Laurent CASTILLO

Bilan des élections européennes de 2024

Je me suis abstenu sur le texte faisant le bilan des élections européennes de 2024. Plusieurs irritants composent le texte, notamment la volonté d'uniformiser l'âge du vote ou fixer un seul jour d'élection ce qui contrevient à la compétence des États membres.

Résolution sur le renforcement de la résilience de la Moldavie face aux menaces hybrides et aux ingérences malveillantes russes

La résolution exprime des inquiétudes face aux menaces hybrides et aux ingérences russes en Moldavie. J’apporte mon soutien à la Moldavie, confrontée à une situation alarmante mettant en péril sa souveraineté. Il est essentiel que nous agissions à l’échelle européenne pour renforcer notre capacité à nous défendre, car nous sommes nous-mêmes exposés à ces formes d’ingérence étrangère. L’Europe doit également soutenir ses voisins dans ce contexte. Toutefois, je me suis abstenu sur cette résolution, car elle est favorable à l’adhésion de la Moldavie à l’Union européenne.

Rapports 2023 et 2024 de la Commission sur l'Ukraine

Il s’agit du premier rapport du Parlement européen concernant les progrès réalisés par l’Ukraine depuis le début de sa candidature d’adhésion à l’Union européenne et de la guerre d’agression menée par la Russie. La délégation française du PPE s’oppose à l’élargissement, et l’intégration de l’Ukraine à l’Union européenne soulève en outre des questions problématiques pour le secteur agricole. Pour cette raison, bien que je soutienne l’Ukraine face à l’agression russe, j’ai choisi de m’abstenir sur ce rapport.

Mise en œuvre et réalisation des objectifs de développement durable dans la perspective du forum politique de haut niveau de 2025

Le rapport sur les objectifs de développement durable présente des éléments positifs, que j'ai moi-même contribué à inclure, sur le plan de la santé - Un plan pluriannuel de santé, développer les soins de santé fasse à une demande en hausse, lutter contre les maladies non transmissibles, accélérer l’innovation, et sur la protection des femmes dans le monde - demander l’arrêt des mariage forcés, des stérilisations forcées et des mutilations génitales. Il est regrettable que le texte ait pris une tournure idéologique : j’ai donc voté contre en raison des éléments problématiques du rapport, tels que le l’intégration du « genre » et d'une politique inter sectionnelle dans toutes les politique et financement de l'UE. Ces éléments n’ont en effet rien à faire dans un rapport qui porte sur les objectifs de développement durable.

Rapport sur la mise en œuvre de la facilité pour la reprise et la résilience

J’ai voté en faveur du rapport de Victor Negrescu et Siegfried Mureșan sur la mise en œuvre de la facilité pour la reprise et la résilience (FRR), aussi appelé plan de relance européen. Dans l'ensemble le rapport me semble équilibré, car il n'élude pas les principaux défauts reprochés à la mise en œuvre de la FRR : son effet mitigé sur la reprise économique, son implémentation dans les Etats membres etc. Ce vote a permis de réaffirmer ma position sur la création de nouvelles ressources propres au niveau de l’UE qui ne devrait pas toucher négativement les citoyens européens ou encore celle sur la nécessité de faire des économies sur le budget de l’UE. J’ai également voté en faveur des amendements demandant plus de transparence sur les financements accordés aux ONG.

Rapport 2024 de la Commission sur l’état de droit

Je me suis abstenu sur le rapport 2024 sur l’État de droit. Si je partage l’objectif initial d’un tel rapport, malheureusement force est de constater qu’il est ponctué d’éléments à consonance idéologique forte comme la demande faite aux Etats membres de reconnaître de manière légale le genre. De mêê, faire croire que la création d’un organe pour les normes éthiques au niveau européen afin de lutter contre les affaires, tells que le QatarGate, est une illusion et n’est qu’une vitrine de bonnes intentions qui n’aurait pas permis d’éviter ces cas de corruption.

Rapports 2023 et 2024 de la Commission sur le Monténégro

Je me suis abstenu sur le rapport portant sur les avancées du Monténégro en vu de son intégration dans l’Union européenne car, conformément à la position de la délégation française du PPE, je suis opposé à l’élargissement. Je reste néanmoins favorable à la poursuite et au renforcement de la coopération entre le Monténégro et l’Union européenne. Cette collaboration est essentielle pour relever certains défis majeurs de l’UE, notamment en matière de sécurité et de gestion des frontières. Une aide financière européenne pourrait être justifiée à cet égard, à condition qu’elle ne soit en aucun cas destinée à soutenir le processus d’élargissement.

