Implementation of the rule of law conditionality regime

Hemos exigido reformas ambiciosas para garantizar que el Reglamento de Condicionalidad de la UE se aplique de forma rigurosa, justa y transparente en todos los Estados miembros. Defendemos un presupuesto justo, transparente y centrado en la ciudadanía, donde las inversiones estén de acuerdo con los valores compartidos de la UE y el Estado de Derecho. Es crítico estar alerta ante cualquier intento de manipular este mecanismo con fines políticos y, por ello, instamos a una mayor supervisión democrática para garantizar la rendición de cuentas y la confianza.

Ce texte entérine une application manifestement déséquilibrée et politisée du mécanisme de conditionnalité, détourné de sa vocation budgétaire pour exercer une pression ciblée sur un seul État membre. En l’absence de critères objectifs appliqués de manière équitable à tous, ce dispositif devient un outil de sanction idéologique. Une telle approche affaiblit la crédibilité de l’Union, porte atteinte à la souveraineté des États et justifie un vote contre.

Ce rapport évalue pour la première fois l’application complète du mécanisme de conditionnalité à l’état de droit instauré en 2021 pour protéger le budget de l’UE face aux violations graves de l’état de droit dans les États membres. Le texte constate que ce mécanisme, efficace quand il a été activé (Hongrie), ne l’a été qu’une fois, alors que de nombreuses alertes existent dans d'autres États membres. Le rapport critique la lenteur, le manque de transparence, les dialogues informels à rallonge et l'utilisation trop restrictive de l’outil par la Commission. Il recommande: – une application cohérente, impartiale et systématique du mécanisme dans tous les États membres; – une clarification de la méthodologie (définition du lien direct entre atteintes à l’état de droit et risques budgétaires); – une meilleure articulation entre les différents outils; – plus de transparence envers le Parlement; – l’intégration du mécanisme dans un cadre plus clair dans le prochain CFP. Le rapport reconnaît que les attaques contre les médias, la société civile et l’espace civique constituent des indicateurs importants de risques pour l’état de droit ayant un impact sur le budget. Il défend une approche ferme contre les atteintes à l’état de droit mettant en péril les fonds publics. J’ai donc voté pour.

I decided to uphold this resolution, as safeguarding the EU's fundamental values must remain a core priority for the Union. The conditionality mechanism is an essential tool to ensure that all Member States respect the rule of law, and that breaches affecting the management of EU funds are addressed with transparency and effectiveness. By emphasising clarity of procedures, improved transparency, meaningful deterrence and strengthened parliamentary scrutiny, this resolution reinforces confidence in the mechanism and promotes fairness across the Union. Robust respect for the rule of law not only protects the EU’s financial interests, but also underpins democratic cohesion, legal certainty and mutual trust among Member States. Parliament’s commitment to these principles strengthens the integrity and credibility of the EU as a whole.

In de resolutie wordt de toepassing van de conditionaliteitsverordening geëvalueerd. Dit mechanisme stelt de Europese Unie in staat om EU-middelen op te schorten wanneer de EU-begroting in gevaar wordt gebracht door schendingen van de rechtsstaat. Hierbij staan transparantie, eerlijkheid en parlementaire controle formeel centraal. Positieve elementen zijn de aandacht voor de pluriformiteit van de media, rechterlijke onafhankelijkheid, corruptiebestrijding en de bescherming van klokkenluiders. Niettemin doet het verslag ook belangrijke zorgen rijzen. De definitie van "rechtsstaat" is vaag en wordt op uiteenlopende wijzen toegepast, afhankelijk van het land en de politieke meerderheid. Bovendien kunnen sancties, zoals ook in het verslag wordt vermeld, in de praktijk vooral de werkende klasse treffen. Het is duidelijk dat de lidstaten de fundamentele waarden moeten eerbiedigen, maar ik sta kritisch tegenover deze gedeeltelijke evaluatie. Om deze reden heb ik mij van stemming onthouden.

I voted in favour of this report, which outlines problems with the current implementation of the rule of law conditionality regime. The EU budget should be protected from Member States that undermine democracy and threaten the freedoms of citizens.

Ce rapport met en lumière un mécanisme de conditionnalité présenté comme budgétaire mais utilisé, dans les faits, comme un instrument politique ciblé. En concentrant l’ensemble des sanctions sur un seul État membre, la Hongrie, l’Union donne la démonstration d’une application sélective et idéologique, totalement partiale. L’ampleur inédite des mesures financières, imposées sans démonstration claire d’un lien direct avec la protection du budget, fragilise la base juridique du dispositif. Cette dérive transforme un outil censé protéger les intérêts financiers de l’Union en levier de pression contre un gouvernement démocratiquement élu. J’ai voté contre.

Ce rapport évalue pour la première fois l’application complète du mécanisme de conditionnalité à l’état de droit instauré en 2021 pour protéger le budget de l’UE face aux violations graves de l’état de droit dans les États membres. Le texte constate que ce mécanisme, efficace quand il a été activé (Hongrie), ne l’a été qu’une fois, alors que de nombreuses alertes existent dans d'autres États membres. Le rapport critique la lenteur, le manque de transparence, les dialogues informels à rallonge et l'utilisation trop restrictive de l’outil par la Commission européenne. Il recommande: - une application cohérente, impartiale et systématique du mécanisme dans tous les États membres; - une clarification de la méthodologie (définition du lien direct entre atteintes à l’état de droit et risques budgétaires); - une meilleure articulation entre les différents outils; - plus de transparence envers le Parlement; - l’intégration du mécanisme dans un cadre plus clair dans le prochain CFP. Le rapport reconnaît que les attaques contre les médias, la société civile et l’espace civique constituent des indicateurs importants de risques pour l’état de droit ayant un impact sur le budget. Il défend une approche ferme contre les atteintes à l’état de droit mettant en péril les fonds publics. J’ai donc voté pour.

