aucun effort réel de fait sur les critères de convergences. J’ai donc voté contre ce texte.

The Commission reports on North Macedonia cover the period for 2023 and 2024. In some domains, the country has made some progress along its path toward an accession to the EU. However, there is substantial room for improvement, as many of the previously made recommendations have not been addressed. Therefore, in line with the country’s commitments as officially declared, the European Parliament urges North Macedonia to keep delivering tangible results, especially in the areas of tackling human rights violations, combatting hate crimes, and introducing pressing constitutional changes. Ensuring the protection of the rights and freedoms of Bulgarians in North Macedonia, along with those of other minorities, remains a topic of great concern. Parliament reiterated the importance of a full implementation in good faith of international agreements, including the Treaty of Friendship, Good Neighbourliness and Cooperation with Bulgaria. I voted against the inclusion of any references to a 'Macedonian language and identity' as such formulations are unacceptable for this House and go beyond its mandate. I voted in favour of the report as a whole because the people of North Macedonia deserve a future in the European Union.

Hääletasin poolt. Põhja-Makedoonia on koostanud kaugeleulatuva reformikava. Selle range rakendamine viiks riigi tagasi õigele teele, eriti sellistes põhivaldkondades nagu korruptsioonivastane võitlus, kohtute sõltumatuse tagamine, avaliku halduse reformimine ja meediavabaduse olukorra parandamine. Kuid mõni hiljutine suundumus, sealhulgas riigi otsus jääda 2025. aasta veebruaris ÜRO Peaassamblee viimases Euroopa resolutsioonis Ukraina kohta erapooletuks, toetades samal ajal USA resolutsiooni, tekitab muidugi muret.

Η Β. Μακεδονία αποτελεί κράτος - μέλος του ΝΑΤΟ, ενώ επιχειρείται η επιτάχυνση ένταξης της και στην ΕΕ και καθοριστικό ρόλο σε αυτό έπαιξε η «Συμφωνία των Πρεσπών» που προώθησε η κυβέρνηση ΣΥΡΙΖΑ και που όχι μόνο δεν αντιμετώπισε αλυτρωτισμούς, αλλά αντίθετα τους διαιωνίζει, αναγνωρίζοντας «μακεδονική» εθνική ταυτότητα και γλώσσα. Άρα αντικειμενικά εμπεριέχει το σπέρμα της αναζωπύρωσής τους, στο έδαφος των συνολικότερων αντιθέσεων που σοβούν στην πυριτιδαποθήκη των Βαλκανίων. Ανάμεσα τους και αυτές για το ζήτημα της ύπαρξης βουλγαρικής μειονότητας στη Βόρεια Μακεδονία διατήρησε και ενίσχυσε τις αντιπαραθέσεις των αστικών τάξεων της Β. Μακεδονίας και κρατών-μελών της ΕΕ. Ο λαός της Β. Μακεδονίας δεν έχει τίποτα θετικό να περιμένει από την ένταξη της χώρας του στην ΕΕ. Η θέση του ΚΚΕ απέναντι στη Συμφωνία των Πρεσπών αποτελεί σημαντική παρακαταθήκη για το εργατικό - λαϊκό κίνημα, πράξη διεθνιστική και κατάθεση ανεκτίμητη στο δυνάμωμα του αγώνα ενάντια στην πολιτική της αστικής τάξης, στην πολιτική της εμπλοκής στα ιμπεριαλιστικά σχέδια ΗΠΑ - ΝΑΤΟ - ΕΕ, που υπηρετείται απ' όλες τις αστικές κυβερνήσεις. Με βάση τα παραπάνω η Ευρωκοινοβουλευτική Ομάδα του ΚΚΕ καταψήφισε την έκθεση.