Un budget à long terme rénové pour l’Union dans un monde en mutation

Je me suis abstenu sur le budget à long terme pour l’UE. La Commission est tenue de présenter une proposition législative pour le cadre financier pluriannuel (CFP) post-2027 avant le 1er juillet 2025 et le Parlement était amené à présenter ses priorités. Si le texte comporte des propositions importantes, notamment pour le budget Santé, je regrette que certains amendements n’aient pas été adoptés, par exemple sur la sécurisation des frontières extérieures de l’Union avec des infrastructures financées par l’Union ou encore celui demandant à ce que le prochain CFP ne devrait apporter aucun soutien financier aux organisations qui prônent un islam radical en Europe.

La stratégie européenne de résilience pour l’eau

Le rapport vise à présenter la position du Parlement européen sur la future stratégie européenne pour la résilience de l’eau, qui sera présentée par la Commission européenne en juin prochain. J’ai soutenu ce rapport car les enjeux liés à l’eau en Europe — qu’il s’agisse de catastrophes naturelles ou de sécheresses — sont majeurs. J’ai soutenu le texte, qui adopte une approche équilibrée visant à préserver les ressources hydriques tout en tenant compte des besoins des différents secteurs. Il défend une approche holistique qui couple environnement, compétitivité et sécurité alimentaire. Le rapport souligne l’enjeu d’assurer la disponibilité des ressources en eau pour la sécurité alimentaire, appelle à développer les infrastructures et les technologies stratégiques. J’aurais toutefois souhaité qu’il accorde une attention renforcée au secteur agricole, afin de mieux soutenir les agriculteurs et de consolider la sécurité alimentaire, avec un accent plus marqué sur les infrastructures d’accès à l’eau. Je salue l’inclusion dans le texte d'une demande d'étude d'impact suite à l’obligation imposée au secteur pharmaceutique de financer à hauteur de 80 % le traitement des eaux urbaines résiduelles. Une telle mesure risque de fragiliser notre souveraineté sanitaire et d’impacter l’accès aux soins des patients.

Rapports 2023 et 2024 de la Commission sur la Turquie

Le rapport 2023/ 2024 sur la Turquie fait état de la dérive autoritaire du pays, accentuée par l’arrestation du maire d’Istanbul, Ekrem Imamoglu et exprime sa compassion avec une partie de la société turque opposée au régime en place et qui aspire à la démocratie, ce que je soutiens également. Je me suis abstenu sur ce texte car il exprime une position favorable à l’intégration de la Turquie dans l’Union européenne, contradictoire avec ma position et celle de ma délégation qui est de s’opposer à l’élargissement, en particulier vis-à-vis de la Turquie : au regard de l’évolution préoccupante de la situation, nous voulons stopper totalement le processus d’adhésion et tout financement au titre de la préadhésion.

Orientations pour le budget 2026 – Section III

Je me suis abstenu sur le vote des orientations du Parlement européen sur le budget 2026. Si des éléments essentiels y figurent, notamment pour le renforcement du budget d’EU4Health, je regrette que le texte n’aille pas assez loin sur l’interdiction de financement des entités islamiques ou terroristes ou encore sur la non prise de conscience d’une majorité de députés sur le rôle trouble que joue l’UNRWA, au détriment des populations.

Mise en œuvre de la politique étrangère et de sécurité commune – rapport annuel 2024

Je me suis abstenu lors du vote concernant le rapport McALLISTER relatif à la mise en œuvre de la politique étrangère et de sécurité commune pour l’année 2024. Faire passer les décisions relevant de la politique étrangère et de sécurité commune à la majorité qualifiée, se féliciter de l’accord UE-Chili ou encore apporter un soutien à l’UNRWA sans réfléchir à une solution alternative pour l’aide humanitaire apportée dans la région sont des motifs suffisants pour justifier ce vote.

Mise en œuvre de la politique de sécurité et de défense commune – rapport annuel 2024

J’ai voté contre le rapport sur la politique européenne et de défense commune car, à défaut de se concentrer sur les véritables enjeux de la défense européenne et française, à savoir, sécuriser notre approvisionnement et notre base industrielle militaire, le texte met en avant des éléments trop problématiques : il appelle à un passage du vote à l’unanimité à un vote à majorité qualifiée, pour les questions de défense et de politique étrangère, il défend une position qui remet en cause notre souveraineté militaire, et enfin, il exige aux états membres de fournir 0,25% de leur PIB pour soutenir militairement l’Ukraine. Si je suis bien entendu favorable à aider l’Ukraine à se défendre, je considère que de telles contributions ne devraient pas être imposées de manière chiffrée et uniforme aux États. Les décisions relatives à la défense et à la politique étrangère sont des compétences nationales, et doivent le rester.