Ce rapport évalue l’application du mécanisme de conditionnalité liée à l'état de droit, instauré en 2021 pour protéger le budget de l’UE face aux violations graves de l’état de droit. Il constate que, malgré son efficacité avérée dans le cas de la Hongrie, le mécanisme reste sous-utilisé et limité par des dialogues informels prolongés et un usage trop restrictif par la Commission. Le texte appelle à une application systématique et impartiale dans tous les États membres, à la clarification des méthodologies liant atteintes à l’état de droit et risques budgétaires, ainsi qu’à une meilleure articulation entre les outils existants (article 7, conditionnalités horizontales, FRR). Il insiste sur la transparence envers le Parlement et les bénéficiaires finaux et recommande d’intégrer le mécanisme dans le cadre du prochain CFP 2028-2034. Si le rapport reste technique et modéré sur certaines atteintes structurelles, il renforce nettement le rôle du Parlement, défend les bénéficiaires finaux et exige une application cohérente, refusant que la conditionnalité soit un «outil de dernier recours». Il constitue une avancée importante pour la protection des fonds européens et la bonne gouvernance. J’ai voté pour.

A jogállamisági feltételrendszer végrehajtásáról szóló jelentés ellen szavaztam. A jelentés nem a jogállamiságról szól, hanem egy Magyarországgal szembeni durva politikai támadás. Arról szól, hogy az európai elit, a brüsszeli bürokrácia és természetesen az ő magyarországi képviselőik hogyan tudnak hazugságokat megfogalmazni. A jelentésben brüsszeli ideológiai és politikai diktátumokról van szó, arról, hogy a hatalmi és gazdasági befolyásukat minden eszközzel és mindenáron kiterjesszék. Közép-Európában viszont nem a brüsszeli bürokraták gyarmatai vannak, hanem szuverén nemzetállamok, szabad emberek, szabad országok, szabad nemzetek. Számunkra az európai együttműködés nem alá-fölérendeltséget jelent, hanem azt, hogy mindenki szabadon járja a saját útját, külső beavatkozás nélkül. A jogállamisági eljárások lényegéről a Politico szalagcíme mindent elmond, amelyben azt írják „Belgiumot is úgy fogják kezelni, mint Magyarországot, ha nem támogatja az ukrán pénzügyi csomagot.” Tehát, ha valaki nem áll be a sorba, akkor indul a kondicionalitási eljárás, a pénzek visszatartása. A saját ügyeinkben mi döntünk, a saját történelmi, kulturális és alkotmányos hagyományainkra építve. Szuverének vagyunk, és ha a brüsszeli bürokrácia és magyar csatlósaik a fejük tetejére állnak, ez akkor is így marad. A baloldali nagykoalíció nemzeti kormányok elleni puccsa egyre gyengül. A lázadók pedig egyre többen vannak. A patrióta kormányokat akarják fenyíteni, de a választók adják majd a választ.

A jogállamisági feltételrendszer végrehajtásáról szóló jelentés ellen szavaztam. A jelentés nem a jogállamiságról szól, hanem egy Magyarországgal szembeni durva politikai támadás. Arról szól, hogy az európai elit, a brüsszeli bürokrácia és természetesen az ő magyarországi képviselőik hogyan tudnak hazugságokat megfogalmazni. A jelentésben brüsszeli ideológiai és politikai diktátumokról van szó, arról, hogy a hatalmi és gazdasági befolyásukat minden eszközzel és mindenáron kiterjesszék. Közép-Európában viszont nem a brüsszeli bürokraták gyarmatai vannak, hanem szuverén nemzetállamok, szabad emberek, szabad országok, szabad nemzetek. Számunkra az európai együttműködés nem alá-fölérendeltséget jelent, hanem azt, hogy mindenki szabadon járja a saját útját, külső beavatkozás nélkül. A jogállamisági eljárások lényegéről a Politico szalagcíme mindent elmond, amelyben azt írják „Belgiumot is úgy fogják kezelni, mint Magyarországot, ha nem támogatja az ukrán pénzügyi csomagot.” Tehát, ha valaki nem áll be a sorba, akkor indul a kondicionalitási eljárás, a pénzek visszatartása. A saját ügyeinkben mi döntünk, a saját történelmi, kulturális és alkotmányos hagyományainkra építve. Szuverének vagyunk, és ha a brüsszeli bürokrácia és magyar csatlósaik a fejük tetejére állnak, ez akkor is így marad. A baloldali nagykoalíció nemzeti kormányok elleni puccsa egyre gyengül. A lázadók pedig egyre többen vannak. A patrióta kormányokat akarják fenyíteni, de a választók adják majd a választ.

Immer wenn von der Konditionalitätsregelung die Rede ist, richtet sich diese gegen konservative oder rechte Regierungen, die dem EU-Mainstream widersprechen. So auch dieser Bericht, der das Konzept der Rechtsstaatlichkeit politisch gegen bestimmte Mitgliedstaaten, allen voran Ungarn, instrumentalisiert. Von Objektivität oder Neutralität kann hierbei keine Rede sein. Nationale Souveränität und demokratische Selbstbestimmung werden untergraben. Die Verteilung von Mitteln wird an Konditionalitäten gekoppelt — ob diese erfüllt werden, wird zumeist nach politischer Erwünschtheit und selektiver Wahrnehmung entschieden. Am Ende geht es darum, ein Sozialkreditsystem auf supranationaler EU-Ebene einzuführen, in dem nur derjenige zu Geldern kommt, der spurt. Finanzmittel dienen dabei als politisches Druckmittel, das es der Kommission ermöglicht, sich in die inneren Angelegenheiten der Mitgliedstaaten einzumischen, auch wenn diese nicht in die Kompetenz der EU fallen. Dies verstärkt nur die Spaltung innerhalb der EU und schwächt das Vertrauen zwischen den Mitgliedstaaten. Deshalb habe ich dagegen gestimmt.

I voted in favour of this report, which outlines problems with the current implementation of the rule of law conditionality regime. The EU budget should be protected from Member States that undermine democracy and threaten the freedoms of citizens.