Votei a favor deste relatório, que reconhece com justiça o esforço constante da Macedónia do Norte no seu caminho para a União Europeia. Num contexto regional difícil, o país tem sido um parceiro fiável, empenhado nas reformas democráticas, na estabilidade institucional e na boa vizinhança. A abertura formal das negociações de adesão foi merecida e há avanços concretos no combate à corrupção, na administração pública e no processo eleitoral. Contudo, o ritmo das reformas deve acelerar, e a polarização política, as fragilidades do sistema judicial e as limitações à liberdade de imprensa devem ser enfrentadas com seriedade. A União Europeia deve manter um apoio claro, baseado no mérito e no cumprimento rigoroso dos critérios de Copenhaga, mas também deve garantir que o processo não seja refém de bloqueios políticos injustificados. A Macedónia do Norte merece uma perspectiva de adesão credível e justa.

J’ai voté contre ce rapport car je refuse tout élargissement de l’Union européenne à la Macédoine du Nord qui est liée à l’Albanie. Ce pays est marqué par le terrorisme islamiste, le rôle central de la mafia albanaise dans divers trafics, et la forte corruption. Ce rapport passe sous silence ces enjeux tout en promouvant une ingérence dans les affaires internes de la Macédoine.

J’ai voté contre ce rapport. Il se prononce en faveur de l’aboutissement du processus d’adhésion de la Macédoine du Nord. Or, le Rassemblement National est opposé à tout élargissement de l’Union compte tenu de la situation financière actuelle.

J’ai contré ce rapport car il soutient un élargissement vers la Macédoine du Nord, alors que notre position est de refuser toute extension de l’Union en raison des risques sécuritaires, de corruption et des tensions ethniques ignorés par le texte.

Ce rapport vise une fois de plus à accélérer l’élargissement de l’Union, en faisant abstraction des réalités préoccupantes de la Macédoine du Nord : corruption structurelle, criminalité organisée, pressions communautaires croissantes, et rôle d’interface pour l’immigration illégale et les réseaux mafieux albanais. Le texte insiste sur l’alignement géopolitique de Skopje et déroule une liste de recommandations sociétales déconnectées des urgences concrètes du pays. Aucune leçon n’a été tirée des élargissements précipités passés. L’Union ne peut intégrer un État où la stabilité repose encore sur des équilibres fragiles et des tensions bilatérales non résolues. Nous refusons cet élargissement à marche forcée, contraire aux intérêts de l’Europe et à la sécurité des Français. J’ai voté contre.

Dieser Bericht steht exemplarisch für eine politisch und ideologisch motivierte Bestrebung, den Erweiterungsprozess der EU um jeden Preis voranzutreiben – selbst auf Kosten der Souveränität und historischen Identität der Mitgliedstaaten. Statt zur Versöhnung beizutragen, wird ein einseitiges Narrativ verfolgt, das legitime Anliegen von Mitgliedstaaten wie Bulgarien und Griechenland ignoriert oder delegitimiert. Die Erweiterung muss ein auf strikter Konditionalität beruhender, leistungsorientierter Prozess bleiben – und darf kein Instrument politischer Opportunität sein. Aus diesen Gründen habe ich gegen den Bericht gestimmt.

Le rapport dresse un bilan globalement favorable des avancées de la Macédoine du Nord vers l’adhésion à l’UE, tout en exprimant des inquiétudes sur la stagnation du processus, principalement en raison de l’échec à adopter les modifications constitutionnelles visant à reconnaitre la minorité bulgare et des tensions bilatérales persistantes avec la Bulgarie. Il salue les réformes engagées (justice, lutte contre la corruption, médias), mais souligne des retards persistants. Sur le plan social et écologique, le rapport est plus étoffé que d’autres rapports d’élargissement et contient plusieurs éléments positifs (accès à la santé, droits syndicaux, inclusion, transition verte), mais ceux-ci restent peu contraignants et largement subordonnés à des impératifs de compétitivité, de numérisation et de croissance. Par ailleurs, l’accent mis sur l’alignement avec la PESC, l’OTAN et la lutte contre les influences étrangères suscite des réserves. Je me suis abstenu sur ce texte.