Les droits de l’homme et la démocratie dans le monde et la politique de l’Union européenne en la matière – rapport annuel 2024

Je me suis abstenu sur ce rapport, en raison de mes réserves sur plusieurs passages du texte: il appelle à augmenter le nombre de décisions prises à la majorité qualifiée, il défend la création d’un siège de l’Union européenne à l’ONU, qui remet en cause notre souveraineté nationale et, enfin, il soutient le développement de flux migratoires.

Résolution sur la désinformation et falsification de l'histoire par la Russie pour justifier sa guerre d'agression contre l'Ukraine

J’ai voté en faveur de la résolution, qui condamne la guerre en Ukraine et demande d’y mettre fin par le retrait immédiat des troupes russes. Le texte souligne que la Russie, au début du conflit, a eu recours à de fausses allégations historiques pour justifier son agression militaire contre l'Ukraine, notamment en niant l'identité nationale ukrainienne. Il met également en lumière l'importance d'une mémoire européenne des victimes du nazisme et des régimes communistes, et demande une interdiction totale de l'usage des symboles des régimes totalitaires. Enfin, la résolution condamne les tentatives systématiques de la Russie pour dissimuler les preuves des crimes commis pendant la période soviétique, ainsi que l'instrumentalisation géopolitique de l'Église orthodoxe.

Activités du Médiateur européen – rapport annuel 2023

J’ai voté en faveur du "Rapport annuel 2023 du Médiateur européen" qui consiste à évaluer le rapport annuel 2023 publié par la Médiatrice européenne Emily O'Reilly. Après les négociations et le vote en commission PETI, mon groupe politique a obtenu de nombreuses améliorations dans le texte final du rapport, en supprimant ou en atténuant la plupart de nos lignes rouges, notamment sur Frontex. Je me félicite du rejet des amendements visant à critiquer Frontex et la Grèce, tout en invitant la Commission à créer une commission d'enquête sur le grand nombre de décès en Méditerranée.

Résolution sur l’aggravation de la crise démocratique en Géorgie après les récentes élections législatives et des allégations de fraude électorale

J’ai soutenu la résolution sur les élections législatives en Géorgie. Celles-ci se sont tenues le 26 octobre dernier et ont porté le parti du rêve géorgien au pouvoir. La résolution soulève des réserves sur le bon déroulement du processus électoral, soutient les aspirations démocratiques du peuple géorgien et condamne les ingérences russes dans le système démocratique du pays.

Résolution sur le renforcement du soutien indéfectible de l’Union européenne à l’Ukraine contre la guerre d’agression menée par la Russie et la coopération militaire croissante entre la Corée du Nord et la Russie

Je me suis abstenu sur cette résolution. Je tiens évidemment à condamner l’agression russe et le recours aux troupes nord coréennes. Cependant, je n’étais pas satisfait de la tonalité du texte, qui contraint les États membres à la livraison de certaines armes et à augmenter l’aide financière militaire octroyée. Ceci reste une compétence nationale. Je suis favorable à apporter une aide militaire à l’Ukraine dans l’objectif de mettre fin à la guerre et de promouvoir à long terme une paix durable, et non à apporter une aide qui n'aurait pour finalité qu'une escalade de la guerre sur place, au détriment des populations civiles.

Recommandation du Conseil sur les environnements sans fumée et sans aérosols

J’ai voté en faveur de la résolution sur les environnements sans tabac. Les élus raisonnables ont fait face à une alliance entre d'un côté des partisans d'une approche maximaliste visant à interdire le tabac partout, sans éléments scientifiques, et de l'autre des défenseurs d'une absence totale d’orientations à ce sujet. Les États membres sont libres dans leur politique anti-tabac. Il ne faudrait pas donner le sentiment que l’Union européenne interdise de fumer aux terrasses des cafés et restaurants. Pour autant, créer des environnements sans tabac autour des écoles et des centres de soins pour protéger les plus jeunes et les plus vulnérables est important pour atteindre une génération sans tabac d’ici 2040. Il est de notre devoir de lutter contre le tabac en aidant ceux qui fument à en sortir et en évitant que de nouveaux consommateurs y entrent.

Résolution sur la conférence des Nations unies sur les changements climatiques de 2024 (COP29) à Bakou, Azerbaïdjan

La COP 29 de Bakou est un scandale: avec la délégation française du PPE, nous condamnons fermement la tenue de la COP dans un pays qui opprime le peuple arménien, élimine ses opposants politiques jusque sur notre propre sol, et exploite chaque occasion pour tenter de déstabiliser nos territoires, qu’il s’agisse de la Nouvelle-Calédonie ou de la Corse. J’ai néanmoins soutenu la résolution du Parlement européen, qui porte essentiellement sur l’action climatique, car il y a de bons éléments : l’inclusion du nucléaire pour sortir des énergies fossiles ou le soutien aux agriculteurs. Le texte met en avant les efforts environnementaux de l’UE, un point essentiel, car on exige constamment que l’Union intensifie son action climatique alors même que le reste du monde ne suit pas. Il insiste également sur l’importance d’assurer une concurrence équitable pour le marché européen.