Ce rapport revient sur la mise en œuvre du mécanisme de conditionnalité adopté fin 2020 et activé pour la première fois à l'encontre de la Hongrie en 2022. Il porte un message clair: le mécanisme de conditionnalité est un outil efficace, mais son application doit être plus forte, plus cohérente et plus transparente. À cet égard, notre rapport appelle à augmenter la proportion des financements gelés dans des cas systémiques, comme celui de la Hongrie, à garantir l’accès au financement des bénéficiaires finaux impactés, sans pour autant diluer l’impact du mécanisme, et à assurer que les fonds gelés ne puissent être débloqués ou reprogrammés qu’en contrepartie de mesures correctives effectives. En tant que co-rapporteur, j'ai également tenu à ce que nous ouvrions la voie à une extension du champ de la conditionnalité à l'ensemble des valeurs de l'article 2 des traités, tout en renforçant le soutien aux lanceurs d'alerte et aux organes d'enquête tels quel le Parquet européen. Notre rapport n’ayant pas été dénaturé par des amendements contraires à son esprit, j’ai voté en sa faveur.

Europski parlament ističe da je Uredba o uvjetovanosti uspostavljena kao dio zakonodavnog paketa VFO-a 2021. – 2027. kako bi zaštitila proračun Unije i financijske interese EU-a u slučaju povrede načela vladavine prava. S obzirom na gotovo pet godina primjene, Parlament smatra nužnim ocijeniti učinkovitost mehanizma, s naglaskom na transparentnost postupaka, područja primjenjivosti, reviziju smjernica, odvraćajući učinak te nadzornu ulogu Parlamenta, kako bi se osigurala pouzdana zaštita financijskih interesa EU-a u budućim okvirima VFO-a. U skladu s navedenim, podržavam ovo izvješće.

Am votat Raportul privind condiționalitatea bazată pe statul de drept, deoarece cred că obligația PE este de a proteja banii cetățenilor aflați în bugetul UE. Pentru a funcționa acest mecanism de control, trebuie să se dea dovadă de echitate, transparență și egalitate de tratament între state.

A jogállamisági feltételrendszer végrehajtásáról szóló jelentés ellen szavaztam. A jelentés nem a jogállamiságról szól, hanem egy Magyarországgal szembeni durva politikai támadás. Arról szól, hogy az európai elit, a brüsszeli bürokrácia és természetesen az ő magyarországi képviselőik hogyan tudnak hazugságokat megfogalmazni. A jelentésben brüsszeli ideológiai és politikai diktátumokról van szó, arról, hogy a hatalmi és gazdasági befolyásukat minden eszközzel és mindenáron kiterjesszék. Közép-Európában viszont nem a brüsszeli bürokraták gyarmatai vannak, hanem szuverén nemzetállamok, szabad emberek, szabad országok, szabad nemzetek. Számunkra az európai együttműködés nem alá-fölérendeltséget jelent, hanem azt, hogy mindenki szabadon járja a saját útját, külső beavatkozás nélkül. A jogállamisági eljárások lényegéről a Politico szalagcíme mindent elmond, amelyben azt írják „Belgiumot is úgy fogják kezelni, mint Magyarországot, ha nem támogatja az ukrán pénzügyi csomagot.” Tehát, ha valaki nem áll be a sorba, akkor indul a kondicionalitási eljárás, a pénzek visszatartása. A saját ügyeinkben mi döntünk, a saját történelmi, kulturális és alkotmányos hagyományainkra építve. Szuverének vagyunk, és ha a brüsszeli bürokrácia és magyar csatlósaik a fejük tetejére állnak, ez akkor is így marad. A baloldali nagykoalíció nemzeti kormányok elleni puccsa egyre gyengül. A lázadók pedig egyre többen vannak. A patrióta kormányokat akarják fenyíteni, de a választók adják majd a választ.

A jogállamisági feltételrendszer végrehajtásáról szóló jelentés ellen szavaztam. A jelentés nem a jogállamiságról szól, hanem egy Magyarországgal szembeni durva politikai támadás. Arról szól, hogy az európai elit, a brüsszeli bürokrácia és természetesen az ő magyarországi képviselőik hogyan tudnak hazugságokat megfogalmazni. A jelentésben brüsszeli ideológiai és politikai diktátumokról van szó, arról, hogy a hatalmi és gazdasági befolyásukat minden eszközzel és mindenáron kiterjesszék. Közép-Európában viszont nem a brüsszeli bürokraták gyarmatai vannak, hanem szuverén nemzetállamok, szabad emberek, szabad országok, szabad nemzetek. Számunkra az európai együttműködés nem alá-fölérendeltséget jelent, hanem azt, hogy mindenki szabadon járja a saját útját, külső beavatkozás nélkül. A jogállamisági eljárások lényegéről a Politico szalagcíme mindent elmond, amelyben azt írják „Belgiumot is úgy fogják kezelni, mint Magyarországot, ha nem támogatja az ukrán pénzügyi csomagot.” Tehát, ha valaki nem áll be a sorba, akkor indul a kondicionalitási eljárás, a pénzek visszatartása. A saját ügyeinkben mi döntünk, a saját történelmi, kulturális és alkotmányos hagyományainkra építve. Szuverének vagyunk, és ha a brüsszeli bürokrácia és magyar csatlósaik a fejük tetejére állnak, ez akkor is így marad. A baloldali nagykoalíció nemzeti kormányok elleni puccsa egyre gyengül. A lázadók pedig egyre többen vannak. A patrióta kormányokat akarják fenyíteni, de a választók adják majd a választ.

