Ivaylo VALCHEV

Developing a new EU anti-poverty strategy

Гласувах „против“ доклада относно разработването на нова стратегия на ЕС за борба с бедността. Не оспорвам необходимостта от ефективни политики срещу социалното изключване, но предложението залага прекомерно централизиране и разширяване на ангажиментите на ниво ЕС в сфера, която по своя характер и компетентност остава преди всичко отговорност на държавите членки. Целта за изкореняване на бедността до 2035 г. е политически привлекателна, но формулирана без достатъчно реалистични инструменти и с риск от създаване на допълнителна административна тежест чрез нови механизми за наблюдение и координация. Подобни мерки трудно отчитат различията в икономическите модели, социалните системи и бюджетните възможности на отделните държави. Подкрепям действия за подобряване на достъпа до жилище, здравеопазване и социална подкрепа, но те трябва да се определят и прилагат на национално ниво, където има пряка демократична отговорност и по-голяма ефективност.

Recommendation to the Council on EU priorities for the 70th session of the UN Commission on the Status of Women

Не подкрепих доклада относно приоритетите на ЕС за 70-ата сесия на Комисията на ООН по статута на жените, защото текстът излиза извън рамката на темата за достъпа до правосъдие и се превръща в носител на идеологически позиции, по които няма съгласие между държавите членки. Равенството пред закона и защитата от насилие са принципи, които не подлежат на спор, но те следва да се отстояват с ясно дефинирани и правно устойчиви инструменти. Докладът поставя акцент върху формулировки, свързани с т.нар. „джендър“ подходи и разширени тълкувания на понятието за жена, вместо да се съсредоточи върху конкретни мерки за ефективно правораздаване, достъпна правна помощ и реална защита на жертвите на насилие. Липсва и достатъчно ясен и категоричен език по отношение на практики и правни режими в трети държави, които системно ограничават правата и сигурността на жените. Подкрепата за правата на жените трябва да бъде обединяваща и основана на правна яснота и универсални стандарти, а не да се обвързва със спорни концепции, които изместват фокуса от основната цел – равен достъп до правосъдие и реална защита на човешкото достойнство.

World Cancer Day

Гласувах с "въздържал се" резолюцията по повод Световния ден за борба с рака, отбелязван на 4 февруари. Борбата с онкологичните заболявания безспорно е ключов приоритет за общественото здраве в Европа, а инициативи за повишаване на информираността относно превенцията, ранната диагностика и достъпа до лечение са необходими. В същото време текстът съдържа елементи, които пораждат резерви по отношение на начина, по който се разпределят компетентностите и се формулират общоевропейските ангажименти. Ракът остава една от водещите причини за преждевременна смърт и задълбочава социалните неравенства в ЕС, но решенията трябва ясно да отчитат ролята на държавите членки при организацията и управлението на здравните системи. Подкрепям политики, поставящи пациента в центъра, основани на научни доказателства и насочени към равен достъп до качествени грижи, иновации и скрининг. Поради посочените съображения обаче не можах да подкрепя текста в неговия настоящ вид.

EU strategic defence and security partnerships

Десетилетия на недостатъчни инвестиции в отбраната, разпокъсаност на промишления капацитет и липса на регулаторна гъвкавост доведоха до положение, в което Европа не е подготвена за мащаба на настоящите и бъдещите заплахи. В този контекст на променяща се геополитическа обстановка, белязана от агресията на Русия в Украйна, променящата се роля на НАТО, развитието на конфликтите в Близкия изток и нарастващото напрежение в Индийско-Тихоокеанския регион засилиха необходимостта от стабилни и сплотени европейски партньорства в областта на сигурността и отбраната. Сътрудничеството със стратегически партньори като Обединеното кралство, Канада, Норвегия, Южна Корея, Япония, държавите от Латинска Америка, както и САЩ и Украйна, с които ЕС все още няма официални партньорства, е ключов елемент на общата политика за сигурност и отбрана. Докладът е изцяло в духа на реформи, които трябва да върнат ЕС на световната сцена като лидер, а не като вечно съобразяващ се с останалите геополитически играчи. Смятам, че това е правилният курс за общата ни отбрана и сигурност, като съществен елемент от нея са стратегическите партньорства, които да изградим в променящия се и все по-несигурен свят. Затова гласувах в подкрепа.

European Central Bank – annual report 2025

Гласувах „за“, защото докладът като цяло потвърждава основния приоритет на Европейската централна банка – ценовата стабилност – и подчертава необходимостта от отчетност и прозрачност. В условия на продължаваща инфлационна несигурност е важно ЕЦБ да запази ясен мандат и да избягва разширяване на ролята си отвъд договорите. Подкрепям по-голямата отчетност на ЕЦБ пред Европейския парламент и призива за пропорционалност при използването на неконвенционални инструменти. За България това е ключово, тъй като стабилността на паричната политика в еврозоната пряко ще влияе върху икономиката ни след присъединяването. Необходима е политика, която гарантира устойчив растеж, без да създава нови дисбаланси или изкуствени пазарни изкривявания. Приемането на доклада се възприема като знак за подкрепа за текущата политика на ЕЦБ, но е важно да се следи, че тази политика отчита различните икономически реалности на държавите членки, включително на България.

Drones and new systems of warfare – the EU‘s need to adapt to be fit for today‘s security challenges

Използването на безпилотни летателни апарати и безпилотни летателни системи(БЛС) във войната в Украйна, както и от недържавни участници като Хамас, Хизбула и хутите, показа, че понастоящем военните действия с безпилотни летателни апарати са определяща характеристика както на конвенционалните, така и на хибридните конфликти. Вижда се огромната роля на т. нар. дронове както като средства за разузнаване и нанасяне на удари, така и като средство за удържане на защитни линии, медицинска евакуация и доставка на консумативи, електронна война и радиоелектронно разузнаване, предаване на съобщения, откриване и неутрализиране на мини и самоделни взривни устройства (СВУ), картографиране и наблюдение в реално време и още много други. На първо време ЕС трябва да прекъсне своята зависимост и да поправи своята уязвимост що се отнася до веригата на доставки, където сме зависими от САЩ и Китай. Смятам, че доклада обхваща огромния спектър от въпроси, които стоят пред ЕС и неговата стратегическа автономност що се отнася до безпилотните летателни апарати и системи. Предстоят огромни инвестиции, като смятам че България може да бъде лидер, като имаме предвид че българската компания „Терем холдинг“ вече осъществи партньорство в украинска компания за разработка на БЛА и БЛС. Затова гласувах „За“ доклада.

Choice of performance indicators for audit and budgetary control in the context of financing measures to support the implementation of future European competitiveness

Гласувах „въздържал се“ по доклада за избора на показатели за изпълнение за одит и бюджетен контрол в контекста на финансовите мерки за европейската конкурентоспособност, тъй като текстът съдържа както положителни елементи, така и сериозни основания за резерви. От една страна, подкрепям ясния фокус върху резултатите и принципите на икономичност, ефективност и ефикасност, както и въвеждането на SMART показатели, принципа „само веднъж“ и по-опростено, прозрачно отчитане пред гражданите и бизнеса. Това са важни стъпки към по-добро управление на бюджета на ЕС. От друга страна, докладът въвежда допълнителни и непропорционални изисквания за отчитане на социални и екологични показатели, които увеличават административната тежест и отклоняват фокуса от реалната икономическа конкурентоспособност. Включването на специфични социални индикатори, като измерване на „стартъпи, ръководени от жени“, и резервите към дерегулацията подкопават принципите на опростяване и финансиране, основано на заслуги. Поради това не можах да подкрепя доклада, но и не го отхвърлих изцяло.

European technological sovereignty and digital infrastructure

Гласувах в подкрепа на този доклад, защото той поставя на дневен ред един от най-важните въпроси за бъдещето на Европейския съюз – нашата зависимост от чужди технологии и рисковете, които това носи за икономиката и сигурността ни. Днес твърде голяма част от данните, цифровите услуги и критичната инфраструктура на Европа разчитат на доставчици извън ЕС, което ограничава способността ни да действаме самостоятелно и ни прави уязвими. Докладът ясно посочва слабостите на ЕС – изоставането в производството на полупроводници, недостатъчните инвестиции в изкуствен интелект, зависимостта от чуждестранни облачни услуги и уязвимостта на комуникационните мрежи. В същото време той предлага прагматични решения: повече инвестиции в научни изследвания и иновации, по-активно участие на частния капитал, по-малко бюрокрация и използване на обществените поръчки като инструмент за подкрепа на европейските технологични компании. Особено важно е разбирането, че технологичният суверенитет върви ръка за ръка с достъпна и стабилна енергия, необходима за развитието на цифровата инфраструктура. Този доклад защитава конкурентоспособността на Европа и затова получи моята подкрепа.

Resolution on the brutal repression against protesters in Iran

Гласувах в подкрепа на резолюцията срещу бруталните репресии срещу протестиращите в Иран. По различни данни жертвите сред протестиращите в Ислямска република Иран варират от 6 хиляди души до над 36 хиляди. Няма ясни данни, защото режимът на аятоласите спря достъпа до интернет, мобилната и фиксираната телефонна мрежа. Протестите бяха започнати от търговците на базарите, които затвориха магазините си, за да протестират срещу западащата икономика на Иран, срещу факта, че са маргинализирани в рамките тази икономика, срещу срива на валутата и ерозията на жизнените стандарти, и прераснаха в по-големи антиправителствени протести, представляващи широк спектър от иранското общество, като демонстрантите призовават за фундаментална политическа промяна и за край на настоящия режим. В действителност Иран има потенциал да бъде една от най-богатите страни, заради добива на петрол и газ. В същото време клерикално-военна олигархия, която монополизира политическата и икономическата власт не е в състояние да управлява държавата, като успява да се задържи на власт чрез страх и репресии. Вярвам, че пред Иран има друг път, а режимът на аятоласите вече е изчерпан. Гражданите искат промяна и трябва да я получат без да бъде проливана още кръв.

Resolution on the attempted takeover of Lithuania’s public broadcaster and the threat to democracy in Lithuania

Гласувах „против“, тъй като крайният текст на резолюцията е едностранчив и не представя обективно всички факти около ситуацията в Литва. Вместо балансиран анализ, документът възприема политическа интерпретация, която приравнява легитимни действия, свързани с одит, парламентарен контрол и публична отчетност, с опит за подкопаване на медийната свобода. Това създава опасен прецедент и подкопава доверието в самия Европейски парламент като безпристрастен защитник на демократичните принципи. Особено проблематично е прилагането на двойни стандарти. В сходни случаи в други държави членки, където са налице също сериозни въпроси относно управлението или политическия натиск върху обществени медии, реакцията на ЕС е значително по-умерена или напълно отсъства. Подобна избирателност отслабва посланието за защита на свободата на медиите и създава впечатление за политическа мотивираност. Смятам, че ЕС трябва да подхожда последователно и принципно, като ясно разграничава между реални заплахи за демокрацията и нормални институционални процеси в рамките на националния конституционен ред. Поради тези причини не можах да подкрепя резолюцията в окончателния ѝ вид.

Implementation of the common foreign and security policy – annual report 2025

Обичайният годишен доклад за Общата външна политика и политика на сигурност (ОВППС) на ЕС разглежда най-важните хоризонтални и регионални въпроси по целия свят. Докладът съдържа много точки, въведени с изменения на ECR, включително относно Русия, Украйна, Беларус, разширяването, ролята на НАТО, Венецуела, Китай и Тайван. От друга страна, както и в предишни години, докладът съдържа призив за въвеждане на гласуване с квалифицирано мнозинство (QMV) по въпросите на ОВППС и активиране на клаузите за преход в това отношение. Отмяна на системата на взимане на решения посредством единодушие би представлявало фундаментална промяна в политическия баланс в ЕС. Едно такова действие лишава по-малките страни членки от право на глас. Ето защо, въпреки положителния текст на доклада, гласувах „въздържал се“.

Implementation of the common security and defence policy – annual report 2025

Годишният доклад за общата политика за сигурност и отбрана (ОПСО) представя оценката на Европейския парламент относно напредъка на ОПСО в настоящия геополитически и сигурностен контекст. Текстът се фокусира върху области като влошаващия се геополитически контекст, липсата на възпиране и проблемите с капацитета, финансирането на отбраната, укрепването на мисиите и операциите на ОПСО, ангажирането с партньорства, включително сътрудничество с НАТО, бъдещата европейска архитектура за сигурност, моментът за истинска ОПСО и засилването на парламентарния контрол върху ОПСО. За съжаление, тук, както и в текста на годишния доклад за Общата външна политика и политика за сигурност (ОВППС) има призиви за отмяна на въвеждане на гласуване с квалифицирано мнозинство (QMV) заради хоризонталната си позиция по този въпрос тук също гласувах „въздържал се“.

Human Rights and Democracy in the world and the European Union’s policy on the matter – annual report 2025

Годишната резолюция на Парламента относно правата на човека и демокрацията подчертава нарастващите заплахи и глобалните предизвикателства пред правата на човека и демокрацията в света, оценява инструментариума на ЕС за тяхното насърчаване и защита и дава препоръки. Докладът подчертава отговорността на ЕС да постави правата на човека в центъра на външната си дейност, да противодейства на авторитарните практики, да защитава свободните и честни избори и да се справя с нововъзникващи заплахи като дезинформация, кибератаки и злоупотреба с нови технологии. Той подчертава съществената роля на гражданското общество, независимите медии и защитниците на правата на човека, които са изправени пред нарастващи репресии и транснационално преследване. Всичко това, разбира се, е чудесно и изключително важно. По традиция обаче, в един такъв добър и балансиран текст отново се поставя особен акцент на маргинализирани групи на сексуална ориентация и джендър идентичност, което аз лично смятам за излишно. Човешките права са за всички и не би следвало ЛГБТИ общността да се ползва със статут на приоритет, както авторите на тези поправки в текста от левите групи в Европейския парламент искат да акцентират. Ето защо гласувах „въздържал се“.

Addressing impunity through EU sanctions, including the EU Global Human Rights sanctions regime (so called “EU Magnitsky Act”)

Гласувах „за“, защото целенасочените санкции са важен инструмент за защита на правата на човека и за противодействие на тежки нарушения и корупция в световен мащаб. Глобалният режим „Магнитски“ позволява налагане на санкции срещу конкретни лица и организации, без да се засяга пряко населението на съответните държави. Подкрепям усилията за подобряване на ефективността, прозрачността и прилагането на режима, както и за по-добра координация с международни партньори. В същото време считам, че санкционната политика трябва да се прилага внимателно, при пълно зачитане на правните процедури и с ясно определени критерии. ЕС трябва да остане последователен и надежден защитник на правата на човека, като използва санкциите като средство за отчетност, а не като символичен жест.