A Macedónia do Norte tem demonstrado um forte compromisso com o projeto europeu, assumindo uma posição de liderança no processo de alargamento da UE nos Balcãs Ocidentais. O país tem levado a cabo reformas significativas que merecem o devido reconhecimento. Concluiu, em 2023, o exame analítico do acervo comunitário, sinal claro do seu empenho na integração europeia. A Macedónia do Norte dispõe de um programa de reformas ambicioso, particularmente nas áreas do Estado de direito, da independência judicial, do combate à corrupção e da liberdade dos meios de comunicação social. Contudo, ainda há vários desafios. A polarização política, a necessária revisão constitucional para integrar a minoria búlgara e a instrumentalização de litígios bilaterais por parte de certos Estados‑Membros continuam a bloquear o avanço do processo. Com esta resolução, o Parlamento Europeu reitera o seu apoio firme à perspectiva europeia da Macedónia do Norte e apela à responsabilidade de todas as partes –– nacionais e europeias –– para desbloquear o processo. A adesão deve assentar no mérito, nas reformas e no respeito pelos valores da União. Votei a favor desta resolução.

Izvješće predstavlja napredak zemlje u procesu pristupanja EU-u, naglašavajući potrebu za ubrzanjem reformi i poštovanjem prethodnih sporazuma. Unatoč značajnim postignućima, uključujući uspješnu provedbu Ohridskog sporazuma i promjenu imena, pristupni proces godinama je blokiran bilateralnim sporovima, posebno s Bugarskom. Poziva se na konstruktivan dijalog i politički konsenzus, dok EU i njegove članice trebaju pružiti čvrsta jamstva i potporu. Izvješće obvezuje graditi široki savez za proširenje, s ciljem podrške europskoj budućnosti zemlje. U skladu s navedenim, podržavam ovo izvješće.

J’ai voté contre ce rapport car notre position est de refuser tout élargissement de l’Union, y compris vers la Macédoine du Nord. Ce pays présente des risques sérieux : terrorisme islamiste, influence de la mafia albanaise, corruption, et menaces liées à la « Grande Albanie » ainsi qu’à l’immigration illégale. Le rapport ignore ces réalités et promeut une ingérence injustifiée dans les affaires internes.

La relazione della Commissione europea sulla Macedonia del Nord riconosce gli sforzi intrapresi dalle autorità macedoni nel rafforzamento dello Stato di diritto, nella lotta alla corruzione e nel miglioramento del quadro istituzionale, oltre al ruolo costruttivo svolto dal paese nella gestione delle sfide comuni. Tuttavia, la relazione risulta sotto molti aspetti sbilanciata a causa di modifiche costituzionali che hanno sollevato preoccupazioni circa il principio di sovranità della Macedonia. Alla luce di tali elementi – tra cui l'instabilità politica interna, le dinamiche geopolitiche regionali e le criticità del processo negoziale – ho deciso di votare per l'astensione.

J’ai voté contre ce texte car le soutien du rapport à l’intégration de la Macédoine du Nord au sein de l’Union Européenne n’est pas soutenable. La dynamique du processus d’élargissement exige des bouleversements institutionnels majeurs et risque d’affaiblir économiquement une Union déjà en situation de décrochage par rapport aux autres grandes puissances. Avec un salaire moyen situé entre 600 et 700€, la Macédoine demeure un des pays les plus pauvres d’Europe. Les problèmes vont toutefois bien au-delà des irrégularités de la procédure. Le texte tel qu'il est actuellement rédigé demande la suppression du principe de l'unanimité et l'introduction du vote à la majorité qualifiée (VMQ) sur les questions relatives à l'élargissement, en particulier en ce qui concerne les étapes intermédiaires. Un autre problème majeur est que le texte du rapport ne tient tout simplement pas compte de la situation factuelle en Macédoine du Nord.