O relatório de execução do Parlamento Europeu sobre o regime de condicionalidade do Estado de direito analisa a forma como este mecanismo tem sido aplicado desde a sua entrada em vigor, no final de 2020. Este regulamento estabelece uma ligação direta e clara entre o respeito pelo Estado de direito e a proteção dos recursos financeiros da União Europeia, aplicando‑se a todos os Estados‑Membros e instrumentos de financiamento. A sua relevância decorre do facto de afirmar que o acesso aos fundos europeus depende do cumprimento de princípios fundamentais, como a independência do sistema judicial, a legalidade, a separação de poderes e o combate à corrupção, garantindo que o orçamento comum serve os cidadãos e não é comprometido por fragilidades institucionais. O regime de condicionalidade constitui, assim, um instrumento essencial para a salvaguarda dos valores fundadores da União Europeia, reforçando a confiança mútua entre os Estados‑Membros, a credibilidade do mercado interno e a legitimidade do projeto europeu. Votei favoravelmente o relatório final por considerar que contribui para uma aplicação mais coerente, transparente e eficaz do Regulamento Condicionalidade, fortalecendo a proteção do orçamento da União Europeia, a confiança entre os Estados‑Membros e a defesa efetiva dos valores fundamentais da União.

Kažem DA Prijedlogu rezolucije o provedbi režima uvjetovanosti u pogledu vladavine prava jer potvrđuje važnost tog mehanizma kao ključnog stupa za zaštitu proračuna EU-a, ali ističe potrebu za njegovom dosljednijom i bržom primjenom.

Ce rapport revient sur la mise en œuvre du mécanisme de conditionnalité adopté fin 2020 et activé pour la première fois à l'encontre de la Hongrie en 2022. Il porte un message clair: le mécanisme de conditionnalité est un outil efficace, mais son application doit être plus forte, plus cohérente et plus transparente. À cet égard, le rapport appelle à augmenter la proportion des financements gelés dans des cas systémiques, comme celui de la Hongrie, à garantir l’accès au financement des bénéficiaires finaux impactés, sans pour autant diluer l’impact du mécanisme, et à assurer que les fonds gelés ne puissent être débloqués ou reprogrammés qu’en contrepartie de mesures correctives effectives. Il fallait aussi ouvrir la voie à une extension du champ de la conditionnalité à l'ensemble des valeurs de l'article 2 des traités, tout en renforçant le soutien aux lanceurs d'alerte et aux organes d'enquête tels quel le Parquet européen. C'est chose faite et j'ai donc voté en sa faveur.

Glasovala sem za resolucijo o izvajanju mehanizma pogojevanja s pravno državo, ker sem trdno prepričana, da evropski davkoplačevalci ne smejo financirati vlad, ki kršijo temeljne vrednote Evropske unije. Vladavina prava ni abstraktna ideja, ampak konkretna varovalka, ki preprečuje korupcijo, zlorabo moči in krajo evropskih sredstev. Če sodstvo ni neodvisno, ni mogoče zagotoviti, da bo denar iz Bruslja res prišel do tistih, ki jim je namenjen – našega prebivalstva, evropskega prebivalstva. S tem glasom podpiram dosledno uporabo mehanizma pogojevanja za vse države članice, brez izjem in političnega barantanja. Kritična sem do dejstva, da je bil mehanizem doslej uporabljen le v enem primeru, čeprav poročila kažejo na resna tveganja tudi drugod. Komisija mora ukrepati hitreje in bolj transparentno. Hkrati resolucija upravičeno poudarja zaščito končnih upravičencev – študentov, nevladnih organizacij in raziskovalcev –, ki ne smejo postati talci svojih neodgovornih vlad. Evropa mora ostati skupnost demokracij, ne pa bankomat za avtokrate.

Ce rapport revient sur la mise en œuvre du mécanisme de conditionnalité adopté fin 2020 et activé pour la première fois à l'encontre de la Hongrie en 2022. Il porte un message clair: le mécanisme de conditionnalité est un outil efficace, mais son application doit être plus forte, plus cohérente et plus transparente. À cet égard, le rapport appelle à augmenter la proportion des financements gelés dans des cas systémiques, comme celui de la Hongrie, à garantir l’accès au financement des bénéficiaires finaux impactés, sans pour autant diluer l’impact du mécanisme, et à assurer que les fonds gelés ne puissent être débloqués ou reprogrammés qu’en contrepartie de mesures correctives effectives. Notre délégation a également tenu à ce que nous ouvrions la voie à une extension du champ de la conditionnalité à l'ensemble des valeurs de l'article 2 des traités, tout en renforçant le soutien aux lanceurs d'alerte et aux organes d'enquête tels que le Parquet européen. Le rapport n’ayant pas été dénaturé par des amendements contraires à son esprit, j’ai voté en sa faveur.

Le texte présenté constitue, une fois de plus, un exercice d’acharnement politique contre la Hongrie. Sous prétexte de protéger le budget, le Parlement transforme la conditionnalité en un outil de sanction idéologique, appliqué exclusivement à un seul État membre, tandis que des situations bien plus graves ailleurs ne suscitent aucune réaction. En ciblant un gouvernement démocratiquement élu parce qu’il refuse de s’aligner sur une ligne politique uniforme, ce rapport s’éloigne de toute logique d’impartialité et mine la crédibilité de l’Union. Sans hésitation aucune, j’ai voté contre.

Správa o vykonávaní režimu podmienenosti právnym štátom hodnotila implementáciu legislatívy na ochranu financií Európskej únie pred ohrozením v dôsledku problémov s dodržiavaním princípov právneho štátu v členských krajinách EÚ. Súhlasím s tým, že je potrebné kontrolovať dodržiavanie princípov, na ktorých bola Európska únia postavená, avšak takáto kontrola by mala byť efektívna, nestranná a nemala by sa vyznačovať zbytočným aktivizmom voči niektorým členským štátom. V prípade, že sa totiž javí, že využitie podmienenosti právnym štátom smeruje iba voči niektorým členským štátom, nabúrava sa tým dôvera občanov voči projektu Európskej únie. Toto je tým dôležitejšie, že neexistuje jednotná definícia právneho štátu a aj podľa rozhodnutí Súdneho dvora je poňatie právneho štátu do veľkej miery ovplyvňované tradíciami či históriou, ktoré sú špecifické pre tú-ktorú krajinu.