Résolution sur l’action de l’Union contre la flotte fantôme russe et pour la pleine application des sanctions contre la Russie

J'ai voté en faveur de cette résolution. Ce texte vise à faire appliquer des sanctions déjà prises à l'encontre de la Russie, en particulier le boycott de l'énergie russe. Pour contourner les sanctions, la Russie utilise une flotte d'environ 600 bateaux "fantômes" pour vendre du pétrole. Il s'agit d'une importante source de financement pour la Russie et indirectement de son effort de guerre en Ukraine. Ces bateaux sont vieux et souvent mal assurés ce qui pose en outre un risque environnemental. La résolution appelle à condamner cette flotte et à prendre des mesures pour garantir l'application des sanctions. Il s'agit par exemple d'inviter les États membres à saisir les navires ayant reçu du pétrole russe par transbordement dans des eaux internationales ou européennes. Les contrôles et les inspections doivent être intensifiés. J'ai également soutenu deux amendements, l'un demandant à l’Union de "lancer une initiative diplomatique ambitieuse visant à garantir un cessez-le-feu immédiat en Ukraine et à mettre fin à la guerre" et l'autre invitant "la Commission à réaliser un audit afin de comprendre dans quelle mesure les quatorze trains de sanctions imposés à la Russie ont eu une incidence négative sur l’Union, en particulier sur les prix de l’énergie et des denrées alimentaires".

Résolution sur la situation en Azerbaïdjan, la violation des droits de l’homme et du droit international, et les relations avec l’Arménie

La résolution condamne les agressions militaires menées par l’Azerbaïdjan contre le peuple arménien et rappelle que le président Ilham Aliyev a commis un nettoyage ethnique de la population arménienne au Haut Karabakh. Dans la perspective de la tenue de la COP 29 à Bakou, du 11 au 22 novembre, nous devons envoyer le message que la France, et l’Europe, doit se tenir du côté du peuple arménien. Pour cette raison, j’ai voté en faveur de la résolution, qui condamne également la répression du gouvernement d’Aliyev contre toute opposition, même au-delà de ses frontières, y compris sur le sol français : Mohammed Mizrali, blogueur dissident du régime, a été victime de plusieurs tentative d’assassinat ; Vidadi Isgandarli, réfugié politique, a été agressé à son domicile le 29 septembre et a succombé à ses blessures deux jours plus tard. Le régime de Bakou déstabilise également les territoires français d’Outre-mer, y compris la Nouvelle-Calédonie et la Corse.

Résolution sur le renforcement de la résilience de la Moldavie face à l’ingérence russe dans la perspective des prochaines élections présidentielles et du référendum constitutionnel sur l’intégration européenne

La Résolution demande à l’UE de renforcer son aide à l’égard de la Moldavie, confrontée à des menaces hybrides croissantes. Le pays doit être en mesure de se protéger contre les différentes formes d’ingérence étrangère telles que la désinformation et les cybers attaques et doit disposer d’infrastructures solides. Bien que je regrette que le texte appelle à intégrer la Moldavie dans l’Union européenne, j’ai voté en faveur de la Résolution pour soutenir la Moldavie face aux ingérences étrangères qui mettent en péril la démocratie et la souveraineté du pays.

Résolution sur le recul démocratique et les menaces pesant sur le pluralisme politique en Géorgie

J’ai voté en faveur de la résolution portant sur la situation politique en Géorgie. Le texte exprime son inquiétude face à la dégradation de la démocratie dans le pays, en particulier avec l’adoption de la loi sur la transparence et l’influence étrangère par le gouvernement et les attaques répétées contre le pluralisme démocratique et les opposants politiques. La résolution appelle les autorités géorgiennes à garantir un scrutin démocratique dans des conditions optimales. Bien que je ne sois pas favorable à l’élargissement, conformément à la position de la délégation française du PPE, je suis attaché aux relations qu’entretiennent l’Union européenne et la Géorgie.

Résolution sur la nécessité d’un soutien continu de l’Union à l’Ukraine

J'ai voté en faveur de la résolution sur la nécessité d’un soutien continu de l’Union à l’Ukraine. Le peuple ukrainien est aujourd'hui victime de l'agresseur russe. L'UE doit s'employer activement à maintenir le soutien international à l'Ukraine comme le rappelle le texte adopté. Conformément à nos engagements de campagne, je n'ai pas voté en faveur du paragraphe soutenant l'adhésion de l'Ukraine à l'Union européenne.