The 28th Regime: a new legal framework for innovative companies

Създаването на т.нар. 28-и режим представлява важна стъпка към по-конкурентоспособна и иновативна европейска икономика. Предложението цели да предостави на стартиращите предприятия, иновативните малки и средни предприятия и разрастващите се компании доброволна, опростена и хармонизирана правна рамка на равнище ЕС, без да се подменят националните системи. За България този режим открива конкретни възможности. Българските стартъпи и технологични компании ще могат значително по-лесно и с по-ниски административни разходи да развиват дейност в рамките на вътрешния пазар, като получат автоматично признаване във всички държави членки чрез цифрова регистрация в рамките на 48 часа. Минималният изискуем капитал от едно евро и гъвкавите условия за учредяване са особено подходящи за млади предприемачи и иновативен бизнес с ограничен начален ресурс. Особено важно е, че се насърчават действия за предотвратяване на придобивания, при които големи пазарни участници изкупуват иновативни малки компании с цел прекратяване или ограничаване на тяхното развитие и елиминиране на бъдеща конкуренция. Това е ключово за защитата на европейските иновации и за създаване на условия за устойчив растеж. Същевременно корпоративното данъчно облагане остава в национална компетентност, което гарантира запазването на българския фискален суверенитет. Поради тези причини гласувах в подкрепа на предложението

Just transition directive in the world of work: ensuring the creation of jobs and revitalising local economies

Гласувах „за“, защото докладът отчита реалните социални и икономически последици от зеления и цифровия преход и поставя акцент върху защитата на работниците и регионите, които са най-силно засегнати. Подкрепям подхода, който цели създаване на нови работни места и подкрепа за местните икономики, вместо налагане на допълнителни тежки регулации. Важно е, че в крайния текст не се настоява автоматично за нова директива, а се подчертава нуждата от оценка на въздействието и използване на съществуващата правна рамка. Особено значимо е вниманието към малките и средните предприятия, които често срещат затруднения при достъпа до финансиране и страдат от прекомерна бюрокрация. Справедливият преход трябва да бъде не само екологично, но и икономически устойчив, като гарантира конкурентоспособността на европейската индустрия и реални възможности за преквалификация и заетост.

Safeguarding and promoting financial stability amid economic uncertainties

Подкрепих Запазване и стимулиране на финансовата стабилност в условията на икономическа несигурност, тъй като устойчивата финансова система е ключова за икономическия растеж, инвестициите и защитата на реалната икономика. Докладът предлага балансиран и прагматичен подход към основните източници на риск – макрофинансови дисбаланси, геополитическа нестабилност и нарастваща несигурност на пазарите, като стъпва на поуките от кризите след 2008 г. Особено важен е акцентът върху повишаването на конкурентоспособността и производителността в ЕС, по-добрата интеграция на капиталовите пазари и насърчаването на частните инвестиции като устойчива алтернатива на прекомерната публична задлъжнялост. Съществено е и внимателното наблюдение на небанковия финансов сектор без въвеждане на ненужни регулаторни тежести. Докладът залага на опростяване, пропорционалност и намаляване на административната тежест, което го прави ефективен и отговорен инструмент за укрепване на финансовата стабилност.

Humanitarian aid in a time of polycrisis – reaffirming our principles for a more effective and ambitious response to humanitarian crises

Гласувах „против“ хуманитарната помощ в условията на поликриза, тъй като въпреки добрите намерения, докладът съдържа сериозни слабости. Той насърчава прекомерна централизация на хуманитарната политика на равнище ЕС за сметка на правомощията и гъвкавостта на държавите членки. Освен това се оказва натиск за поемане на все по-амбициозни финансови ангажименти, без реалистична оценка на бюджетните възможности на национално ниво. Съществуват и сериозни резерви по отношение на баланса и обективността на текста. Докладът отделя непропорционално внимание на ситуацията в Газа, като съдържа едностранчиви формулировки, включително директно приписване на отговорност, без ясно отчитане на ролята на Хамас като терористична организация и на легитимния контекст на сигурност. Подобен подход подкопава доверието в неутралността на ЕС и рискува политизиране на хуманитарната помощ.

Reform of the European Electoral Act – hurdles to ratification and implementation in the Member States

Гласувах против резолюцията относно реформата на Акта за избиране на членове на ЕП – пречки пред ратифицирането и прилагането му в държавите членки, защото целта му е поредна стъпка към опасна централизация и фактическа федерализация на Европейския съюз. Вместо да зачита договорите и правомощията на държавите членки, резолюцията системно прехвърля ключови решения от национално към европейско ниво. Налага концепцията за единен „европейски демос“, който не отразява националните специфики. Продължава се политиката „one size fits all“, чийто провал виждаме в почти всички сфери от компетентност на ЕС. Така нареченото „европеизиране“ отслабва отчетността пред гражданите и подкопава националния суверенитет. Недопустимо е предложението за създаване на трансгранични листи и най-вече създаването на един общ избирателен район, което би ощетило държави като България и би довело до още по-неясна отчетност на избраните от „европейския демос“. Докладът упражнява недопустим политически натиск върху държавите, като представя отказа да прилагат незадължителни разпоредби като липса на „добра воля“. Подобен подход противоречи на принципите на субсидиарност и уважение към конституционната идентичност. Смятам, че хармонизацията на изборното право противоречи на принципите за субсидиарност и нарушава изключителната компетентност на държавите членки върху изборното право. Затова гласувах убедено против.

Resolution on the murder of Mehdi Kessaci: urgent need for ambitious European action against drug trafficking

Убийството на Мехди Кесаси на 13 ноември 2025 г. в Марсилия – застрелян на улицата при целенасочена атака от въоръжени нападатели на мотоциклет – е ужасяващ пример за това докъде е стигнала войната на наркотрафика в Европа. Гражданите и местните общности плащат цената за разрастващата се престъпност, корупцията и насилието. Именно затова очаквахме силен и решителен отговор от Европейския парламент. Вместо това получихме слаба и неясна резолюция, изготвена от странна коалиция от левицата до ЕНП, като групата на ЕКР беше умишлено изключена от преговорите, което ясно показва липсата на истинска политическа воля за твърди мерки. Резолюция говори основно за жертвите и „общностна превенция“, но остава почти празна откъм конкретни инструменти за реална борба с наркотрафика и престъпните мрежи. Всичко това, за да не бъде казана истината, че гръбнака на организираната престъпност, наркотрафика и трафика на хора, всъщност е изграден от имигранти. Например т. нар. DZ Mafia, която се доминира от алжирци и оперира във Франция, Белгия и Италия. Не мога да подкрепя текст, който замества сигурността с наивни обещания и повече разходи за „необлагодетелствани райони“, без да се предлагат радикални и твърди действия срещу организираната престъпност. Затова гласувах „въздържал се“.

Implementation of the rule of law conditionality regime

Гласувах „ против“ този доклад, защото макар да е представен като инструмент за защита на бюджета на ЕС, той на практика разширява и политизира механизма за обвързване на средствата с върховенството на правото. Няма спор, че европейските средства трябва да бъдат защитени от злоупотреби и лошо управление. Проблемът е, че този доклад настоява механизмът да се прилага по-агресивно и като стандартен инструмент, вместо като изключение, без да въвежда достатъчни гаранции за обективност, пропорционалност и зачитане на националните правомощия. Подкрепям използването на доказателства, ясни критерии и прозрачност. Точно това обаче липсва в доклада. Той не ограничава достатъчно политическата преценка на Комисията и не предотвратява превръщането на условността в средство за натиск върху държави членки по въпроси, които често излизат извън защитата на бюджета. Допълнително, опитът за обединяване на този механизъм с бъдещата Многогодишна финансова рамка създава риск от постоянна условност върху всички европейски програми. Това подкопава принципите на пропорционалност и субсидиарност и отслабва доверието между институциите и държавите членки. Затова гласувах „против“ и защитих позицията, че върховенството на правото не трябва да се използва като политическо оръжие в рамките на институциите на ЕС.

Decarbonisation and modernisation of EU fisheries, and the development and deployment of fishing gear

Подкрепих този доклад, защото той признава реалните проблеми пред европейския риболовен сектор: остаряващ флот, нарастващи разходи и регулации, които често не отчитат специфичните условия на риболовната дейност. Средна възраст на съдовете от над 31 години не е просто статистика, а реален риск за безопасността на екипажите, ефективността на работата и икономическата жизнеспособност на сектора. Подкрепям подхода, според който устойчивостта не трябва да се налага чрез твърди квоти, фиксирани цели и допълнителна бюрокрация, а да се постига чрез поетапна модернизация, технологични иновации и целенасочена подкрепа, съобразена с ежедневната работа на рибарите. Очакваме от тях да инвестират в по-чисти технологии и да останат конкурентоспособни, докато над 70% от консумираната в ЕС риба е вносна – често произведена при по-ниски екологични и социални стандарти. Това създава структурен дисбаланс за европейските производители. Гласувах „за“, защото крайният текст запазва ключови елементи като облекчаване на достъпа до Европейския фонд за морско дело, рибарство и аквакултури и преразглеждане на понятието „риболовен капацитет“ в Общата политика по рибарство, и служи като основа за по-реалистична и работеща морска политика.

Resolution on the continuous Belarusian hybrid attacks against Lithuania

Тази резолюция разглежда ескалиращия модел на хибридни заплахи, произхождащи от Беларус, които често се осъществяват в координация с или от името на Русия, и конкретните рискове за сигурността, политиката и хуманитарните въпроси, които те създават за Литва, други държави членки на ЕС и Съюза като цяло. Провокирана от неотдавнашните нахлувания на балони от Беларус, които доведоха до многократно затваряне на въздушното пространство и доведоха до обявяване на извънредно положение от страна на Литва, резолюцията поставя този инцидент в рамките на по-широко съзвездие от враждебни дейности, включително държавно организирани миграционни потоци, дезинформация, кибернахлувания и заобикаляне на санкции. Ето защо гласувах „за“.

Military mobility

Военната мобилност е способността на военните сили бързо и безпроблемно да придвижват войски, оборудване, активи и доставки в рамките на държавите членки, в целия Съюз и извън него. Настоящите административни и законодателни бариери критично възпрепятстват постигането на целите за отбранителна готовност. Докладът подчертава, че стратегическите недостатъци на ЕС трябва да бъдат незабавно отстранени, особено в светлината на продължаващата руска агресия в Украйна. Съдокладчиците искат да видят премахването на административните и процедурните бариери и създаването на „военно Шенгенско пространство“ – безпроблемно работеща система за издаване на разрешения за трансгранично движение на военно оборудване, за да се доближи военната мобилност до постигане на целта за разполагане от три до пет дни. Ето защо подкрепих текста на доклада и гласувах „за“.

European Defence Readiness 2030: assessment of needs

Този доклад по собствена инициатива е написан в контекста на силен акцент върху инвестициите в отбраната и модернизирането на европейската отбранителна система в отговор на нарастващите геополитически заплахи и напрежение, по-специално на продължаващата руска агресия срещу Украйна. Докладът изразява подкрепа за предложенията на Комисията в областта на отбраната; и подчертава необходимостта от по-високи и по-добре координирани разходи за отбрана, по-задълбочено индустриално сътрудничество и предвидима дългосрочна инвестиционна рамка за преодоляване на фрагментацията и разликите в способностите. Въпреки това се въздържах във финалното гласуване, тъй като текстът съдържа редица проблемни точки, които призовават за последваща интеграция на европейската рамка за отбрана. Смятам, че това навлиза твърде много в компетенциите и правомощията на държавите членки за вземане на решения по отношение на националната отбрана.

Digitalisation, artificial intelligence and algorithmic management in the workplace – shaping the future of work

Въздържах се при гласуването, тъй като докладът съдържа както положителни елементи, така и предложения, които будят сериозни опасения. От една страна, темата за въздействието на цифровизацията и изкуствения интелект върху труда е изключително важна и изисква внимание, особено по отношение на защитата на основните права на работниците и прозрачността на алгоритмичните системи. От друга страна, част от предложените мерки рискуват да доведат до прекомерна регулация, която може да ограничи иновациите, конкурентоспособността и гъвкавостта на предприятията, особено за малките и средните дружества. Някои формулировки са твърде общи и създават правна несигурност относно практическото прилагане на новите изисквания. С въздържането си изразих необходимостта от по-балансиран подход, който едновременно да насърчава технологичния напредък и да гарантира адекватна защита на работещите, без да се създават ненужни административни и икономически тежести.

Resolution on the European citizens’ initiative entitled ‘My Voice, My Choice: For Safe and Accessible Abortion’

Гласувах „въздържал се“ относно Европейската гражданска инициатива „My Voice, My Choice – за безопасни и достъпни аборти“, тъй като темата засяга дълбоки морални, етични и правни въпроси, по които в Европейския съюз не съществува нито обществен, нито институционален консенсус. Политиките в областта на репродуктивното здраве и регулирането на абортите традиционно попадат в компетенциите на държавите членки и са тясно свързани с националните конституционни традиции, културни особености и обществен дебат. Считам, че Европейският съюз не следва да налага унифицирани решения по въпроси, които засягат ценностни избори и чувствителни обществени баланси. Въздържането ми отразява убеждението, че ЕС трябва да уважава принципа на субсидиарност и да се съсредоточи върху подкрепата на здравните системи, социалната политика, превенцията, образованието и подкрепата за майчинството и семейството, вместо да навлиза в области, които остават национална отговорност. Този вот е израз на стремеж към уважение на различните гледни точки и към запазване на баланса между европейско сътрудничество и национален суверенитет.

Relations between the EU and Saudi Arabia

Дадох своята подкрепа за доклада за отношенията между ЕС и Саудитска Арабия, защото той предлага реалистичен и стратегически подход, основан на европейските интереси и на ясни условия. Предложението за Стратегическо партньорско споразумение създава рамка за по-дълбоко сътрудничество в енергетиката, търговията, сигурността, цифровата трансформация и образованието – ключови области за конкурентоспособността и стабилността на ЕС. Докладът отчита напредъка на Саудитска Арабия по икономическата диверсификация, ролята на жените и социалните реформи, без да игнорира сериозните проблеми с правата на човека, свободата на изразяване и смъртното наказание. Подкрепих подхода, при който ангажиментът е обвързан с измерим напредък, конкретни срокове и механизми за наблюдение, а не с декларативен морализъм. Този текст отстоява балансирана външна политика, която съчетава принципи, сигурност и стратегически реализъм и заради това гласувах „за“.

Implementation of the EU-UK Trade and Cooperation Agreement

Този доклад представя оценката на Европейския парламент относно прилагането на Споразумението за търговия и сътрудничество (СТС) между ЕС и Обединеното кралство и Споразумението за оттегляне (СО), включително Рамката от Уиндзор, както и очертава политическите насоки за бъдещо сътрудничество между ЕС и Обединеното кралство. Партньорството за сигурност и отбрана установява по-структурирано и институционализирано сътрудничество по външнополитически, отбранителни и свързани със сигурността въпроси на различни нива на управление, включително договореността за провеждане на диалози на всеки шест месеца. Целта е да се укрепи европейският принос към НАТО, като се признава ролята на Обединеното кралство като ключов съюзник. Докладът призовава ЕС и Обединеното кралство да работят за подходящото включване на Обединеното кралство в съответни отбранителни инициативи на ЕС. Докладът призовава за засилено сътрудничество в областите обмен на разузнавателна информация, борба с тероризма, морска сигурност, операции по поддържане на мира, реагиране при бедствия и хуманитарна помощ. Смятам, че всичко в доклада отразява интереса от засилено сътрудничество между Обединеното кралство и ЕС, както и нужните стъпки за укрепването му. По тази причина гласувах в подкрепа.

EU strategy for the rights of persons with disabilities post-2024

Подкрепих доклада, защото той предлага балансирана и практична рамка за укрепване на правата и участието на хората с увреждания след 2024 г., като стъпва върху реалните резултати от настоящата стратегия. В текста са отразени ключови приоритети, включително по-добро признаване на ролята на семейните грижещи се, развиване на услуги в общността, подобряване на достъпа до жилища, както и насърчаване на чиракуването, професионалното обучение и самостоятелната заетост. Докладът подчертава и значението на ефективното използване на средствата от фонда за социално включване. Въпреки че остават спорни моменти, свързани с разширени компетенции на ЕС и определени терминологични препратки, постигнатите компромиси значително подобряват първоначалния текст. Той запазва фокус върху подкрепата, достъпността и по-доброто участие на хората с увреждания, без да надхвърля необосновано европейските правомощия.