A jogállamisági feltételrendszer végrehajtásáról szóló jelentés ellen szavaztam. A jelentés nem a jogállamiságról szól, hanem egy Magyarországgal szembeni durva politikai támadás. Arról szól, hogy az európai elit, a brüsszeli bürokrácia és természetesen az ő magyarországi képviselőik hogyan tudnak hazugságokat megfogalmazni. A jelentésben brüsszeli ideológiai és politikai diktátumokról van szó, arról, hogy a hatalmi és gazdasági befolyásukat minden eszközzel és mindenáron kiterjesszék. Közép-Európában viszont nem a brüsszeli bürokraták gyarmatai vannak, hanem szuverén nemzetállamok, szabad emberek, szabad országok, szabad nemzetek. Számunkra az európai együttműködés nem alá-fölérendeltséget jelent, hanem azt, hogy mindenki szabadon járja a saját útját, külső beavatkozás nélkül. A jogállamisági eljárások lényegéről a Politico szalagcíme mindent elmond, amelyben azt írják „Belgiumot is úgy fogják kezelni, mint Magyarországot, ha nem támogatja az ukrán pénzügyi csomagot.” Tehát, ha valaki nem áll be a sorba, akkor indul a kondicionalitási eljárás, a pénzek visszatartása. A saját ügyeinkben mi döntünk, a saját történelmi, kulturális és alkotmányos hagyományainkra építve. Szuverének vagyunk, és ha a brüsszeli bürokrácia és magyar csatlósaik a fejük tetejére állnak, ez akkor is így marad. A baloldali nagykoalíció nemzeti kormányok elleni puccsa egyre gyengül. A lázadók pedig egyre többen vannak. A patrióta kormányokat akarják fenyíteni, de a választók adják majd a választ.

J’ai voté contre ce texte, car sous couvert de protéger le budget européen, il détourne le mécanisme de conditionnalité de son objectif initial pour en faire un outil de pression politique. Son application sélective et déséquilibrée porte atteinte à l’égalité entre les États membres et affaiblit ainsi la crédibilité de l’Union européenne.

Respaldo este informe porque permite evaluar, con la perspectiva que da el tiempo, la aplicación de un instrumento clave para la protección del presupuesto de la Unión y la defensa del Estado de Derecho, uno de los valores fundamentales consagrados en los Tratados. Tras casi cinco años de vigencia del Reglamento sobre condicionalidad, resulta necesario analizar su funcionamiento, su alcance real y su eficacia disuasoria, especialmente a la luz de la experiencia acumulada desde su activación.

Hlasoval som proti, pretože uznesenie umožňuje finančne trestať členské štáty na základe neurčitého pojmu „právny štát“, ktorý nemá právnu definíciu. Zároveň mení rozpočet EÚ na nástroj nátlaku, keď žiada uplatňovať sankcie už pri „riziku porušenia“ a nie pri preukázanom porušení. Pre Slovensko to znamená ohrozenie suverenity a možnosť trestania vnútroštátnych rozhodnutí cez peniaze EÚ.

Rapport sur la mise en œuvre du régime de conditionnalité liée à l'état de droit: Ce rapport a pour objet la mise en œuvre du régime de conditionnalité liée à l'état de droit. Il évalue pour la première fois l’application complète du mécanisme de conditionnalité liée à l'état de droit instauré en 2021 pour protéger le budget de l’Union face aux violations graves de l’état de droit dans les États membres. Le texte constate que ce mécanisme, bien qu’efficace dans l’unique cas où il a été activé lors des violations commises par la Hongrie, il n’a été utilisé qu’une seule fois, alors que de nombreuses alertes existent dans d'autres États membres. Le rapport critique la lenteur de la Commission, le manque de transparence et d’impartialité, ainsi que l'utilisation trop restrictive de l’outil. Il défend également l’idéed’une meilleure protection des bénéficiaires finaux, pour éviter que les citoyens et acteurs locaux ne paient les conséquences des fautes de leur gouvernement. Ainsi, c’est pour toutes ces raisons que j’ai décidé de voter en faveur de ce rapport.

A Költségvetési Bizottság és a Költségvetési Ellenőrző Bizottság saját kezdeményezésű közös jelentése kimondja, hogy a jogállamisági feltételességi eszköz rendeletét nem kell felülvizsgálni, kéri viszont az alkalmazás javítását az átláthatóság és a koherencia erősítése érdekében. Leszögezi, hogy az eszköz a költségvetést és az EU pénzügyi érdekeit védi; nem azonos az EUSZ 7. cikk szerinti eljárással. Célja a polgárok EU-ba vetett bizalmának erősítése - ezért érthetetlen, miért rombolják ezt a bizalmat olyan tagállamok szavazati jogának fenntartásával, amelyek tartósan sértik a jogállamiságot. Nehezményezi, hogy a Bizottság közzétette információk nem tartalmazzák a konkrét jogállamisági jogsértéseket, a kockázatelemzést és az arányossági számítást, amit szélsőséges szereplők félretájékoztatásra használtak föl. Elismeri, hogy a rendelet nem tartalmaz jogállamiság-definíciót, de erre nézve elegendőnek tartja a Luxemburgi Bíróság ítélkezési gyakorlatát és az alkotmányos hagyományokat. Fontosnak tartja, hogy a rendelet alkalmazása technikai és jogi alapon történjék, ne legyen befolyásolható politikai alkukkal vagy zsarolással. Rámutat, hogy nem kell „végső eszköznek” tekinteni, részleges felfüggesztésekre is van lehetőség. Szorgalmazza a végső kedvezményezettek védelmét és az uniós forrásokhoz való hozzáférésük biztosítását. Ragaszkodik ahhoz, hogy az intézkedések csak akkor oldhatóak föl, ha a Bizottság objektív mérőszámokkal igazolja a feltételek teljesítését. A jelentés elfogadását támogattam.