Hlasoval jsem pro rezoluci o zprávách Komise o Severní Makedonii za roky 2023 a 2024. Rezoluce podporuje přistoupení Severní Makedonie k EU, což přináší příležitost pro posílení regionální stability a spolupráce, v souladu s mým závazkem k evropské integraci založené na sdílených hodnotách. Schvaluje finanční pomoc v podobě Reformního a růstového nástroje za 750 milionů EUR, kterou považuji za investici do budoucnosti EU, prospěšnou i pro členské státy prostřednictvím rozšíření trhů a bezpečnosti. Rezoluce prosazuje environmentální politiky v souladu se Zelenou dohodou pro Evropu, které mohou podporovat udržitelný růst a inovace, aniž by ohrožovaly ekonomickou konkurenceschopnost – naopak, pomohou adaptovat průmyslová odvětví na globální výzvy. Podporuji důraz na boj proti nelegální migraci, korupci a organizovanému zločinu v rámci společných rámců EU, které chrání suverenitu států tím, že zajišťují koordinovanou ochranu hranic a práv azylantů. Navíc tlak na reformy v oblasti právního státu, svobody médií a lidských práv odpovídá mým prioritám pro silnější, transparentnější Evropu. Můj hlas odráží odhodlání podporovat rozšíření EU jako nástroj pro mír, prosperitu a odolnost proti zahraničnímu vměšování, přičemž upřednostňuje integraci před izolací pro dlouhodobou autonomii a vitalitu členských států.

Votei contra a resolução relativa aos relatórios de 2023 e 2024 sobre a Macedónia do Norte. Apesar de reconhecer alguns progressos técnicos no alinhamento com os critérios de adesão, o texto adota uma abordagem fortemente ideológica, ignorando as complexidades políticas e sociais do país. O relatório promove reformas estruturais que visam substituir a unanimidade pela votação por maioria qualificada em matéria de alargamento, o que representa uma ameaça à soberania dos Estados‑Membros. Contém ainda propostas que defendem agendas com as quais não concordamos, como a imposição de políticas migratórias «solidárias», interferência nos meios de comunicação e financiamento ideológico a organizações da sociedade civil. São inaceitáveis também as críticas a países membros da UE, bem como a insistência na agenda de género e LGBTI+. Acreditamos num processo de alargamento baseado no mérito e no respeito mútuo entre Estados. Este relatório falha em cumprir esses princípios.

Hlasoval som proti, pretože nesúhlasím s pristúpením Severného Macedónska k Európskej únii a s procesom rozširovania ako nástroja na oslabovanie suverenity členských štátov. Navyše je nevyhnutné, aj v tomto prípade, zachovať jednomyseľné hlasovanie v záležitostiach zahraničnej politiky vrátane rozširovania.

Работата по доклада беше компрометирана, защото стана ясно, че правителството в Скопие работи активно за постигане на положителен доклад. В хода на преговорите докладчикът Вайц не позволи задълбочени дискусии по темата, а по-скоро прибързано настоя за приемане на текста. Части от доклада влизат в пряко противоречие с международни споразумения като Преспанския договор и Договора за сътрудничество с България. Имаше и нередности – например непрекъснато изтичане на информация. В един случай аз, в ролята си на докладчик в сянка от името на ЕКР, направих предложение за изменение, което беше изпратено само до докладчиците. Въпреки това след по-малко от 24 часа, македонският премиер Мицкоски се позова на нашето предложение дума по дума. Европейският парламент се превърна в инструмент на Мицкоски. Измененията, които споменават македонската идентичност и език, бяха очевидно използвани за вътрешна употреба в Република Северна Македония (РСМ) и независимо от това дали щяха да попаднат в доклада, дадоха възможност на северномакедонския премиер да извлече полза за своята партия. Гласувах „въздържал се“, защото докладът е лош, не отразява фактическата обстановка в страната и беше воден по съмнителен начин. Въпреки това обаче, противоречивите изменения за идентичност и език не станаха част от него. Бъдещето на РСМ е в ЕС, но трябва да изпълнят договореното.