Application of the Treaty provisions related to the principles of subsidiarity and proportionality and the role of national parliaments in the EU legislative process

Гласувах в подкрепа на доклада относно Прилагане на разпоредбите на Договора, свързани с принципите на субсидиарност и пропорционалност, и ролята на националните парламенти в законодателния процес на ЕС. Като член на ЕКР смятам, че националните парламенти и правителствата са тези, които могат най-добре да представляват интересите на своите граждани, затова смятам, че е изключително важно да бъде засилена ролята на националните парламенти и местната власт във взимането на решения на ниво ЕС. Всяка една държава членка има своите особености, своята история, своите специфики и проблеми. По тази причина често съм срещу решенията “one size fit all” и отстоявам правото на суверенитет на националните държави. За съжаление, често ЕС иска да взима решения, които не влизат в компетенциите му, като например решения относно семейства, вътрешен ред, образование и други. Смятам, че този доклад идва точно навреме, защото Съюзът има нужда от реформа и основна част от нея е именно засилване на ролята на националните държави във взимането на решения.

Resolution on the escalation of the war and the humanitarian catastrophe in Sudan

Гласувах в подкрепа на резолюцията относно Судан, защото текстът представлява балансирана, силна и необходима позиция на Европейския парламент спрямо една от най-тежките хуманитарни кризи в света. Резолюцията ясно осъжда масовите нарушения на човешките права, включително сексуалното насилие, убийствата на цивилни, набора на деца и блокирането на хуманитарната помощ – действия, които не могат да бъдат толерирани от международната общност. Документът подчертава нуждата от незабавно прекратяване на огъня, устойчив мирен процес, гарантиране на хуманитарен достъп и защита на териториалната цялост на Судан. Той подкрепя дипломатическите усилия на ЕС, Африканския съюз и ООН, както и поддържането и засилването на санкции срещу отговорните за страданията на цивилното население. Смятам, че е важно Европейският парламент да говори ясно и единно в подкрепа на народа на Судан. Резолюцията е съобразена с нашите принципи, с международното право и с дългосрочния интерес на региона да постигне мир, стабилност и демократичен преход. Затова я подкрепих.

Resolution on the political situation in Myanmar including the humanitarian crisis of the Rohingya

В Мианмар на власт е военна хунта от началото на 2021 година, която осъществява властта си с подкрепата на Китай. Страната е с население от 55 млн. души и е с територия над 5 пъти по-голяма от тази на България. В момента държавата се намира в състояние на гражданска война, като управляващата хунта използва насилие срещу собствения си народ, потиска всяка форма на демократична опозиция и се опитва да придаде легитимност на своята власт чрез избори, които не могат да бъдат свободни или честни. Последният демократично избран лидер на страната и нобелов лауреат Аун Сан Су Чи се намира под домашен арест. Резолюцията правилно осъжда репресиите, призовава за незабавно прекратяване на насилието, подкрепя усилията на ООН за медиация и настоява за освобождаване на политическите затворници. Особено важно е, че текстът обръща внимание на драматичното положение на рохингия – общност, която вече десетилетия страда от систематична дискриминация, лишаване от гражданство, етническо прочистване и масови разселвания. Европейският парламент ясно подчертава нуждата от защита на тяхната сигурност, достъп до хуманитарна помощ и международни усилия за устойчиво решение на кризата. Подкрепих резолюцията, защото тя защитава човешките права, подкрепя демократичните сили в Мианмар и поставя фокус върху една от най-пренебрегваните хуманитарни трагедии в света.

EU’s diplomatic strategy and geopolitical cooperation in the Arctic

Подкрепих доклада, защото той предлага последователна и актуализирана рамка за европейско ангажиране в Арктика, където динамиката в сигурността, икономиката и околната среда изисква по-ясна координация и предвидима политика. Текстът подчертава значението на международното право като основа за управление на региона, както и необходимостта от засилено сътрудничество при защитата на критична инфраструктура и оценката на рисковете, свързани с активността на големи световни сили. Докладът отчита важната роля на арктическите ресурси и партньорствата с държави като Норвегия, Исландия и Гренландия, както и включването на местните общности в процеса на вземане на решения. Предвид постигнатите компромиси и балансираното отразяване на сигурностните и икономическите аспекти, считам текста за приемлив и затова гласувах „за“.

Protection of minors online

Гласувах “против”, защото докладът преминава разумните граници и предлага прекомерна централизация на решения, които по право принадлежат на държавите членки. Идеята за единна за ЕС система за проверка на възрастта и „обща цифрова възраст“ стъпва върху правно несигурна основа и отваря врата за механизми, способни да ограничават или наблюдават достъпа до интернет. В качеството ми на докладчик на становището в комисията по култура и образование, последователно защитавах активната роля на родителите в регулирането на достъпа на малолетните до онлайн съдържание – роля, която не може да бъде заместена нито от алгоритъм, нито от централизирани мерки от Брюксел. Докладът, освен това, надхвърля обхвата на действащото законодателство, разширявайки ДСА към продуктови дизайни, гейминг и функционалности на платформи, често с необосновано негативни обобщения. Някои идеи са разумни – като ограниченията срещу тъмни модели и повече прозрачност за инфлуенсърите – но други са несъразмерни, включително предложения за лична отговорност на ръководители и допълнителни правомощия за Комисията. Защитата на децата онлайн е важна, но решенията трябва да останат на национално ниво, съобразени със социалните реалности и принципа на субсидиарност.

Access to finance for SMEs and scale-ups

Подкрепих доклада, защото той поставя в центъра реалните нужди на малките и средните предприятия и разрастващите се бизнеси, които често са затруднени от прекомерни европейски изисквания и сложни процедури. Текстът правилно настоява за намаляване на административната тежест, за премахване на ненужно усложнените правила, свързани с устойчивостта, и за по-тясно сътрудничество между държавите членки и Европейската комисия в дух на субсидиарност. Докладът насърчава мобилизирането на частен капитал и създаването на по-благоприятна среда за финансиране, което е ключово за растежа и конкурентоспособността на МСП. За разлика от алтернативните текстове, които акцентираха върху разширяване на зелени изисквания, този доклад предлага по-практичен и балансиран подход. Предвид ясната му насоченост към облекчаване на бизнеса и подкрепата за по-гъвкава регулаторна рамка, смятам доклада за голяма и важна стъпка напред.

Resolution on protection of EU consumers against the practices of certain e-commerce platforms: the case of child-like sex dolls, weapons and other illegal products and materials

Подкрепих тази резолюция, защото тя засяга нарастващ проблем, който засяга пряко и българските потребители – заливащият ни поток от евтини, опасни и често незаконни стоки, идващи основно от Китай чрез големи онлайн платформи. Говорим за продукти, които не просто не отговарят на стандартите, а директно застрашават здравето и безопасността – особено на децата. От играчки и зарядни устройства до реплики на оръжия и стоки, свързани със сексуална експлоатация – контролът е очевидно неефективен. Подкрепям по-строги санкции срещу търговци и платформи, които системно допускат опасни стоки, както и възможност за временно ограничаване на дейността им при тежки нарушения. Българските потребители са особено уязвими, защото често избират най-достъпните онлайн оферти и се доверяват на видимо ниските цени, без да подозират, че продуктът може да е опасен или нелегален. Необходими са по-тясна координация между националните служби, митниците и европейските агенции, по-добра проследимост на стоките и активен диалог с китайските власти за ограничаване на незаконното производство.

Ensuring faster registration and uptake of biological control agents

Подкрепих текста на доклада, тъй като целта му е да се ускори одобряването и разрешаването на вещества и продукти за биологичен контрол, да се намали бюрокрацията, да се подобри взаимното признаване между държавите членки и да се осигури по-голяма предвидимост за малките и средните предприятия (МСП). Текстът призовава за рационализирани, ускорени и временни разрешения, по-дълги периоди на одобрение за биоконтрол и продукти за растителна защита с нисък риск, по-добра подкрепа за кандидатите и повече ресурси за Европейския орган за безопасност на храните и националните органи, така че заявленията да могат да се обработват навреме, вместо да отнемат няколко години.

Institutional aspects of the Report on the future of European Competitiveness (Draghi Report)

Докладът е насочен към по-централизирано вземане на решения в ЕС, особено чрез настояване за замяна на националното право на вето с разширяване на гласуването с квалифицирано мнозинство в Съвета и промени в Договорите. Това рискува да подкопае демократичните прерогативи на държавите членки, особено в чувствителни области на политиката като отбрана, данъчно облагане и социална политика. Текстът призовава за по-голямо финансиране на ниво ЕС и дългови инструменти без адекватни гаранции за националната бюджетна отговорност. Тонът на доклада е отчетливо ляв, като поставя силен акцент върху социалните и климатичните въпроси, както и върху друго регулаторно разширяване, което би натоварило допълнително бизнеса и би отслабило конкурентоспособността, вместо да я подобри. Поради всички тези причини гласувах „против“.

Impact of artificial intelligence on the financial sector

Гласувах „за“, защото докладът предлага много добре балансиран и прагматичен подход към въвеждането на изкуствен интелект във финансовите услуги. ИИ вече трансформира начините, по които се правят анализи, откриват се измами, оценяват се рискове и се предоставят услуги на клиентите, но това изисква ясни правила и правна сигурност. Докладът правилно подчертава, че регулациите трябва да бъдат пропорционални, без да създават нови бюрократични тежести, особено предвид вече приетия AI Act. Подкрепям акцента върху инвестициите в умения, създаването на регулаторни „пясъчници“ за тестове и необходимостта от европейско лидерство в иновациите. Докладът избягва прекомерните ограничения и вместо това поставя фокус върху конкурентоспособността, сигурността и защитата на потребителите. Това е правилната посока, за да остане Европа привлекателно място за развитието на нови технологии и модерни финансови услуги.

2024 budget – assessing the implementation of the gender mainstreaming methodology in the EU budget

Гласувах „против“, защото докладът въвежда твърде тежка, формализирана и често несъразмерна система от задължителни оценки, квоти и минимални проценти, които рискуват да превърнат бюджетния процес в упражнение по попълване на формуляри, а не в инструмент за ефективни политики. Уважавам принципа на равнопоставеност, но той трябва да се постига чрез реални резултати и целенасочени мерки, а не чрез раздута администрация, която забавя вземането на решения и отклонява средства от ключови приоритети. Докладът предвижда създаване на множество задължителни механизми за мониторинг и проверка, което би натоварило значително службите на Европейската комисия и държавите членки, без доказан положителен ефект върху същинската политика. Вярвам, че бюджетът трябва да се основава на принципите на ефективност, измеримост и добавена стойност, а не на идеологически цели. Ето защо не мога да подкрепя подход, който прави бюджета по-тежък и по-неефективен.

Addressing transnational repression of human rights defenders

Транснационалните репресии са реален и сериозен проблем, който засяга практически целия западен свят, включително Съединените щати, Обединеното кралство и Австралия. Службите за сигурност в тези страни обръщат голямо внимание на този въпрос. В Европа обаче сме свидетели на поръчкови нападения и различни форми на преследване от редица тоталитарни режими. Това е не само въпрос на сигурност, но и нарушава суверенитета на нашите държави. Текстът на доклада се фокусира върху същината на проблема и въпреки усилията на левите групи да се разшири обхвата на дефинициите, по време на преговорите беше достигнат консенсус да се използват вече установените международни конвенции, които се отнасят до правата на човека. В този смисъл, докладът не излиза извън предвидения си обхват и не се разпростира върху миграцията в по-широк смисъл. Ето защо го подкрепих и гласувах „за“.

Opinion from the Court of Justice on the compatibility with the Treaties of the proposed Agreement on Digital Trade between the European Union and the Republic of Singapore

Гласувах „против” резолюцията, внесена от колеги евродепутати относно становище на Съда на ЕС относно съвместимостта с Договорите на подготвяното споразумение за цифрова търговия между Европейския съюз и Република Сингапур, защото то изкуствено усложнява и забавя влизането в сила на споразумението, без да добавя реална полза за ЕС. Споразумението само по себе си е в интерес на Съюза: дава по-лесен достъп на европейския бизнес до силно развит и предвидим пазар, засилва позициите ни в Индо-Тихоокеанския регион и подкрепя свободната търговия. Вместо да се фокусираме върху конкретните икономически и стратегически ползи, резолюцията поставя допълнителни правни бариери и рискува да блокира една взаимно изгодна сделка.

Gender Equality Strategy 2025

Отхвърлих проекта на доклад относно Стратегията за равенство между половете за 2025 г., тъй като считам, че предложената рамка излиза отвъд ясно дефинираните правомощия на ЕС, както и че фокусът ѝ е прекалено широк и идеологизиран. Докладът акцентира на множество теми като наказване на фемицид, европейски сертификат за родителство, разширено понятие за СРЗП (сексуални и репродуктивни здравни права), които според мен надхвърлят основната цел на стратегията, а именно активно насърчаване на равнопоставеност в достъпа до услуги, заетост и икономическа независимост. Разбирам нуждата от действие и подкрепа за равенство между половете, но смятам, че стратегията трябва да бъде балансирана, с ясен фокус, измерими цели и съобразена с принципа на субсидиарност. В тази версия не виждам достатъчна яснота и прагматичност.

Resolution on renewing the EU-Africa Partnership: building common priorities ahead of the Angola Summit

Гласувах „въздържал се“ по резолюцията относно подновяването на партньорството между ЕС и Африка: определяне на общи приоритети преди срещата на високо равнище в Ангола. Разбира се, че за ЕС е от стратегическо значение да поднови партньорството си с Африка. Виждаме, че други страни, като например Китай и Русия, се фокусират върху континента, което пряко влияе върху достъпа до суровини и конкурентната ни позиция. Въпреки това смятам, че предложената обща резолюция не предлага ефективни решения. Формулираните ангажименти са неясни и могат да доведат до прекомерна финансова и политическа обвързаност на ЕС без гаранции за ефективност, прозрачност и защита на интересите на европейските граждани.

Resolution on the UN Climate Change Conference 2025 in Belém, Brazil (COP30)

30-ата сесия на Конференцията на страните (COP30) по Рамковата конвенция на Организацията на обединените нации по изменение на климата (РКООНИК) ще се проведе в Белем, Бразилия, от 10 до 21 ноември 2025 г. Резолюцията на ЕП, след като бъде приета на пленарно заседание, ще служи като мандат за делегацията на ЕП на конференцията. COP30 ще се фокусира върху традиционен дневен ред – отговор на изменението на климата, базиран на първия глобален преглед на Парижкото споразумение, с основна тема Амазония и акцент върху горите. Текстът съдържа редица ляво-либерални мантри, които са вредни за нашите общества. По-специално: тревожен е призивът за лидерство на ЕС и нарастващи климатични амбиции с оглед на оттеглянето на САЩ от Парижкото споразумение. Най-голямото безумство обаче е включването на отбранителната промишленост в дневния ред за климата в този момент на геополитическо напрежение и засилени заплахи за сигурността. От друга страна, това, което липсва в резолюцията, е акцент върху необходимостта от съществен дял на ядрената енергия в енергийния микс и в прехода в енергийния сектор, както и справедливо финансиране за развитието на ядрената енергия. Ето защо гласувах против резолюцията.