Votamos a favor de este informe porque refuerza un instrumento clave para proteger el presupuesto de la UE y los valores fundamentales frente a violaciones del Estado de Derecho. El Reglamento de condicionalidad es esencial para responder a ataques contra la independencia judicial, la libertad de prensa, el espacio cívico y los derechos fundamentales. El informe acierta al señalar la necesidad de una aplicación más proactiva, transparente y coherente, así como de proteger a los beneficiarios finales de los fondos europeos y a las personas denunciantes. También subraya el papel central del Parlamento en la supervisión democrática del mecanismo.

J’ai voté en faveur de cette résolution sur la mise en œuvre du régime de conditionnalité liée à l’état de droit. Le texte dresse un bilan de ce régime, 5 ans après son entrée en vigueur. Il souligne plusieurs faiblesses telles qu’un retard au démarrage, un manque de transparence, la protection insuffisante des bénéficiaires finaux ou encore un risque de politisation. Il demande à la Commission de remédier rapidement à ces lacunes.

Głosowałem przeciwko temu sprawozdaniu, ponieważ system warunkowości w zakresie praworządności w obecnym kształcie nie jest neutralnym mechanizmem ochrony prawa, lecz narzędziem nacisku ideologicznego wobec państw członkowskich, które nie podporządkowują się linii politycznej Komisji Europejskiej. Praktyka ostatnich lat jednoznacznie to potwierdza. Przez długi czas środki z krajowego planu odbudowy były wobec Polski blokowane pod pretekstem rzekomych naruszeń praworządności. Po zmianie rządu na rząd politycznie uległy wobec Komisji Europejskiej, kierowany przez Donalda Tuska, nastąpił nagły i administracyjny „powrót praworządności”, mimo że kluczowe przepisy prawa w Polsce nie zostały zmienione. Ten przykład pokazuje, że mechanizm warunkowości nie opiera się na obiektywnych kryteriach prawnych, lecz na ocenie politycznej lojalności rządów wobec instytucji unijnych. W efekcie praworządność staje się hasłem instrumentalnym, a fundusze unijne narzędziem szantażu politycznego. Taki model podważa zaufanie między państwami członkowskimi i kompromituje samą ideę praworządności. Z tych powodów zagłosowałem przeciwko sprawozdaniu.

Zpráva zkoumá provádění nařízení, které zavádí podmíněnost propojující výplaty z rozpočtu EU s dodržováním zásad právního státu členskými státy. Kritizuje Komisi za opožděné uplatňování a interpretaci nařízení jako nástroje „poslední možnosti“ a místo toho se zasazuje o proaktivnější využívání ve všech členských státech se zvýšenou transparentností a parlamentním dohledem. Zpráva rovněž vyzývá k jednotnému a soudržnému rámci pro všechny programy financování EU pod záštitou nařízení o podmíněnosti. Chybí v ní ale snaha zajistit, aby nástroj fungoval jako objektivní, na důkazech založený, a ani neposkytuje dostatečné záruky pro dodržování zásad proporcionality a subsidiarity.

Ce rapport, en apparence budgétaire, est en réalité un texte très politique. Il défend une application profondément déséquilibrée et politiquement orientée du mécanisme de conditionnalité, en se focalisant de manière obsessionnelle sur la Hongrie, qui demeure le seul pays contre lequel le mécanisme a été déclenché depuis son entrée en vigueur. Le rapport rappelle que 55 % des engagements budgétaires de trois programmes de cohésion ont été suspendus pour ce seul État et que le pays a d’ores et déjà perdu 1 milliard d’euros. J’ai voté contre ce texte politique, qui avalise une ingérence supplémentaire de l’Union européenne dans les affaires internes d’un État membre; cela pourrait institutionnaliser une jurisprudence inquiétante. Ce rapport fait du mécanisme de conditionnalité un outil de sanction idéologique à des fins politiques. J’ai voté en faveur de différents amendements rappelant que la notion d’état de droit n’a aucune réalité juridique et n’est définie par aucun traité de l’Union européenne, ou critiquant le manque de transparence des instances européennes, notamment au regard de leurs affaires financières. La Commission européenne n’a pas à interférer dans les règles constitutionnelles nationales et l’Union doit respecter l’identité nationale des États membres, inhérente à leurs structures constitutionnelles. J’ai voté contre ce rapport.

Hääletasin poolt. Tingimuslikkuse määruse eesmärk on kaitsta ELi eelarvet ja finantshuve sellise õigusriigi rikkumise korral, mis mõjutab ELi eelarve finantsjuhtimist või ELi finantshuvide kaitset. Kuna tingimuslikkuse mehhanism on kehtinud juba peaaegu viis aastat, on Euroopa Parlamendi jaoks käes sobiv aeg hinnata selle kohaldamist ja teha järeldusi tulevikuks, pidades eelkõige silmas eelseisvaid arutelusid 2027. aasta järgse mitmeaastase finantsraamistiku üle.

J’ai voté contre ce rapport car il est un habillage pour s’acharner politiquement contre la Hongrie. Sous prétexte de protéger le budget, le Parlement transforme la conditionnalité en un outil de sanction idéologique, appliqué exclusivement à un seul État membre tandis que des situations bien plus graves ailleurs ne suscitent aucune réaction. Cet outil politique à géométrie variable mine la crédibilité de l’Union.

Votei a favor deste relatório, que avalia a aplicação do regime de condicionalidade relativa ao Estado de direito, um instrumento essencial para proteger o orçamento da União e garantir que os fundos europeus são utilizados de forma legal, eficaz e transparente. O relatório reconhece o impacto positivo do mecanismo, mas identifica também fragilidades na sua aplicação, nomeadamente atrasos, falta de coerência entre instrumentos financeiros e insuficiente clareza na relação entre violações identificadas e medidas adotadas. Apoio o apelo a critérios mais claros, a uma aplicação proporcional e a salvaguardas contra a arbitrariedade. É fundamental que este regime seja aplicado de forma objetiva e igual a todos os Estados‑Membros, sem discriminações nem instrumentalização política. A defesa do Estado de direito não é um exercício abstrato: é uma condição para a confiança mútua, para o funcionamento do mercado interno e para a proteção dos contribuintes europeus.