La position de notre mouvement est claire : nous refusons tout élargissement de l’Union européenne, y compris vers la Macédoine du Nord. C’est pourquoi j’ai voté contre ce rapport, qui se prononce d’emblée en faveur de l’aboutissement du processus d’adhésion de ce pays. L’adhésion de la Macédoine du Nord soulève en effet de sérieuses réserves. Le pays est marqué par l’influence croissante de la mafia albanaise dans divers trafics, une corruption endémique et à l’intensification de l’immigration illégale par la "Route des Balkans".

The report deals with the main topics of concerns regarding North Macedonia, such as the independence of the justice system, the improvement of administration, the functioning of the democratic institutions, media freedom and transparency, combating hate speech and discrimination, amending the constitution and full implementation of international agreements. In addition, the report is sensitive due to Bulgaria’s blocking of the accession negotiations with North Macedonia, over concerns related to the Bulgarian minority and reports of discrimination against members of the Bulgarian minority. To proceed with the accession talks, North Macedonia has committed to made constitutional amendments and add a reference to minorities to the Constitution – but the needed parliamentary majority has not yet been found for this. The report adequately deals with this issue. Therefore, I voted for the report.

J’ai voté en faveur du rapport sur la Macédoine du Nord, qui salue les efforts de réforme entrepris par le pays dans le cadre de son processus d’adhésion à l’Union européenne, notamment en matière de justice, de démocratie et de société civile. Je regrette toutefois que le débat ait été parasité par des tensions bilatérales entre la Macédoine du Nord et la Bulgarie. Les questions liées à l’histoire, à la langue ou à l’identité ne doivent pas conditionner un processus d’adhésion qui repose sur les critères de Copenhague et les valeurs européennes. Je salue l’approche constructive de plusieurs groupes politiques ayant proposé de supprimer les mentions controversées sur la langue et l’identité macédoniennes afin de recentrer le débat sur les réformes concrètes. Je soutiendrai cette ligne d’équilibre et m’opposerai à toute tentative de blocage ou de remise en cause du droit souverain des peuples à se définir. La poursuite des réformes institutionnelles reste essentielle pour renforcer l’État de droit, améliorer la gouvernance démocratique et rapprocher le pays de l’Union. L’élargissement est un levier stratégique pour la stabilité des Balkans. L’Union doit honorer ses engagements.

Zastupnik Marko Vešligaj podržao je izvješće koje prepoznaje napredak Sjeverne Makedonije na europskom putu te poziva na nastavak reformi i političkog dijaloga. U izvješću se ističe važnost borbe protiv korupcije, jačanja pravosuđa i zaštite medijskih sloboda, uz poštovanje europskih vrijednosti i multietničkog karaktera zemlje.

Einen EU-Beitritt Nordmazedoniens zum jetzigen Zeitpunkt lehne ich entschieden ab. Nicht die voreilige Ausweitung nach außen sollte Priorität der EU sein, sondern die Stärkung und Sicherung der Union nach innen.

North Macedonia has been working toward EU membership since becoming a candidate in 2005, following successful ethnic conflict resolution through the Ohrid Framework Agreement in 2001. Despite being a regional frontrunner and undertaking significant reforms, the country's progress has been repeatedly blocked by bilateral disputes with neighbouring countries. In 2022, the EU helped resolve Bulgaria's veto through the 'French proposal,' which allowed accession talks to begin but required North Macedonia to amend its Constitution to include the Bulgarian minority. While screening sessions for EU membership were completed by December 2023, the country cannot proceed to the next phase until these constitutional amendments are adopted. The country has developed an excellent reform agenda focusing on fighting corruption, ensuring judicial independence, reforming public administration, and improving media freedom. I voted in favour of this report because North Macedonia deserves EU support as the country has proven its commitment to European values and democratic reforms.