Discharge 2023: EU general budget – European Council and Council

Въздържах се, защото докладът съдържа политически призиви за промени в Договорите на ЕС, които не мога да подкрепя, но в същото време поставя важни въпроси за прозрачността на финансовото управление в институциите. Европейският парламент от години настоява Съветът да предоставя повече информация за разходите си, но това не бива да се използва като повод за институционални реформи, които отслабват ролята на държавите членки. България, като малка държава, има интерес от запазване на равноправния достъп до информация и на баланса между институциите.

Institutional consequences of the EU enlargement negotiations

Докладът относно институционалните последици от преговорите за разширяване на ЕС е изключително проблематичен. На първо място, в него се предлагат промени на ДЕС. Една от тях е премахването на единодушието при вземането на решения – нещо, което пряко засяга интереса на България в процеса по разширяване, особено що се отнася до държави като Северна Македония и Сърбия, където правата на българите не са защитени. Скопие продължава да не спазва международните си споразумения със София и Атина, това обаче не беше отразено в процеса по присъединяване, докато България не наложи т. нар. „вето“ на Северна Македония и настоя за ясни правила по гарантирането на правата на българската общност там, спирането на езика на омразата и премахването на фалшификациите от учебниците. Затова е важно да бъде запазен институтът на единодушието що се отнася до преговорите за разширяване на ЕС. Освен това докладът съдържа множество предложения за заобикаляне на настоящите договори, например даване на статут на държави като „наблюдатели“. Смятам, че процесът по разширяване е двустранен, а ЕС е готов да направи твърде големи отстъпки. Това застрашава интересите на държавите членки и създава допълнително напрежение вътре в самия Съюз. Затова гласувах убедено против доклада.

Resolution on the polarisation and increased repression in Serbia, one year after the Novi Sad tragedy

Гласувах убедено „за“ резолюцията относно засилената политическа поляризация в Сърбия и бруталния отговор на правоохранителните органи в страната срещу протестиращите студенти, тъй като текстът отразява в цялост ситуацията в страната. След като на 1 ноември 2024 г. срутването на козирката на гарата в Нови Сад уби 16 души, Сърбия преживя най-голямата вълна на обществено недоволство в новата си история. Протестиращите студенти излязоха на протест срещу корупцията и поискаха оставката на президента Вучич и правителството му. Исканията им бяха посрещнати с полицейско насилие и репресии, а представители на властите си позволиха да обвиняват трети страни, в т. ч. и България, в подпомагане и организация на протестиращите. Смятам това за недопустимо, както са и недопустими действията на сръбските власти.

Resolution on the situation in Belarus, five years after the fraudulent presidential elections

Към днешна дата Беларус остава под авторитарното управление на Александър Лукашенко. Той все още държи властта в страната си пет години след широко осъжданите от международната общност президентски избори през 2020 г. Оттогава насам режимът систематично елиминира последните остатъци от каквато и да е била политическа опозиция, гражданско общество и независими медии. Броят на политическите затворници остава над 1500, като много от тях са подложени на тежки затворнически условия, принудителен труд и мъчения. Ключови опозиционни фигури остават в затвора или в изгнание, а задочните съдебни процеси са станали рутина. Смятам, че текстът на резолюцията описва в достатъчно голяма пълнота фактическата обстановка в страната, и гласувах „за“.

A new legislative framework for products that is fit for the digital and sustainable transition

Гласувах „за“ настоящия доклад, защото ревизията на Новата законодателна рамка за продуктите е от значение и за България. Страната ни има нужда от по-ясни, предвидими и еднакво прилагани правила за продуктите на единния пазар, за да се намалят административните тежести и да се подкрепят българските производители и износители. Настоящият режим от 2008 г. вече не отговаря на реалностите на цифровата и зелената трансформация, а обновената рамка ще даде възможност на нашия бизнес да бъде по-конкурентоспособен в ЕС. Подкрепям акцента върху засилен пазарен надзор и по-добра координация между националните органи, защото това е в интерес на българските потребители и защитава вътрешния пазар от нелоялна конкуренция, включително от трети страни. Цифровият продуктов паспорт ще улесни проследяването и достъпа до информация за произхода и качеството на стоките — нещо важно за малките и средни предприятия у нас. Считам, че този доклад е балансиран и ще помогне на България да се възползва по-добре от възможностите на единния пазар, като същевременно защити националните интереси и индустриалния ни потенциал.

The role of simple tax rules and tax fragmentation in European competitiveness

Дадох своята подкрепа за доклада относно бъдещото развитие на данъчната политика на ЕС, насочен към повишаване на конкурентоспособността и намаляване на административната тежест, особено за малките и средните предприятия, които са гръбнакът на икономическия растеж. Докладът търси баланс между общоевропейска координация и запазване на националната автономия по данъчните въпроси, като признава принципите на субсидиарност, пропорционалност и сътрудничество като основополагащи за бъдещата рамка на ЕС в областта на данъците. Подкрепих този текст, защото насърчава опростяване и дигитализация на данъчните процедури – премахване на дублирано отчитане, подобрен обмен на данни между данъчните администрации и по-ясни правила, които улесняват както бизнеса, така и държавите. В него се подчертава, че подобренията в данъчната среда могат да бъдат постигнати без пълна хармонизация, а чрез по-ефективни национални решения в общ европейски контекст.

Deliberations of the Committee on Petitions in 2024

Гласувах „за“, тъй като докладът отразява важната роля на комисията по петиции като пряк канал между гражданите и европейските институции. Комисията разглежда редица въпроси, включително сигнали от български граждани, свързани с опазването на околната среда и върховенството на закона. ЕКР внесе собствени изменения, целящи по-голяма прозрачност и навременност на отговорите към подателите на петиции. Подкрепям този инструмент като средство за защита на гражданските права и за по-голяма отчетност на ЕС пред българските граждани.

Resolution on the situation in Afghanistan: supporting women and communities affected by the recent earthquakes

Управлението на талибаните в Афганистан взе радикални решения, които влошиха начина на живот. Te наложиха радикално тълкуване и прилагане на шариата, което доведе до почти пълно отстраняване на жените и момичетата от обществения живот. Световната здравна организация оповести, че 422 здравни заведения в Афганистан са затворили врати поради недостиг на финансиране, което засяга 3,08 милиона души, а около 24 милиона души зависят от хуманитарни помощи, а около 15 милиона страдат от продоволствена несигурност. В допълнение на 31 август 2025 смъртоносно земетресение с магнитуд 6.0 разтърси провинция Кунар в източната част на Афганистан, при което над 2200 души загинаха и още хиляди бяха ранени. В този контекст, подкрепих резолюцията, тъй като Европейският съюз трябва да продължи да бъде изразител на солидарност и защита на човешките права, особено в контекста на тежката хуманитарна ситуация в Афганистан. Жените и момичетата са сред най-засегнатите от режима на талибаните и от последните природни бедствия. Необходимо е ЕС да гарантира, че предоставяната помощ достига директно до уязвимите общности и се използва ефективно за възстановяване на засегнатите райони.

Resolution on a united response to recent Russian violations of the EU Member States’ airspace and critical infrastructure

Гласувах в подкрепа на резолюцията, защото нарушаването на въздушното пространство и нападенията срещу критичната инфраструктура на държавите членки представляват сериозна заплаха за сигурността на Европейския съюз. Подкрепям необходимостта от общоевропейски, координиран и решителен отговор, както и от засилване на сътрудничеството в областта на отбраната, киберсигурността и защитата на стратегическите интереси на ЕС. След началото на войната в Украйна през 2022 г. стана ясно, че мирът не е даденост и той трябва да се отстоява. Живеем във време на геополитически скок, което предполага смели решения. Това е решение да бъдем по-единни в отговорите на външните заплахи, които застрашават Европа.

Resolution on the Second World Summit for Social Development

Гласувах „против“, тъй като резолюцията съдържа множество проблематични текстове. Например призиви за нови законодателни инициативи за пълното прилагане на Европейския стълб на социалните права (EPSR) и Пакета за качествена заетост. Също така се отправя призив към държавите членки да прилагат принципа на равнопоставеност между половете във всички области на политиката и във всички законодателни актове, това на практика е призив за въвеждане на квоти за мъже и жени. Освен това в предложения текст е залегнало и искане за включване на възможността за узаконяване на нередовни мигранти, по-специално по хуманитарни причини, за справяне с недостига на работна ръка или за интегриране на дългосрочно пребиваващи лица. Виждаме резултатите от тази разрушителна за Европа политика и затова сме убедено против тя да бъде продължавана.

Resolution on the declaration of principles for a gender-equal society

Гласувах „против“, защото, въпреки че принципът на равенство между половете е основополагащ за Европейския съюз, съдържанието на декларацията включваше неясни и твърде широко формулирани разпоредби, които могат да доведат до намеса в националните правомощия. Подкрепям равнопоставеността чрез конкретни политики и ефективни инструменти, а не чрез декларативни текстове без реални механизми за изпълнение и отчетност.

EU political strategy on Latin America

Гласувах „за“, тъй като докладът поставя основите за по-балансирано и стратегическо партньорство между Европейския съюз и държавите от Латинска Америка и Карибите. ЕКР подкрепя задълбочаването на търговските и икономическите връзки, особено чрез споразумения, които насърчават взаимния достъп до пазари и защита на европейските интереси. Важно е обаче ЕС да се въздържа от идеологически подход и да се фокусира върху реалните икономически и геополитически предизвикателства — борбата с влиянието на Китай, незаконната миграция и трафика на наркотици. За България, като държава членка, зависима от външните пазари, стабилните търговски отношения с региона означават нови възможности за износ и инвестиции. Подкрепям прагматичен и ориентиран към интереса подход към Латинска Америка, основан на партньорство, а не на поучителен тон.

Role of EU policies in shaping the European Sport Model

Гласувах „за“, в съответствие с позицията на групата на ЕКР. Докладът потвърждава ангажимента на ЕС към европейския спортен модел, който насърчава приобщаването, равните възможности и борбата с допинга и корупцията в спорта. Особено важно е, че се подчертава нуждата от подкрепа за масовия и младежкия спорт – приоритет, от който и България би могла да се възползва чрез програмата „Еразъм+“ и инвестиции в спортна инфраструктура. Въпреки някои резерви относно прекомерни екологични разпоредби, докладът като цяло укрепва социалната и здравната роля на спорта в Европа.

A new vision for the European Universities alliances

Подкрепих резолюцията, защото тя предлага устойчива рамка за развитие на университетските алианси. Гласувах „за“, тъй като текстът улеснява мобилността на студенти и преподаватели, засилва научното сътрудничество и дава перспектива за стабилно финансиране и по-малко бюрокрация. Това ще помогне на университетите в различните държави да си партнират по-ефективно, като същевременно се запазва тяхната автономия и академична свобода.

Implementation and streamlining of EU internal market rules to strengthen the single market

Докладите на Марио Драги и Енрико Лета показаха множество слабости на европейската икономика, като основен проблем бяха административните тежести, липсата на достатъчно добро прилагане на настоящите правила и разликите в правните изисквания на държавите членки. Подкрепих доклада, тъй като той правилно поставя акцент върху по-ефективен, предвидим и благоприятен за бизнеса единен пазар. Важни са мерките за намаляване на излишните регулаторни тежести, засилване на прилагането на съществуващите правила и осигуряване на правна сигурност, особено в подкрепа на малките и средните предприятия и иновативните сектори. Докладът съдържа редица положителни елементи – засилен контрол върху Комисията, технологична неутралност, признаване на услугите като ключов елемент на единния пазар и изискване за оценка на въздействието при значими промени. Въпреки че бих предпочел по-амбициозен текст с по-малко обвързване на опростяването с други политики, като устойчивостта, докладът като цяло представлява важна стъпка за по-силен и конкурентоспособен Единен пазар.

Stock-taking of the European elections 2024

Гласувах убедено против доклада, озаглавен „Равносметка на изборите за Европейски парламент“. За съжаление първият такъв доклад е изготвен през предния мандат и е бил доминиран от ляво мнозинство. Както в предишния, така и в този доклад, целите са за създаване на единно законодателство относно изборите за Европейски парламент. Не само това, в доклада се говори за създаването на „европейски „демос“, а в същото време се изразява „загриженост във връзка с увеличаването и изборния успех на антисистемните и открито антиевропейски партии по време на изборите през 2024 г.“. Всъщност докладът и предложените промени, като създаване на Европейски избирателен орган, транснационални листи и прочее, целят да изолират инакомислещите и да осигурят комфорт на досегашното ляволиберално мнозинство. Всичко това, разбира се, под предлог, че се търси по-голяма представителност, но в действителност се нарушават Договорите за ЕС и по-скоро ще се ограничи представителността, особено на държави като България.

Resolution on Gaza at breaking point: EU action to combat famine, the urgent need to release hostages and move towards a two-state solution

Гласувах „въздържал се“ по спешната резолюция по въпросите на човешките права, озаглавена „Ивицата Газа на ръба на пълен срив: действията на ЕС за борба с масовия глад и неотложната необходимост да се освободят заложниците и да се премине към осъществяване на решението за две държави“, тъй като смятам, че начинът, по който беше договорен и гласуван текстът, не отговаря на високите стандарти на Европейския парламент. Парламентаризмът предполага заявяването на някаква позиция. Текстът на тази резолюция от своя страна се опитва да задоволи всички страни. Това, освен нереалистично, е и вредно, тъй като подкопава позицията на ЕС по въпроса. А тя би следвало да е ясна – дългосрочен мир, базиран на решение с две държави.

Resolution on the situation in Colombia after the wave of recent terrorist attacks

В четвъртък, 21 август, Колумбия беше разтърсена от две отделни атаки, при които загинаха най-малко 18 души, а десетки бяха ранени. В Кали кола бомба, взривена близо до военна авиобаза, уби шестима души и рани над 60. Часове по-рано, в селски район на 150 км от северозападния град Меделин, удар с дрон срещу полицейски хеликоптер отне живота на най-малко 12 души. Властите отдават насилието на дисидентски фракции от демобилизираната партизанска групировка ФАРК, което подчертава крехкостта на мирния процес в страната преди изборите догодина. Смятам, че текстът на резолюцията обяснява в достатъчна степен фактическата обстановка в южноамериканската държава. Политическото насилие трябва да бъде осъдено и поради това гласувах „за“.

Facilitating the financing of investments and reforms to boost European competitiveness and creating a Capital Markets Union (Draghi Report)

Гласувах с „въздържал се“ по този доклад, защото въпреки че съдържа редица правилни акценти, в текста остават проблемни елементи. Положително е, че докладът поставя акцент върху необходимостта от по-добре интегрирани капиталови пазари, подкрепа за малките и средни предприятия, стартиращите компании и подобряване на конкурентоспособността на Европа. Подкрепям и стремежа към намаляване на административната тежест, по-гъвкави процедури в ЕИБ и по-добър достъп до инвестиции за иновативни сектори. Същевременно обаче докладът съдържа прекалено обща подкрепа за устойчивото финансиране, която на практика рискува да затвърди задължителни екологични, социални и управленски изисквания. Подобен подход може да натовари бизнеса с допълнителни разходи и да отклонява капиталите от ключови стратегически приоритети като индустриалното развитие, енергетиката и инфраструктурата. Затова, въпреки че оценявам положителните страни на доклада, в сегашния му вид не мога да го подкрепя изцяло. С вот „въздържал се“ изразявам необходимостта от по-гъвкав и прагматичен подход, който да отчита различните национални реалности и да не въвежда прекомерни тежести за бизнеса.