J’ai voté contre cette résolution qui utilise le mécanisme de la conditionnalité pour attaquer la Hongrie. Sous prétexte de protéger le budget, ce mécanisme devient un outil politique visant à sanctionner idéologiquement un seul État membre.

J’ai voté contre car le texte utilise la conditionnalité budgétaire comme un outil de sanction idéologique ciblant uniquement la Hongrie, ce qui compromet l’impartialité de l’Union.

Ce rapport revient sur l’application du mécanisme européen de conditionnalité liée à l’état de droit, censé protéger le budget de l’Union. Dans les faits, ce mécanisme est utilisé de manière déséquilibrée et clairement politique. Depuis sa création, il n’a été activé qu’à l’encontre d’un seul État membre: la Hongrie. Aucun autre pays n’a fait l’objet de sanctions comparables, alors même que des situations problématiques existent ailleurs. La Hongrie a déjà perdu un milliard d’euros et reste soumise aux mesures les plus lourdes jamais appliquées dans le cadre budgétaire européen. Le rapport reconnaît lui-même que le lien entre les manquements reprochés et un impact réel sur le budget est difficile à établir, mais appelle malgré tout à maintenir, voire à renforcer, les sanctions. On est donc loin d’un outil purement budgétaire: il s’agit d’un levier de pression politique utilisé contre un gouvernement élu qui ne s’aligne pas sur la ligne dominante à Bruxelles. Cette instrumentalisation fragilise la crédibilité de l’Union et détourne un mécanisme juridique de sa finalité initiale. Pour ces raisons, j’ai voté contre ce rapport.

A jogállamisági feltételrendszer végrehajtásáról szóló jelentés ellen szavaztam. A jelentés nem a jogállamiságról szól, hanem egy Magyarországgal szembeni durva politikai támadás. Arról szól, hogy az európai elit, a brüsszeli bürokrácia és természetesen az ő magyarországi képviselőik hogyan tudnak hazugságokat megfogalmazni. A jelentésben brüsszeli ideológiai és politikai diktátumokról van szó, arról, hogy a hatalmi és gazdasági befolyásukat minden eszközzel és mindenáron kiterjesszék. Közép-Európában viszont nem a brüsszeli bürokraták gyarmatai vannak, hanem szuverén nemzetállamok, szabad emberek, szabad országok, szabad nemzetek. Számunkra az európai együttműködés nem alá-fölérendeltséget jelent, hanem azt, hogy mindenki szabadon járja a saját útját, külső beavatkozás nélkül. A jogállamisági eljárások lényegéről a Politico szalagcíme mindent elmond, amelyben azt írják „Belgiumot is úgy fogják kezelni, mint Magyarországot, ha nem támogatja az ukrán pénzügyi csomagot.” Tehát, ha valaki nem áll be a sorba, akkor indul a kondicionalitási eljárás, a pénzek visszatartása. A saját ügyeinkben mi döntünk, a saját történelmi, kulturális és alkotmányos hagyományainkra építve. Szuverének vagyunk, és ha a brüsszeli bürokrácia és magyar csatlósaik a fejük tetejére állnak, ez akkor is így marad. A baloldali nagykoalíció nemzeti kormányok elleni puccsa egyre gyengül. A lázadók pedig egyre többen vannak. A patrióta kormányokat akarják fenyíteni, de a választók adják majd a választ.

This report represents a highly politicised use of the concept of the rule of law and is repeatedly used to single out and stigmatise specific Member States, in particular Hungary. Instead of applying objective, neutral and Treaty-based legal criteria, the report reflects a selective and ideological approach that undermines national sovereignty and democratic self-determination. The report further normalises the use of financial conditionality as a political pressure tool, allowing the Commission to interfere in domestic constitutional and policy choices that clearly fall within Member State competences. This approach exceeds the EU’s mandate under the Treaties, risks deepening divisions within the Union and weakens trust between Member States. This report contributes to the politicisation of EU institutions and promotes centralisation at the expense of subsidiarity, equality of Member States and respect for national constitutional identities.

J’ai voté pour ce rapport qui évalue pour la première fois l’application complète du mécanisme de conditionnalité liée à l'état de droit, mis en place en 2021 pour protéger le budget de l’UE face aux violations graves de l’état de droit. Le texte souligne que cet outil, bien qu’efficace dans l’unique cas où il a été activé (Hongrie), n’a été utilisé qu’une seule fois malgré de nombreuses alertes ailleurs. Il critique la lenteur, le manque de transparence, les dialogues informels à rallonge et l’usage trop restrictif du mécanisme par la Commission. Le rapport demande une application cohérente, impartiale et systématique dans tous les États membres, la clarification de la méthodologie (notamment le lien entre atteintes à l’état de droit et risques budgétaires), une meilleure articulation avec les autres instruments (article 7, conditionnalités), et une transparence accrue envers le Parlement et les bénéficiaires finaux. Il met aussi en avant les attaques contre les médias, la société civile et l’espace civique comme indicateurs de risques. Suivant ces différents éléments, j’ai soutenu ce rapport.

O relatório de execução do Parlamento sobre o regime de condicionalidade relativa ao Estado de direito avalia a forma como este mecanismo tem sido aplicado desde a sua entrada em vigor, no final de 2020. Este regulamento estabelece uma ligação direta e inequívoca entre o respeito pelo Estado de direito e a proteção dos recursos financeiros da União, aplicando‑se a todos os Estados‑Membros e a todos os instrumentos de financiamento. A sua importância reside no facto de afirmar que o acesso aos fundos europeus pressupõe o cumprimento de princípios fundamentais, como a independência do sistema judicial, a legalidade, a separação de poderes e o combate à corrupção, assegurando que o orçamento comum sirva os cidadãos e não seja colocado em risco por fragilidades institucionais. O regime de condicionalidade constitui, assim, um instrumento essencial para a defesa dos valores fundadores da União Europeia, reforçando a confiança mútua entre os Estados‑Membros, a credibilidade do mercado interno e a legitimidade do projeto europeu. Votei favoravelmente o relatório final por entender que este contribui para uma aplicação mais coerente, transparente e eficaz do Regulamento da Condicionalidade, reforçando a proteção do orçamento da União Europeia, a confiança entre os Estados‑Membros e a defesa efetiva dos valores fundamentais da União.

U prosincu 2020. Europski parlament i Vijeće donijeli su Uredbu o općem režimu uvjetovanosti radi zaštite proračuna EU-a od povreda načela vladavine prava, u sklopu višegodišnjeg financijskog okvira za razdoblje 2021. – 2027. Taj mehanizam dio je šireg paketa instrumenata EU-a za vladavinu prava i ima za cilj osigurati poštovanje temeljnih vrijednosti iz članka 2. UEU-a u svim državama članicama. Uredba omogućuje zaštitu proračuna i financijskih interesa Unije u slučajevima kada povrede vladavine prava negativno utječu na financijsko upravljanje ili kontrolu sredstava EU-a, pri čemu je Komisija obvezna kontinuirano pratiti stanje u državama članicama. S obzirom na to da je mehanizam na snazi gotovo pet godina, Parlament smatra da je sada prikladno ocijeniti njegovu provedbu i izvući pouke za budućnost, osobito uoči rasprava o VFO-u nakon 2027., uz naglasak na transparentnost, područje primjene, smjernice, odvraćajući učinak i nadzornu ulogu Parlamenta. U skladu s navedenim, podržavam ovo izvješće.

Am votat împotriva raportului privind aplicarea regimului de condiționalitate bazat pe statul de drept deoarece, contrar obiectivelor declarate de protejare a bugetului UE, de asigurare a unei gestiuni financiare solide și de creștere a transparenței, acest mecanism este problematic. Modul în care a fost conceput și aplicat nu oferă garanții reale pentru respectarea principiului subsidiarității, un principiu fundamental al Uniunii Europene. În practică, mecanismul conferă un grad excesiv de discreție instituțiilor europene și riscă să fie folosit selectiv, pe criterii politice și subiective, împotriva unor state membre. Protejarea bugetului UE este necesară, dar nu poate justifica centralizarea puterii sau subminarea competențelor naționale. Un astfel de instrument afectează încrederea, coeziunea și legitimitatea Uniunii, motiv pentru care nu am putut susține acest raport.

J’ai voté contre ce texte, qui s’inscrit dans une logique d’acharnement politique à l’encontre de la Hongrie. La conditionnalité budgétaire y est détournée en instrument de sanction idéologique, appliqué de manière sélective et partiale. En ciblant un gouvernement démocratiquement élu, ce rapport affaiblit la crédibilité et l’impartialité de l’Union européenne.

Hlasoval som proti, pretože uznesenie umožňuje finančne trestať členské štáty na základe neurčitého pojmu „právny štát“, ktorý nemá právnu definíciu. Zároveň mení rozpočet EÚ na nástroj nátlaku, keď žiada uplatňovať sankcie už pri „riziku porušenia“ a nie pri preukázanom porušení. Pre Slovensko to znamená ohrozenie suverenity a možnosť trestania vnútroštátnych rozhodnutí cez peniaze EÚ.

Гласувах „ против“ този доклад, защото макар да е представен като инструмент за защита на бюджета на ЕС, той на практика разширява и политизира механизма за обвързване на средствата с върховенството на правото. Няма спор, че европейските средства трябва да бъдат защитени от злоупотреби и лошо управление. Проблемът е, че този доклад настоява механизмът да се прилага по-агресивно и като стандартен инструмент, вместо като изключение, без да въвежда достатъчни гаранции за обективност, пропорционалност и зачитане на националните правомощия. Подкрепям използването на доказателства, ясни критерии и прозрачност. Точно това обаче липсва в доклада. Той не ограничава достатъчно политическата преценка на Комисията и не предотвратява превръщането на условността в средство за натиск върху държави членки по въпроси, които често излизат извън защитата на бюджета. Допълнително, опитът за обединяване на този механизъм с бъдещата Многогодишна финансова рамка създава риск от постоянна условност върху всички европейски програми. Това подкопава принципите на пропорционалност и субсидиарност и отслабва доверието между институциите и държавите членки. Затова гласувах „против“ и защитих позицията, че върховенството на правото не трябва да се използва като политическо оръжие в рамките на институциите на ЕС.

J'ai voté contre ce rapport car il transforme un outil budgétaire en arme politique, appliqué de manière discriminatoire et disproportionnée contre un seul État membre, la Hongrie. Cette approche sélective, qui ignore des situations similaires ailleurs, révèle un biais idéologique et sape la crédibilité de l'Union. En infligeant des sanctions financières massives pour des motifs politiques, l'Union instaure un fédéralisme punitif qui méprise la souveraineté des nations et divise notre continent.

Podpořil jsem tuto zprávu, protože ochrana právního státu je přímo spojena s ochranou peněz evropských daňových poplatníků. Jako koordinátor ve Výboru pro kontrolu rozpočtu považuji za zásadní, aby evropské prostředky byly vypláceny pouze tam, kde existují funkční kontrolní mechanismy, nezávislá justice a účinný boj proti korupci. Zpráva potvrzuje, že režim podmíněnosti je legitimním a potřebným nástrojem, nikoli politickým trestem. Jeho cílem je zabránit zneužívání evropských financí a chránit rozpočet EU před systémovými riziky. Podporuji důsledné, ale férové uplatňování tohoto mechanismu, založené na faktech a jasných kritériích. Právní stát není ideologie — je to základní podmínka důvěry a odpovědného nakládání s veřejnými prostředky.