The role of cohesion policy in supporting the just transition

Подкрепям доклада, защото той обръща внимание на конкретен и болезнен за много държави въпрос – социално-икономическите последици от зеления преход и деиндустриализацията. Макар и с ограничен обхват, докладът правилно поставя фокус върху Фонда за справедлив преход и предлага практически решения като удължаване на действието му след 2027 г., създаване на специални икономически зони и целенасочени програми за обучение. За България това има пряко значение. Регионите, зависими от въглищната индустрия – като Стара Загора, Перник и Кюстендил – вече усещат натиска на прехода. Ако не бъдат предложени работещи алтернативи, рискът от загуба на работни места и изтичане на хора от тези райони ще се засили. Затова е важно да се използват европейските средства за преквалификация, инвестиции в нови отрасли и стимулиране на местното предприемачество. Позитивен е и акцентът върху по-тясното сътрудничество между Европейската комисия, националните правителства и местните власти. За България това означава по-активно включване на регионалните структури в планирането и управлението на средствата – условие за реална ефективност. Докладът не решава всички проблеми на зеления преход, но представлява стъпка към по-справедлив подход и по-голяма подкрепа за най-уязвимите региони. Поради това гласувам „за“.

The role of cohesion policy investment in resolving the current housing crisis

Подкрепям доклада, защото той поставя във фокус нарастващата жилищна криза в ЕС. Между 2015 и 2023 г. цените на жилищата скочиха с близо 50%, а България е сред страните, където ръстът е още по-осезаем. В София и големите градове цените се откъсват от реалните доходи, което затруднява младите семейства и води до засилено социално напрежение. Докладът правилно настоява кохезионната политика да се използва по-активно за жилищни инвестиции, насочени към уязвими групи – млади хора, нискодоходни домакинства, възрастни и жени. В България това е особено актуално предвид демографските предизвикателства и обезлюдяването на региони, където липсата на качествен жилищен фонд е допълнителен фактор за миграция. Важен е и призивът държавите членки да изготвят ясни национални стратегии за жилищна политика, да намалят административната тежест и да използват наличните инструменти като ЕИБ и Next Generation EU. Подкрепям акцента върху публично-частните партньорства и финансовите иновации, които могат да осигурят повече жилища, без да натоварват прекомерно бюджета. Докладът очертава реалистични стъпки, чрез които ЕС и държавите членки да смекчат жилищната криза. За България това е шанс да отговори на нарастващия проблем с недостъпните цени на имотите.

Possibilities for simplification of cohesion funds

Подкрепям доклада, защото той дава ясна картина на основните проблеми при прилагането на кохезионната политика – забавяния в изпълнението и плащанията, често променяща се нормативна рамка и припокриване с финансирането от Механизма за възстановяване и устойчивост. Предложенията за по-опростени правила и ограничаване на бюрократичните изисквания са от решаващо значение за по-ефективното усвояване на средствата у нас. Докладът правилно подчертава уникалността на кохезионната политика и необходимостта тя да бъде защитена в контекста на новите приоритети на ЕС. Категоричното отхвърляне на централизацията и „големите национални планове“ е ключово, тъй като за България е от решаващо значение местните и регионалните власти да имат силен глас при определянето на приоритети и управлението на средствата. Само така могат да се адресират реалните нужди на регионите и да се намали изоставането между тях. Въпреки някои противоречиви моменти, докладът като цяло отстоява кохезионната политика като основен инструмент за сближаване и инвестиции. За България това е стратегически ресурс за развитие и затова гласувам „за“ започване на междуинституционални преговори.

The future of agriculture and the post-2027 common agricultural policy

Европейският парламент изготви доклад по собствена инициатива, в който очерта визията си за общата селскостопанска политика (ОСП) след 2027 г. Този доклад, макар и незаконодателен, е от стратегическо значение, тъй като имаше за цел да повлияе на законодателното предложение на Европейската комисия за следващата реформа на ОСП. Основните положения в доклада са: ∙ Повече средства за селското стопанство, със специален и независим бюджет извън евентуалния Единен фонд и с автоматичен механизъм за корекция на инфлацията; ∙ Укрепване на директните плащания, така че те да отговарят на реалните нужди на активните и професионални земеделски производители, също с оглед гарантиране на европейския продоволствен суверенитет; ∙ Увеличаване на резервите за селскостопански кризи с ресурси извън ОСП; Ето защо гласувах „за”.

Resolution on strengthening Moldova’s resilience against Russian hybrid threats and malign interference

Гласувах в подкрепа на резолюцията относно укрепването на устойчивостта на Молдова срещу руските хибридни заплахи и злонамерена намеса, защото считам, че е от ключово значение за сигурността и стабилността на целия регион. Молдова е изправена пред нарастващи хибридни заплахи и дестабилизиращи действия, насочени към подкопаване на демократичните институции, обществения ред и европейската ориентация на страната. Подкрепата за тази резолюция е ясен сигнал, че Европейският съюз стои зад Молдова и нейните усилия за изграждане на силни институции, върховенство на закона и защита на информационното пространство. Трябва да подчертая, че преди няколко години властите в Кишинев се опитаха закрият университета в Тараклия „Григорий Цамблак“, което беше пряко насочено срещу интересите на българското малцинство там и беше в нарушение на сключена спогодба с България. Надявам се нашата подкрепа да бъде оценена и Молдова да продължи да подкрепя българското малцинство, за да спечели неговото доверие. С това гласуване потвърждавам, че бъдещето на Молдова е в Европа и че няма да толерираме опити за дестабилизация от трети страни.

Public procurement

Подкрепих доклада относно обществените поръчки. Правната рамка за европейските обществени поръчки се основава на три основни директиви, приети през 2014 г. Обществените поръчки представляват приблизително 14% от брутния вътрешен продукт на ЕС и са основополагащ механизъм за икономически растеж, иновации и социално сближаване. Настоящата рамка се основава на три основни директиви, приети през 2014 г., които са засегнати от неефективност, административна тежест и спад на конкуренцията. Основанието за реформиране на рамката на ЕС за обществените поръчки е да се повишат ефикасността, конкуренцията и икономическата устойчивост. Докладът се фокусира върху намаляване на бюрокрацията, зачитане на парите на данъкоплатците и подобряване на достъпа до пазара. В него са залегнали ясни принципи относно правната рамка, например това тя да остане процедурна, като определя как да се купува, а не какво да се купува, защитавайки парите на данъкоплатците и покупателната способност на възлагащите органи. Както и да поддържа съотношението цена-качество, конкуренцията, борбата с корупцията и технологичния неутралитет. Тя трябва да опрости системата, като намали прекомерните правила и бюрокрацията, и трябва да подкрепя участието на МСП чрез тестове за МСП/стартиращи предприятия. Като цяло докладът е насочен към намаляване на бюрократичната тежест, по-голяма конкуренция и ефикасност. По тази причина гласувах в негова подкрепа.

2023 and 2024 Commission reports on Ukraine

Този доклад по собствена инициатива е реакцията на Парламента на докладите на Комисията за разширяването на Украйна от 2023 г. и 2024 г. Докладът признава устойчивостта и напредъка на Украйна в реформите, като същевременно с право запазва принципа на условност и основания на заслуги характер на присъединяването към ЕС. Текстът демонстрира ясна подкрепа за суверенитета на Украйна срещу руската агресия и подчертава геополитическия интерес на ЕС да подкрепя Украйна. Съществуват и обширни параграфи за по-нататъшната работа, която Украйна трябва да извърши за справяне с корупцията и за провеждане на съдебни реформи, като същевременно се признава работата, която вече е извършена от Украйна, и се признават предизвикателствата пред провеждането на такива реформи в разкъсвана от война страна. Има и параграф, много важен от гледна точка на решаването на двустранни въпроси, който се отнася до Волинското клане. Поради изброените причини, гласувах „за“.

Future of the EU biotechnology and biomanufacturing sector: leveraging research, boosting innovation and enhancing competitiveness

Подкрепих резолюцията относно бъдещето на сектора на биотехнологиите и биопроизводството в ЕС, тъй като тя предлага балансиран и стратегически подход към развитието на този ключов сектор. Документът подчертава нуждата от по-ясна, координирана и предвидима регулаторна рамка, както и от ускоряване на разрешителните процедури, основани на научна оценка на риска. Особено важно е вниманието към подкрепата за научни изследвания, иновации, МСП и стартъпи, както и ролята на рисковия капитал за реализирането на дългосрочни и високорискови проекти. Подкрепям и включването на гаранции относно биотехнологиите в хранителния сектор – чрез ясно изискване за научна, клинична и етична оценка, която зачита културните и социални различия. Има предложение за реалистичен и конструктивен път към засилване на конкурентоспособността на ЕС, като същевременно се гарантират високи стандарти за безопасност и етика. Това е важна стъпка към превръщането на ЕС в глобален лидер в биотехнологичните иновации.

Resolution on tackling China's critical raw materials export restrictions

Подкрепих настоящата резолюция, тъй като ограничаването на износа на редкоземни елементи от страна на Китай представлява сериозен риск за стратегическите интереси на Европейския съюз. Тези материали са от критично значение за отбраната, възобновяемата енергия, електромобилността и цифровите технологии – сектори, в които ЕС трябва да гарантира автономност и устойчивост. Въпреки че мерките са официално насочени към САЩ, те имат глобален обхват и засягат всички международни партньори, включително ЕС. Фактът, че Китай контролира над 90% от рафинирането на тези материали, подчертава необходимостта от бързи действия. Подкрепям усилията на ЕС за диверсификация на веригите за доставка, изграждане на собствени добивни и преработвателни капацитети и развитие на стратегически партньорства със страни като Австралия, Канада и африкански държави. Необходими са и инвестиции в рециклиране и кръгова икономика за редкоземни елементи. Зависимостта от един доставчик при толкова критични суровини застрашава не само икономическата сигурност на Съюза, но и неговия суверенитет в стратегически сектори. Европа трябва да действа решително и с дългосрочна визия.

Product safety and regulatory compliance in e-commerce and non-EU imports

Здравето е ключов елемент за всяка една нация. Регулиране е необходимо, взимайки предвид нарастващите рискове, свързани с вноса на опасни и нерегламентирани продукти, особено от електронната търговия с трети страни. През 2024 г. в ЕС са влезли 4,6 милиарда нискостойностни пратки, 91% от които от Китай, често извън обхвата на митнически и регулаторен контрол. Това представлява сериозна заплаха за безопасността на потребителите и нарушава правилата на вътрешния пазар. Предложени са конкретни мерки, като например система за акредитация на отговорни лица в ЕС, засилване на отговорността на онлайн платформи и ефективно прилагане на съществуващото законодателство. Важно е, че има и защита на МСП и потребителите. Документът също подкрепя митническата реформа и премахването на злоупотреби с данъчни облекчения, без да натоварва непропорционално европейския бизнес. Този балансиран подход защитава както икономическите интереси на ЕС, така и сигурността на потребителите.

2023 and 2024 Commission reports on Albania

Докладът за напредъка на Албания през 2023 и 2024 г. оценява състоянието и последните развития по отношение на напредъка на Албания в присъединяването ѝ към ЕС, като се предоставят различни препоръки и се анализират различни аспекти: демократични институции, медии и гражданско общество, основни права, върховенство на закона, социално-икономически реформи, околна среда, енергетика и транспорт, устойчив туризъм, регионално сътрудничество и външна политика. По-специално, текстът подчертава широкия политически консенсус – въпреки продължаващата политическа поляризация – и силната обществена подкрепа за присъединяване към ЕС в Албания, наред с пълното съгласуване с външната политика и политиката за сигурност на ЕС. Подчертава се и неотложната необходимост от засилване на реформите за укрепване на съдебната система и борба с корупцията, както и за гарантиране на свободата и плурализма на медиите. Не липсват и критики по отношение на различни аспекти, в които Албания все още трябва да постигне напредък, за да направи решителните стъпки и да завърши преговорите за присъединяване. Присъединяването на Албания е от стратегическо значение за България и заради това подкрепих текста на доклада, гласувайки „за“.

2023 and 2024 Commission reports on Bosnia and Herzegovina

Докладът е част от традиционните годишни доклади за напредъка, които Европейският парламент изготвя въз основа на докладите на Комисията за същата година. Босна и Херцеговина започна преговори за присъединяване през 2024 г., което означава, че това значимо събитие за европейската интеграция на страната се е случило през отчетния период. Текстът на настоящия доклад потвърждава подкрепата на Европейския парламент за присъединяването на Босна и Херцеговина към ЕС, като набляга на единството, суверенитета и териториалната ѝ цялост. Той осъжда сепаратистките усилия, водени от политическото ръководство на Република Сръбска (РС), и призовава за целенасочени санкции, особено срещу Милорад Додик. Докладът приветства привеждането на Босна и Херцеговина в съответствие с външната политика на ЕС, но също така осъжда проруската позиция на ръководството на РС. Текстът приветства и решението на ООН за отбелязване на геноцида в Сребреница и също така осъжда отричането на геноцида и възхваляването на военните престъпления. Ръководството на РС ръководи тези усилия и през отчетния период станахме свидетели на редица провокации от страна на Милорад Додик. Той също така участва в подкрепеното от Русия „Всесръбско събрание“, което не само подкопава суверенитета и териториалната цялост на страната, но и служи като пропаганда на велико сръбския шовинизъм. Ето защо категорично подкрепих текста на доклада.

2023 and 2024 Commission reports on North Macedonia

Работата по доклада беше компрометирана, защото стана ясно, че правителството в Скопие работи активно за постигане на положителен доклад. В хода на преговорите докладчикът Вайц не позволи задълбочени дискусии по темата, а по-скоро прибързано настоя за приемане на текста. Части от доклада влизат в пряко противоречие с международни споразумения като Преспанския договор и Договора за сътрудничество с България. Имаше и нередности – например непрекъснато изтичане на информация. В един случай аз, в ролята си на докладчик в сянка от името на ЕКР, направих предложение за изменение, което беше изпратено само до докладчиците. Въпреки това след по-малко от 24 часа, македонският премиер Мицкоски се позова на нашето предложение дума по дума. Европейският парламент се превърна в инструмент на Мицкоски. Измененията, които споменават македонската идентичност и език, бяха очевидно използвани за вътрешна употреба в Република Северна Македония (РСМ) и независимо от това дали щяха да попаднат в доклада, дадоха възможност на северномакедонския премиер да извлече полза за своята партия. Гласувах „въздържал се“, защото докладът е лош, не отразява фактическата обстановка в страната и беше воден по съмнителен начин. Въпреки това обаче, противоречивите изменения за идентичност и език не станаха част от него. Бъдещето на РСМ е в ЕС, но трябва да изпълнят договореното.

2023 and 2024 Commission reports on Georgia

Това е първият доклад за Грузия като страна – кандидатка за ЕС, като се вземат предвид докладите на Комисията от 2023 и 2024 г. за Грузия. Докладът разглежда значителното влошаване на ситуацията в страната след публикуването на доклада на Комисията от 2024 г. и опасенията относно състоянието на демокрацията, върховенството на закона и европейската интеграция на Грузия. Разбира се, голяма част от доклада е фокусиран върху 2024 г. и проведените на 26 октомври избори, за които има данни за множество фалшификации и подмяна на резултата в полза на управляващата партия „Грузинска мечта“, както и върху избухналите протести, репресиите срещу опозицията, гражданите и медиите. На 28 ноември 2024 г. Иракли Кобахидзе обяви, че Грузия ще забави започването на преговори за присъединяване с ЕС и ще отхвърли финансовата му помощ до края на 2028 г. Този акт разруши десетилетие работа по европейската интеграция на страната. Подкрепих доклада, защото изразява позицията ми за бъдещето на отношенията между ЕС и Грузия, а те са, че грузинското правителство трябва да възобнови диалога и партньорството си с ЕС, да се върне към нормалното функциониране на демократичните институции и разделение на властите. Грузия е държава с богата история, също като България, и има своето място като наш партньор.

Implementation and delivery of the Sustainable Development Goals in view of the 2025 High-Level Political Forum

Гласувах убедено против доклада относно изпълнението и постигането на целите за устойчиво развитие с оглед на Политическия форум на високо равнище през 2025 г. Ще започна от там, че подписаната на Общото събрание на ООН през 2015 г. Програма за устойчиво развитие и нейните 17 цели не отговарят на реалността. Още тогава беше ясно, че този документ представлява един глобалистки манифест, който си поставя утопични цели. Също като този документ, така и докладът относно изпълнението му, е пълен с текстове за ЛГБТИ, за общо законодателство и за налагането на единни, правно обвързващи глобални финансови, екологични и мерки за защита на биоразнообразието и не отчита разнообразните социално-икономически условия в държавите членки. Всичко това е в тотален разрез с визията ми за национален суверенитет, за взимане на решения, близо до хората, съобразявайки се със спецификата на средата и нуждите им. Не вярвам нито в Програмата за устойчиво развитие, нито в искреността зад заложените 17 цели. Затова не подкрепих този доклад.

Resolution on the human cost of Russia’s war against Ukraine and the urgent need to end Russian aggression: the situation of illegally detained civilians and prisoners of war, and the continued bombing of civilians

Гласувах в подкрепа на резолюцията относно човешката цена на войната на Русия срещу Украйна, тъй като продължаващата руска агресия представлява директна заплаха за сигурността и стабилността в Европа, в частност на България. Осъждам системното нарушаване на международното право, включително незаконното задържане на цивилни, изтезанията, депортациите и нехуманното отношение към военнопленници. Подкрепям резолюцията като ясен политически сигнал, че ЕС няма да остане безучастен. Необходимо е засилено международно сътрудничество за разследване на военни престъпления и натиск за незабавното освобождаване на всички незаконно задържани. Подкрепата за Украйна трябва да остане последователна, включително чрез засилване на санкциите срещу Русия и гарантиране на устойчива европейска подкрепа – както политическа, така и хуманитарна.

Financial activities of the European Investment Bank – annual report 2024

Гласувах „против“ доклада относно финансовите дейности на Европейската инвестиционна банка (ЕИБ) за 2024 г., тъй като той отклонява институцията от основната ѝ цел — устойчиво и пазарно ориентирано инвестиране. Вместо да се съсредоточи върху финансова стабилност и икономическа ефективност, докладът насърчава използването на ЕИБ като инструмент за провеждане на политически мотивирани инвестиции в социални области като жилища, образование и здравеопазване — сфери, които по същество надхвърлят мандата на една финансова институция. Също така, предложението за междуинституционално споразумение би могло да застраши оперативната независимост на банката, като я постави под по-голям политически натиск. Призивите за „географски баланс“ също създават риск от изместване на фокуса от нуждаещите се региони към по-големи икономики. Докладът носи реални рискове за кредитния рейтинг и балансовата устойчивост на ЕИБ в дългосрочен план. Затова гласувах против.

Security of energy supply in the EU

Докладът относно сигурността на енергийните доставки е един доста добър опит за рационализиране на енергийната политика на ЕС. В текста е залегнала философията, че Съюзът трябва да се стреми към по-голяма енергийна автономност и по-голяма диверсификация. Подчертано е, че малките модулни реактори (SMR) и усъвършенстваните модулни реактори (AMR) имат потенциала да повишат енергийната сигурност чрез осигуряване на нисковъглеродна енергия, както и че ядрената енергия има потенциал да бъде основен стълб в интегрирания европейски пазар. Въпреки това в текста продължава да се прокрадва и духът на вредния зелен алармизъм – този дух, който диктуваше пагубната за европейската индустрия „Зелена сделка“. Отделено е огромно внимание на енергията, добивана от възобновяеми източници, която е изведена като приоритет и дори посочена като фактор за ограничаването на доставките на руски газ за Европа. В действителност обаче, соларни панели, инвертори и техника се внасят основно от Китай. При соларните панели, делът на инсталираните такива е 93% внос от Китай, което по същество е друга, не по-малка зависимост. Европа се нуждае от евтина и сигурна енергия, което предполага по-стегната и не толкова „зелена“ политика. Затова гласувах с „въздържал се“ относно този доклад.

Resolution on preserving the memory of the victims of the post-war communist period in Slovenia

Групата на ЕНП поиска резолюция във връзка с петиция 0718/2023. В нея се припомня, че след Втората световна война над 100 000 словенски жители, които са се съпротивлявали на комунистическата система и нейните идеологически репресии, са станали жертви на насилие в различни форми. Аз бях докладчик в сянка по резолюцията. Припомням, че хиляди цивилни и военнопленници са били екзекутирани от комунистическия режим и никога не са били погребани подобаващо. Освен това, през 2023 г. словенското правителство отмени Националния ден за възпоменание на жертвите на комунистическото насилие, което е грубо погазване на паметта на жертвите. Всички авторитарни и тоталитарни режими, включително комунизма, трябва да бъдат третирани равнопоставено и техните символи не трябва да бъдат популяризирани. Престъпленията срещу човечеството нямат давност и всички трябва да бъдат съдени и разглеждани в еднакъв мащаб, и припомняме, че много от отговорните за следвоенните престъпления никога не са били подведени под отговорност за действията си. Паметта на жертвите трябва да бъде запазена, а аз като българин имам особена чувствителност относно безнаказаността на бившият югославски комунистически режим. Десетки хиляди македонски българи са били жертва на Тито. Това беше тезата, която защитавах по време на преговорите и ето защо гласувах „за“.

Electricity grids: the backbone of the EU energy system

Гласувах в подкрепа на доклада, защото той дава навременни и разумни предложения за справяне с нарастващото натоварване върху електроенергийните мрежи в ЕС. Очакваното увеличение на потреблението на електричество изисква не само нови инвестиции, но и цялостен подход към модернизацията на инфраструктурата. Докладът отчита това, като насърчава използването на иновативни технологии, повишаване на устойчивостта на мрежите и по-добра координация при планирането на трансгранични връзки. Най-важното за мен беше включването на текст, който гарантира уважение към енергийния суверенитет на държавите членки, което гарантира правото на държавите да избират собствения си енергиен микс. ЕС има нужда от амбициозни цели, но не и от единен енергиен модел. Възможността да се използват различни технологии, включително ядрена енергия, е от ключово значение за България. Докладът съчетава реализъм с дългосрочна визия и е пример за прагматично европейско законодателство, което зачита различията между страните, без да налага идеологически решения.

Resolution on the Clean Industrial Deal

Гласувах „въздържал се“ относно резолюцията на Европейския парламент относно Пакта за чиста промишленост. Безспорно отказването от т. нар. „Зелена сделка“ е стъпка в правилната посока, но за съжаление в тази резолюция продължават да се намират текстове като този в параграф В. „ [...] огромни предизвикателства, свързани с високите цени на енергията от изкопаеми горива, нелоялната международна конкуренция, загубата на работни места и недостига на умения [...] преместване и затваряне на обекти, като по този начин се увеличава зависимостта ни от външни доставчици“, както и параграф 5, който касае Директивата за данъчно облагане на енергийните продукти и електроенергията, която цели да натовари допълнително енергоносители като въглища и газ. Въпреки това в текста има положителни неща, които касаят обновяването на електропреносните мрежи, повишаването на трансграничните капацитети и по-високата интеграция на енергийния пазар. Също така, за пръв път се говори за изграждането на малки модулни атомни реактори, като част от стратегията за енергийната сигурност на Европа. Това е важна крачка и за България, като държава с АЕЦ. Вярвам, че текста на подобни резолюции трябва да бъде прецизиран допълнително и да бъде далеч от грешките, които носеше „Зелената сделка“ и затова гласувах с „въздържал се“.

Implementation report on the Recovery and Resilience Facility

Подкрепих доклада, защото той предлага обоснована и реалистична оценка на изпълнението на Механизма за възстановяване и устойчивост. Документът ясно очертава както положителното въздействие на инструмента върху цифровизацията и икономическата устойчивост, така и предизвикателствата, свързани със забавяния, административни трудности и необходимостта от по-голяма прозрачност. Докладът предлага конкретни стъпки за подобрение, включително засилено участие на местните и регионалните власти. Това може да засили ефекта на инвестициите върху икономиката и социалното развитие; подход, който подкрепям. Също така, включването на възможност за удължаване на срока на изпълнение на вече одобрени проекти е прагматично решение, което ще даде шанс на държави като нашата да реализират важни инвестиции.

The Commission’s 2024 Rule of Law report

Уважавам принципа на върховенството на закона като основен стълб на демократичните общества, каквото е и Европейският съюз, но докладът за 2024 г. в настоящия му вид не може да бъде подкрепен. Въпреки усилията на Европейската комисия да осигури мониторинг, текстът на Европейския парламент възприема силно политизиран тон и често излиза извън рамките на обективната оценка. Направени са спорни изводи относно използването на шпионски технологии, правата на ЛГБТ+ общности, сексуално и репродуктивно здраве и други теми, които не попадат под единна европейска регулация, без достатъчна правна яснота или съобразяване с културните и правните различия между държавите. Докладът не отчита факта, че Европейският съюз функционира на принципа на субсидиарност и уважение към националния суверенитет. В допълнение, конструктивните предложения, внесени от представители на нашата политическа група, бяха до голяма степен пренебрегнати. Вярвам, че ЕС трябва да настоява за спазване на върховенството на закона, но чрез диалог, равнопоставеност и уважение към различията, а не чрез създаване на конфронтационни текстове, които подкопават доверието между държавите членки и подхранват скептицизма към ЕС сред определени политически кръгове.

2023 and 2024 Commission reports on Montenegro

Гласувах в подкрепа на доклада относно напредъка на Черна гора за 2023 и 2024 година, защото смятам, че от държавите в Западните Балкани именно тя постигна най-категоричен и бърз напредък, като може да бъде дадена за пример. През 2024 г. управляващата коалиция, в процес на конструктивно сътрудничество с парламентарната опозиция, постигна значителен напредък, като прие законодателство, което е от съществено значение за затварянето на ключови преговорни глави. Черна гора приключи успешно преговорите по три от четирите глави, които се очакваше да бъдат затворени — постижение, което не бива да се подценява. В Черна гора също има опити за външно влияние, като най-силни остават опитите на Сърбия да дестабилизира и забави процеса на евроинтеграция, но управляващите спазват поетите ангажименти и вероятно ще бъдат следващата държава от региона, която ще се присъедини към ЕС.

2023 and 2024 Commission reports on Moldova

Гласувах в подкрепа на доклада за напредъка на Молдова в периода 2023 и 2024 години. Смятам, че страната е силно разделена и преминава през тежък период на трансформация, заради външната намеса на Русия. Статутът на Приднестровието в контекста на войната в Украйна, енергийната зависимост на страната и други са елементи, които присъстват в доклада. Това, което е важно за нас като българи, е да се погрижим в Кишинев да спазват всички условия за присъединяване към ЕС, да уважават правата на българското малцинство и да поддържат добри отношения с България. Докато това е така, те ще имат нашата подкрепа.

Amendments to Parliament’s Rules of Procedure concerning the declaration of input (Article 8 of Annex I to the Rules of Procedure)

Подкрепих предложението за изменение на Правилника на Европейския парламент относно декларирането на външен принос (чл. 8 от Приложение I), тъй като то въвежда по-ясни, правно обосновани и пропорционални правила. Новият текст ограничава задължението за деклариране само до регистрирани представители на интереси (включително лобисти и организации в регистъра за прозрачност) и публични органи от трети държави, като например посолства и дипломатически мисии. Това е балансиран подход, който гарантира прозрачност относно реалното институционално и лобистко влияние, но в същото време предпазва докладчиците от прекомерна административна тежест и от задължението да отчитат незначителна или неизползвана информация. Въвеждането на праг на материалност – само съществен принос към съдържанието на окончателния текст подлежи на деклариране – е разумна стъпка към по-прецизно и ефективно законодателство. Считам, че тези промени ще подобрят правната сигурност и ще насърчат отговорно и прозрачно докладване, без да се стига до формализъм или ненужно натоварване на работата на Парламента.

Strengthening rural areas in the EU through cohesion policy

Гласувах в подкрепа на доклада за укрепване на селските райони в ЕС чрез политиката на сближаване, защото смятам, че тази политика е ключов инструмент за намаляване на регионалните различия и насърчаване на устойчивото развитие, особено в по-слабо развитите райони, които са изправени пред предизвикателства като застаряване на населението, емиграция на младите хора и липса на услуги. Селските райони са жизненоважни за икономиката, хранителната сигурност и културното наследство на ЕС. Подкрепям усилията за предоставяне на равен достъп до здравеопазване, транспорт, образование, цифрова инфраструктура, както и за финансова подкрепа за малките и средните предприятия и социалната икономика. Докладът подчертава значението на младите хора за развитието на селските райони и за справяне с демографския упадък чрез мерки като инициативата „Правото да останеш“. Той също така акцентира върху ролята на селското стопанство, агрохранителния сектор и туризма за създаване на работни места и доходи. Този доклад беше приет единодушно в комисията по регионална политика (REGI) и отразява общия ангажимент на Европейския съюз за развитие и укрепване на селските райони.

Financing for development – ahead of the Fourth International Conference on Financing for Development in Seville

Документът акцентира върху многостранния подход и силната роля на ЕС в глобалното финансиране за развитие, но тези приоритети създават опасения от гледна точка на националния суверенитет и икономическата ефективност. Промотирането на глобално данъчно управление и „справедливото“ облагане може да ограничи независимостта на държавите членки в сферата на данъчната политика и да доведе до ненужно разширяване на регулациите. Подчертаването на климатичното финансиране и интегрирането на въпроси като равенството между половете в стратегиите за развитие рискува да се превърне в идеологическа тежест, която отклонява вниманието от прагматичните и икономически ефективни решения. Освен това, разширяването на ролята на ЕС във финансовите ангажименти и зависимостта от многостранни механизми, водени от ООН, намалява възможността на държавите членки сами да определят своите стратегии и приоритети. Според мнението на моята политическа група, което и самият аз споделям, този документ означава прекомерна централизация и ограничаване на националната гъвкавост, както и риск от непрозрачност и недостатъчен контрол върху публичните разходи. Поради тези причини гласувах „против“.

Deliberations of the Committee on Petitions in 2023

Гласувах в подкрепа на резолюцията относно разискванията на комисията по петиции на Европейския парламент през 2023 г. По това време не съм бил член на Европейския парламент, но от получените данни става ясно, че парламентарната комисия е разгледала 1452 петиции, което представлява увеличение с 16,0% в сравнение с 1217 петиции, получени през 2022 г. През 2023 г. комисията по петиции е провела констативни посещения в Румъния относно незаконната сеч и кафявите мечки и в Каталония относно езиковото потапяне и е приела резолюция относно присъединяването към Шенгенското пространство, която пряко касаеше България и беше инициирана от български граждани. Смятам, че парламентарната комисия е разгледала значителен брой въпроси, поставени от европейските граждани, и е обърнала внимание на множество въпроси. Затова подкрепих тази резолюция.

Ninth report on economic and social cohesion

Гласувах в подкрепа на този доклад, тъй като той потвърждава ключовата роля на кохезионната политика като основен дългосрочен инструмент на ЕС за намаляване на регионалните различия и насърчаване на икономическо, социално и териториално сближаване. Докладът отразява приоритети, важни за мен и моята политическа партия – като отхвърлянето на централизиран, еднотипен подход и акцента върху многостепенното управление с активно участие на местните власти. Особено важни са призивите за опростяване на процедурите и предоставяне на техническа помощ за малки общини, както и за по-голяма гъвкавост на кохезионната политика след 2027 г., без компромиси с дългосрочните ѝ цели. Докладът правилно разпознава нуждата от целенасочена подкрепа за региони, засегнати от демографски спад или икономическа стагнация. За България, където много региони все още срещат затруднения с достъпа до услуги, задържането на кадри и развитието на иновации, тази политика остава от съществено значение. Призивът за повече инвестиции в достъпно жилищно настаняване и регионални иновационни екосистеми също е в пряка полза за страната.

Competition policy – annual report 2024

Гласувах с „въздържал се“ при гласуването по този доклад, тъй като въпреки постигнатите подобрения в хода на преговорите, текстът остава небалансиран и отчасти обвързва конкуренцията с идеологически зелени и социални цели. Докладът съдържа важни елементи– като акцент върху прилагането на правилата за държавна помощ, препратки към доклада на Драги и споменаване на данъчни убежища и глобалното споразумение за минимален корпоративен данък. Въпреки това, докладът не успява да отчете реалната ситуация на глобалния пазар в ключови технологични сектори като облачните услуги и изкуствения интелект, където Европа все още няма силни играчи. Липсата на ясна визия за това как ЕС да развие конкурентоспособни компании в тези области отслабва стратегическата стойност на доклада. Въпреки че част от проблематичните аспекти бяха смекчени, окончателният текст не предлага достатъчно конкретни насоки за преодоляване на текущите предизвикателства в индустриалната и технологичната конкуренция. Поради тази смесена оценка, позицията ми е „въздържал се“.

Banking Union – annual report 2024

Гласувах с „въздържал се“ относно годишния доклад за състоянието на Банковият съюз през 2024 година. Смятам, че темата е доста деликатна, но две са основните причини, заради които реших да се въздържа. На първо място, докладът не е достатъчно добър в частта за европейската схема за гарантиране на депозитите. Тази идея датира от 2015 година и няма реални резултати. В момента всяка страна от ЕС поддържа национална схема за гарантиране на депозитите, която гарантира депозити до 100 000 евро на вложител на банка. Това е съгласно Директива 2014/49/ЕС. Идеята за обща схема означава допълнителна централизация на банковия сектор. Вторият въпрос, който е проблематичен, е позитивното отношение към взимането на национален външен дълг. Вярвам, че фискалната политика на държавите членки трябва да бъде насочена към ограничаване на излишните харчове и поддържане на нисък дефицит. Не можем да си позволим държавите ни да затъват в дългове, а парите да бъдат харчени за социални услуги и плащания, което от своя страна да създава допълнителни нива на инфлация. Заради тези две линии, които могат да бъдат проследени в доклада, реших да се въздържа.

Resolution on the old challenges and new commercial practices in the internal market

Резолюцията относно старите предизвикателства и новите търговски практики на вътрешния пазар е инициатива, свързана с докладите на Марио Драги и Енрико Лета, в чиято основа седи желанието за повишаване на конкурентоспособността на европейската икономика. В текста са отразени множество от проблемите пред предприемачите, малките и средни предприятия, търговците и производителите. Например твърде голямата административна тежест. Въпреки това в текста основната част от предложенията са насочени към сферата на услугите и зараждащия се балон на изкуствения интелект. Смятам, че усилията на Европа трябва да бъдат насочени към по-конкурентно производство, а не към предоставяне на услуги или иначе казано, да се насочим към реиндустриализация. В текста не са отразени множество фактори, например високите цени на енергията, което е голяма пречка пред развитието на енергоемки производства. Затова смятам, че доклада е твърде оптимистичен, но има положителните си страни от гледна точка на предложените мерки за подкрепа на МСП, повишаване на конкурентоспособността, укрепването на вътрешния пазар и защитата на потребителите. По тези причини, гласувах с „въздържал се“.

2023 discharge: General budget of the EU - European Parliament

Гласувах в подкрепа на освобождаването от отговорност на Европейския парламент за изпълнението на бюджета за 2023 г., въпреки че резолюцията, свързана с него, беше отхвърлена в комисия. Смятам, че като институция Парламентът трябва да дава пример за прозрачност и финансова дисциплина, и освобождаването от отговорност е част от този процес. Важно е да подчертая, че подкрепата за освобождаване не означава игнориране на съществуващите проблеми. Напротив – ясно е, че има въпроси, които изискват по-задълбочена работа, включително свързани с административните разходи, ефективността на вътрешния контрол и управлението на човешките ресурси. Парламентът носи отговорност пред европейските граждани и трябва постоянно да повишава стандартите си. Подкрепям усилията в тази посока и вярвам, че чрез последователна работа можем да адресираме слабостите и да гарантираме по-ефективно използване на средствата в бъдеще.

Discharge 2023: EU general budget – European Council and Council

Подкрепих доклада относно освобождаването от отговорност на Европейския съвет и Съвета за изпълнението на бюджета за 2023 г., въпреки че той не дава освобождаване от отговорност, а отлага решението. Това е правилният подход, защото липсата на сътрудничество от страна на Съвета с Европейския парламент продължава вече повече от десетилетие — от 2009 г. насам. Съветът системно отказва да участва в процедурите по освобождаване от отговорност, като не предоставя достатъчна информация и не отговаря на въпросите на Парламента. Тази непрозрачност е в разрез с принципите на демократична отчетност и подкопава доверието в институциите на ЕС. Парламентът, като единственият пряко избран орган на Съюза, има отговорността да контролира изпълнението на бюджета. За да изпълнява тази функция ефективно, е необходимо пълноценно сътрудничество между институциите. Затова решението да не се даде освобождаване от отговорност в настоящия момент е не само оправдано, но и необходимо послание в защита на прозрачността и отчетността в ЕС.

2023 discharge: General budget of the EU - Court of Justice of the European Union

Гласувах в подкрепа на освобождаването от отговорност във връзка с изпълнението на бюджета на ЕС за 2023 г., като поддържам принципа за отчетност и прозрачност в институциите на Европейския съюз. Въпреки че докладите за различни институции, включително Съда на Европейския съюз, изтъкват някои малки проблеми, като липса на прозрачност и вътрешни процедури, смятам, че тези въпроси не биха оправдали отказ от освобождаване от отговорност. Въпреки предизвикателствата, е важно да продължим да подкрепяме институции, които отговарят на нуждите на гражданите и се стремят към спазване на човешките права.

2023 discharge: General budget of the EU - Court of Auditors

Гласувах в подкрепа на освобождаването от отговорност във връзка с изпълнението на бюджета на ЕС за 2023 г. за общия бюджет на ЕС и Сметната палата, тъй като считам, че отчетността и прозрачността са от съществено значение за доверието в институциите на Европейския съюз. Въпреки че в доклада са посочени някои малки проблеми, като въпроси, свързани с прозрачността и вътрешните процедури, те не са достатъчни да поставят под въпрос цялостното управление на бюджета. Сметната палата играе ключова роля в осигуряването на ефективност и прозрачност при разходването на средствата на ЕС. Подкрепям усилията на институцията да осигури правилното използване на средствата на данъкоплатците и да препоръча мерки за подобрение, когато е необходимо. Въпреки идентифицираните предизвикателства, освобождаването от отговорност е знак за продължаващото усъвършенстване на процедурите и важността на отговорното управление на публичните средства. Този вот също подчертава ангажимента ни към реформите, които подобряват ефективността на институциите на ЕС и подкрепят тяхната работа в интерес на гражданите.

2023 discharge: General budget of the EU - European Economic and Social Committee

Гласувах в подкрепа на освобождаването от отговорност във връзка с изпълнението на бюджета на ЕС за 2023 г. за Европейския икономически и социален комитет, тъй като вярвам в значението на отчетността и прозрачността при управлението на средствата на ЕС. Въпреки че докладите за различните институции показват малки проблеми, те не засягат основната цел на тези органи, която е да представят интересите на различните социални и икономически групи в ЕС. Европейският икономически и социален комитет играе важна роля в създаването на консенсус и в работата по предложения, които отразяват различните гледни точки в Европейския съюз. Подкрепям усилията на Комитета за постигане на по-добра координация и ефективност, както и за подобряване на взаимодействието между институциите на ЕС и различните социални и икономически актьори. С освобождаването от отговорност се потвърдиха положителните усилия за правилното управление на бюджета и финансовите ресурси. Това е важна стъпка към осигуряване на по-добро управление на публичните средства и постигане на високи стандарти за ефективност.

2023 discharge: General budget of the EU - Committee of the Regions

Подкрепих освобождаването от отговорност във връзка с изпълнението на бюджета за 2023 г. на Комитета на регионите, тъй като отчетът демонстрира стабилно и ефективно управление на финансовите средства. Комитетът успя да увеличи процента на реално усвояване на бюджета и да осигури своевременна обработка на плащанията, което е важен индикатор за добро планиране и контрол. Отчитам, че Комитетът е реагирал адекватно на предизвикателствата, свързани с повишената инфлация и последствията от войната в Украйна, като е оптимизирал разходите за мисии и пътувания, като същевременно е намалил разходите за председателството. Въпреки нарастването на разходите за пътни и дневни надбавки, приветствам усилията за рационализиране и повишаване на ефективността, включително увеличеното използване на дистанционно участие, което допринася и за намаляване на емисиите. Отчетените случаи на вътрешни разследвания и мерки срещу нарушения са знак за ангажираност към прозрачност и добри управленски практики. Признавам постиженията на Комитета в управлението на бюджета, затова подкрепям освобождаването от отговорност. Въпреки това, настоявам усилията за оптимизация на разходите и повишаване на ефективността да бъдат продължени, което ще гарантира устойчивото и отговорно използване на ресурсите в бъдеще.

Discharge 2023: EU general budget – European Council and Council

Подкрепих освобождаването от отговорност на Европейския омбудсман за изпълнението на бюджета за 2023 г., тъй като вярвам, че тази институция има ключова роля в защита на правата на гражданите и утвърждаването на прозрачността и доброто управление в ЕС. Омбудсманът действа като мост между европейските институции и гражданите, гарантирайки, че администрацията служи честно и ефективно на обществения интерес. През 2023 г. институцията отбеляза напредък в управлението и контрола чрез ясно определени цели, повечето от които бяха постигнати. Въпреки увеличения брой жалби и разследвания, времето за обработка бе съкратено – доказателство за добра организация. Особено внимание бе отделено на достъпа до информация – ключова за демократичната легитимност тема. Чрез разследвания и инициативи омбудсманът изобличи забавяния и настоя за спазване на сроковете от страна на Комисията, защитавайки правото на гражданите да бъдат информирани. Подкрепата за тази институция е и знак на доверие в основните принципи на ЕС.

2023 discharge: General budget of the EU - European Data Protection Supervisor

Подкрепих освобождаването от отговорност на Европейския надзорен орган по защита на данните (ЕНОЗД), тъй като институцията играе ключова роля в опазването на едно от основните права на европейските граждани – защитата на личните данни. През 2023 г. ЕНОЗД демонстрира стратегическа визия чрез инициативи като TechSonar, които анализират въздействието на нови технологии – от големите езикови модели до цифровите идентичности – върху неприкосновеността на личния живот. Органът засили дейността си с рекорден брой разследвания, включително по важни случаи, свързани с използването на облачни услуги от институциите на ЕС и обработката на чувствителни данни от трети страни. Въпреки забавяния в приключването на някои производства, ЕНОЗД демонстрира ангажимент към отчетност, иновации и институционална реформа. Именно затова считам, че предоставеният бюджет е използван отговорно и в полза на обществения интерес.

2023 discharge: General budget of the EU - European External Action Service

Гласувах в подкрепа на освобождаването от отговорност на Европейската служба за външна дейност (ЕСВД) за 2023 г., защото съм убеден, че в условията на безпрецедентни глобални предизвикателства, ЕСВД действаше в съответствие с основните принципи на Европейския съюз: защита на човешките права, демокрацията и международния ред. В контекста на сериозни геополитически сътресения – от продължаващата руска агресия срещу Украйна до ескалацията в Близкия изток, ЕСВД играеше ключова роля в координацията на външната политика на Съюза и в подкрепата за засегнатите региони. Въпреки това, одобрението на освобождаването от отговорност не означава безкритично приемане. Подкрепям ясната позиция срещу всякаква форма на тероризъм, включително призивите за прекратяване на финансирането към организации като UNRWA при съмнения за злоупотреба с европейски средства. Необходими са по-строги механизми за контрол, прозрачност и отчетност, както и гаранции, че европейската помощ не подкопава ценностите на ЕС. Моята позиция включва признание за усилията на ЕСВД, както и категоричен призив за подобряване на механизмите за надзор и отчетност.

A revamped long-term budget for the Union in a changing world

Докладът относно обновения дългосрочен бюджет на Съюза поставя акцент върху ролята на Европейската инвестиционна банка (ЕИБ) като ключов финансов инструмент за реализиране на стратегическите цели на ЕС. В него се приветстват усилията на ЕИБ в подкрепа на енергийната ефективност, изграждането на трансгранична инфраструктура и насърчаването на устойчиво развитие, най-вече в по-слабо развитите региони. Особено важни са акцентите върху инвестициите в гражданска и отбранителна инфраструктура, включително технологии с двойно предназначение, които могат да укрепят както сигурността, така и иновационния капацитет на Съюза. Въпреки че подкрепям основните направления, заложени в текста, избрах да се въздържа. Причината е, че докладът не дава достатъчно конкретни гаранции относно ефективността и отчетността при управлението на бъдещите инвестиции. Липсват ясни механизми за контрол върху разходите и ограничаване на бюрокрацията, които са от решаващо значение при реализацията на дългосрочна финансова рамка в динамична и несигурна международна среда. Подкрепата за стратегически цели не трябва да бъде за сметка на бюджетната дисциплина и отговорността към европейските данъкоплатци.

The European Water Resilience Strategy

Гласувах „за” доклада относно бъдещата Стратегия на ЕС за водна устойчивост, тъй като той предлага балансиран и прагматичен подход към управлението на водните ресурси – ключов въпрос за общественото здраве, земеделието, индустрията и енергийната сигурност. Благодарение на изменения, предложени от моята политическа група, докладът поставя наравно технологичните решения със съществуващите природосъобразни подходи, като насърчава модернизацията на напоителните системи, повторното използване на води и интелигентното управление чрез дигитални инструменти. Този подход е особено важен за страни като България, където водният стрес нараства, особено в селското стопанство и южните региони. Докладът подкрепя фермерите чрез целенасочено финансиране, насърчава устойчиви земеделски практики и позволява безопасното използване на третирана вода и утайки. Със своята насоченост към реално прилагане, интегрирано управление и трансгранично сътрудничество, докладът предоставя възможности за подобряване на инфраструктурата, която да повиши нейната устойчивост.

2023 and 2024 Commission reports on Türkiye

Въпреки, че доклада за Турция е критичен към политиката на Ердоган и са посочени множество нарушения на човешките права, цензура, преследване на журналисти и медии, както и скорошните арести на опозиционни лидери, смятам че не изразява достатъчно ясно позицията на европейските граждани. В текста има няколко проблематични момента, един от тях е посочването на Турция като стратегически партньор в сферата на сигурността и управлението на миграцията. Като български представител в Европейския парламент не мога да се съглася с това твърдение. Ердоган използва миграцията, за да изнудва ЕС и да получава европейско финансиране. Всички ние знаем, че потока на нелегални имигранти, насочван към България, бе организиран и с помощта на турската държава. От гледна точка на сигурността, виждаме че Турция използва позицията и беззъбата политика на Европа, за да реализира свои интереси в региона. Да не забравяме и замразения конфликт в Кипър, който не е отразен в доклада. Освен това, Турция се опитва да влияе във вътрешните работи на съседните държави, каквато е България; нещо, което също не присъства в текста на доклада. Поради тези причини гласувах с „въздържал се“.

2023 and 2024 Commission reports on Serbia

Гласувах убедено в подкрепа на резолюцията на ЕП относно докладите на Комисията за Сърбия за 2023 и 2024 г., тъй като текстът отразява обективната реалност в страната. Благодарение на дружните усилия на българската делегация, успяхме да прокараме изключително важни текстове, които отразяват тежкото състояние на българското малцинство в Западните покрайнини, както и опасните опити за асимилация на малцинствата, водени от сръбското правителство. Освен това демокрацията в страната остава крехка, тъй като предполагаемите изборни нередности предизвикаха протести, водени от опозиционни партии след последните избори. През ноември 15 души бяха убити, когато се срути покрив на наскоро реновирана жп гара във втория по големина град в Сърбия Нови Сад, масовите демонстрации прераснаха в най-голямата заплаха досега за десетилетната власт на президента Александър Вучич. Докладът отразява подробно тези въпроси. Сърбия трябва да разбере, че е назряло време да направи един исторически и цивилизационен избор. Ето защо подкрепих доклада на колегата Пицула.

2023 and 2024 Commission reports on Kosovo

През отчетния период на доклада, а именно 2023–2024 г., продължи диалогът за нормализиране на отношенията между Косово и Сърбия, подпомаган от ЕС. Двете страни се ангажираха да изпълнят всичките си задължения, произтичащи от Споразумението, по пътя към нормализиране и приложението за прилагането му, постигнато през 2023 г. Конструктивният ангажимент за нормализиране на отношенията също е изискване по Механизма за реформи и растеж за Западните Балкани. Това обаче остава предизвикателство, тъй като през последните две години видяхме ескалация и от двете страни – нападението в Банска и спорът за регистрационни номера на сръбски превозни средства. Докладът е в голяма степен балансиран. Той подчертава положителните стъпки на страната в областта на избирателните реформи, икономическата устойчивост и защитата на основните права, но критикува оставащите предизвикателства в съдебната реформа, свободата на медиите и ефективността на публичната администрация. Косово е наш надежден съюзник и партньор, с когото следва да си сътрудничим активно. Като докладчик в сянка от името на ЕКР и със съдействието на колегите от други групи, успях да прокарам изменения в интерес на българското малцинство в Косово. Ето защо гласувах „за“.

Guidelines for the 2026 budget - Section III

Гласувах с „въздържал се“, тъй като не съм напълно съгласен с финалния текст на бюджета за 2026 г. Бюджетът за следващата година е силно ограничен, с минимални маржове за функции 1-6, което затруднява финансирането на нови инициативи и изисква използването на специални инструменти. Макар че от текста са премахнати силно спорни въпроси, в крайна сметка той не отразява в достатъчна степен приоритетите на моята политическа групата относно конкурентоспособността, подкрепата за центрове за връщане, включително такива извън ЕС, енергийното сътрудничество и демографската политика. Не съм напълно удовлетворен от позицията по въпросите за финансиране на „хъбове за връщане“ и полицейски операции срещу миграцията, но все пак не бих искал да блокирам целия бюджетен процес и заради това моята позиция е „въздържал се“.

Implementation of the common security and defence policy – annual report 2024

Гласувах в подкрепа на доклада относно изпълнението на общата политика за сигурност и отбрана за 2024 година. Европа се намира в много сложна ситуация, създадена от преките заплахи за сигурността ни. Започвайки от войната в Украйна, нелегалната миграция, хибридните атаки и намесата на трети държави във вътрешните работи на държави членки. Докладът подробно разглежда аспекти като киберсигурност, разузнавателен капацитет, създаването на европейски отбранителен капаците и много други. Смятам, че този първи доклад относно изпълнението на общата политика за сигурност и отбрана е крачка в правилната посока. За да бъде Европа силна, ние трябва да засилим сътрудничеството в областта на отбраната и координацията между системите ни за сигурност, за да можем да посрещнем предизвикателствата. В доклада са посочени много от пропуските допуснати през годините, което ме кара да вярвам, че щом веднъж сме идентифицирали проблемите, ще можем бързо и ефективно да запълним дупките. Мирът не е дар и не е вечен. Нещо, което за съжаление множество европейци осъзнаха едва след руската агресия в Украйна, което по същество е най-големият военен конфликт от Втората световна война насам. За да запазим мира и да осигурим своята сигурност, трябва да предприемем незабавни мерки.

Human rights and democracy in the world and the European Union’s policy on the matter – annual report 2024

Избрах да се въздържа при гласуването на доклада за „Правата на човека и демокрацията по света и политиката на Европейския съюз в тази област“ за 2024 г., тъй като той съчетава достойни цели с елементи, които намирам за проблематични. Подкрепям осъждането на нарастващия авторитаризъм и нарушенията на международното хуманитарно право, както и призива за борба с безнаказаността и корупцията, които са ключови за укрепване на демокрацията. Също така, смятам, че по-широкото прилагане на санкции по закона „Магнитски“ срещу лица, отговорни за тежки посегателства срещу правата на човека и корупция, независимо от техния ранг или политическа длъжност, е от съществено значение за опазване на демокрацията. Въпреки това, не мога да приема някои аспекти. Текстът настоява за приоритизиране на сексуалните и репродуктивни права в хуманитарната помощ, което според мен отклонява вниманието от по-неотложни нужди в кризисни ситуации. Смятам за важно да спомена и че докладът пропуска да посочи ясно отговорността на държави като Китай, Русия, Турция или Венесуела за системни нарушения на правата на човека, което отслабва неговата легитимност. Въздържах се, защото ценя усилията за защита на демокрацията и правата на човека, но не подкрепям текста в неговата цялост заради неговите идеологически пристрастия и липсата на конкретност по отношение на виновните страни.

Resolution on social and employment aspects of restructuring processes: the need to protect jobs and workers’ rights

Гласувах против резолюцията „Социални и свързани със заетостта аспекти на процесите на преструктуриране: необходимост от защита на работните места и на правата на работниците“, тъй като подходът в нея не предлага балансирано решение на сериозните предизвикателства, пред които са изправени работниците в контекста на зелената и дигиталната трансформация. Не мога да приема оптимистичната теза, че зеленият преход ще доведе автоматично до създаването на повече качествени работни места. Няма достатъчно доказателства, че това ще се случи във всички сектори, особено там, където се извършват съкращения. Също така, фокусът върху социалния диалог и колективното договаряне, без ясни и ефективни механизми за подкрепа на предприятията по време на прехода, може да увеличи административната тежест и да ограничи гъвкавостта на бизнеса, особено на малките и средни предприятия, които често не разполагат с ресурсите да отговорят на новите изисквания. Допълнително, предложените политики, като използването на социални клаузи и преференции за фирми с колективни трудови договори, могат да създадат дисбаланс в конкуренцията и да увеличат социалната и икономическата неравнопоставеност между различните сектори и региони на ЕС. В допълнение, фокусирането върху инвестиции само в зелени индустрии, без да се вземат предвид останалите сектори, поставя под заплаха конкурентоспособността на ЕС.

Resolution on continuing the unwavering EU support for Ukraine, after three years of Russia’s war of aggression

Гласувах с „въздържал се“ относно резолюцията на Европейския парламент, озаглавена „Продължаване на непоколебимата подкрепа на ЕС за Украйна след три години агресивна война на Русия“, защото смятам, че текстът ѝ изразява позиции, които са в разрез с приетата национална позиция. Например, в параграф 6 е записано следното: „...изразява позицията си, че всички държави – членки на ЕС, и съюзниците от НАТО следва колективно и индивидуално да се ангажират с военна подкрепа за Украйна в размер на не по-малко от 0,25% от техния БВП годишно...“. В текста има и забележки, насочени срещу партньорите в НАТО в лицето на САЩ и новата администрация на президента Тръмп. Смятам, че в момента трябва да се търси диалог и обединение на усилията за постигане на мир, а не непрекъснати обвинения. Украйна заслужава подкрепа за своята сигурност, независимост и териториална цялост, но това не може да става за сметка на нашите граждани и срещу нашите национални интереси. Трябва да бъде намерен баланс и път към един траен мир, където Украйна получава своите гаранции, а РФ не бива възнаграждавана за агресивната си война.

Resolution on the white paper on the future of European defence

В очакване на предстоящата „Бяла книга за отбраната“, планирана за публикуване на 19 март 2025 г., тази резолюция представлява единствената възможност на ЕП да повлияе на резултата от текста, преди да бъде официално публикуван. Ключови въпроси, отразени в този текст, са: агресивната война на Русия срещу Украйна, необходимостта от укрепване и инвестиране много повече в отбранителните способности на държавите членки и политиката за възпиране, широко разпространено нарастване на отбранителната промишлена база и концентрация на усилията за напредък в развитието на нововъзникващи технологии и нови военни способности. Не мога да се съглася, обаче, с редица проблемни точки в текста. Смятам, че способностите на всички държави членки трябва да бъдат развивани едновременно, за да не попаднем в ситуация, в която ЕС инвестира във военно-промишлените комплекси само на няколко държави членки. Освен това, припомням, че госпожа Фон Дер Лайен като германски министър на отбраната направи всичко по силите си, за да разоръжи Бундесвера. Ето защо, запазвам правото си, да бъда скептичен относно плановете за бъдеща обща европейска отбрана, водена от комисията Фон Дер Лайен. Текстът също така е и ненужно критичен към новата администрация в САЩ. Това не можем да си позволим. Ето защо гласувах „въздържал се“, въпреки редицата добри предложения, които се съдържаха в резолюцията.

The European Social Fund Plus post-2027

Въздържах се при гласуването на доклада за „Европейския социален фонд плюс след 2027 г.“, тъй като той съчетава полезни предложения с проблематични ограничения. От една страна, документът подкрепя ключови мерки като професионално обучение, повишаване на квалификацията и помощ за обезлюдените региони. Увеличеният бюджет на ЕСФ+ може значително да подобри справянето със социално-икономическите трудности в Европа. Това са важни стъпки за социално сближаване, които принципно подкрепям. От друга страна, предложението за разширяване на мандата на ЕСФ+ поражда значителни опасения относно неговата насоченост. Първо, включването на климатичните промени и зеления преход в обхвата на фонда го отклонява от основната му цел: укрепването на социалната кохезия. Не подкрепям климатична политика да се финансира за сметка на мерките за социална подкрепа. Такова пренасочване рискува да подкопае подкрепата за най-уязвимите групи в обществото, които разчитат на фонда. Второ, ангажиментът на ЕСФ+ да подпомага мигранти, включително нелегално пребиваващи лица, буди сериозни притеснения. Това може да стимулира нерегламентираната миграция и да повдигне въпроси за целесъобразността на изразходването на европейски средства за политики, които не са стриктно регулирани. Според мен, за да бъде по-ефективен, ЕСФ+ трябва да предоставя по-голяма гъвкавост на държавите членки при разпределянето на средствата и да остане верен на първоначалната си мисия.

Assessment of the implementation of Horizon Europe in view of its interim evaluation and recommendations for the 10th Research Framework Programme

Подкрепих доклада, тъй като в него се предлага балансиран подход, който отчита нуждата от продължаване на добрите практики, и същевременно адресира области, които изискват подобрения. Важно е, че текстът на компромиса гарантира, че целите на "Хоризонт Европа" ще бъдат запазени, особено чрез намаляване на административната тежест, чрез използването на финансиране с фиксирани суми, което е от съществено значение за изследователите и иноваторите в цяла Европа. Докладът успешно балансира необходимите промени, като намалява административната тежест за кандидатите и продължава използването на финансиране с фиксирани суми. Запазва се гражданският характер на програмата, като се оставя място за двоен подход в изследванията и разработките, което осигурява релевантност за цивилни и отбранителни приложения. Освен това се подчертава, че новата програма за научни изследвания и иновации трябва да се адаптира към текущите предизвикателства, като реорганизира мисии, за да подобри тяхната ефективност. Този балансиран и прагматичен подход гарантира, че 10-та рамкова програма за научни изследвания и иновации ще се изгражда върху силните страни на програма "Хоризонт Европа", като същевременно преодолява нейните недостатъци. Убеден съм, че това ще доведе до по-ефективна и въздействаща рамкова програма за бъдещето на Европа.

Resolution on the further deterioration of the political situation in Georgia

Подкрепих резолюцията относно по-нататъшното влошаване на политическата ситуация в Грузия, защото смятам че нестихващите протести показват желанието на грузинския народ да бъде част от Европейския съюз. Управляващата партия „Грузинска мечта“ на олигарха Бидзина Иванишвили замрази преговорите с ЕС поне до 2028 г., което увеличи недоволството в страната. Протестите бяха атакувани от полицията, а редица журналисти и опозиционни лидери бяха арестувани. Смятам, че в тази ситуация на геополитически промени правилният съюзник за Грузия е обединена Европа, затова гласувах в подкрепа на резолюцията и се надявам управляващите да предприемат курс към деескалация на напрежението.

Resolution on the escalation of violence in the eastern Democratic Republic of the Congo

Гласувах в подкрепа на резолюцията относно ескалацията на насилие в източната част на Демократична република Конго, защото осъждам насилието, което групировката М23 осъществява в окупирания от тях град Гома. Смятам, че действията на подкрепяната от Руанда групировка е заплаха не само за сигурността в района, а създава предпоставка за задълбочаване на хуманитарната криза. Смятам, че районът се нуждае от стабилизация, за да разгърне потенциала, който Африка като континент има, и за да бъде спряна хуманитарната криза и непрекъснатото разселване на хора, както и нечовешкото насилие, на което са подложени жени и деца. Подкрепям предложените в резолюцията мерки, като смятам, че Европа трябва да бъде по-активна в действията си из целия континент.

Resolution on Russia’s disinformation and historical falsification to justify its war of aggression against Ukraine

Подкрепих резолюцията, защото смятам, че историческата истина не трябва да бъде изкривявана в полза на политически или военни цели. Дезинформацията, използвана от Русия за оправдаване на агресията срещу Украйна, е част от по-широка стратегия за пренаписване на историята и възстановяване на „сфери на влияние”, които противоречат на принципите на международния ред. Тази година се навършват 85 години от подписването на Пакта Рибентроп-Молотов, който през Втората световна война доведе до подялбата на Европа между две тоталитарни системи – нацистка Германия и Съветския съюз. Днес, 85 години по-късно, Кремъл използва същата реторика за „сфери на влияние“, за да оправдае анексията на Крим, инвазията в Донецк и Луганск, както и нападението срещу суверенна Украйна. Такава пропагандна стратегия има за цел не просто да оправдае действията на Москва, но и да подкопае международния ред. Резолюцията правилно осъжда фалшифицирането на историята и призовава за създаване на международен трибунал, който да разследва агресията на Русия. Манипулирането на историческите факти е заплаха за демокрацията и сигурността в Европа. ЕС трябва да демонстрира твърда позиция в защитата на истината, международното право и суверенитета на държавите.

Resolution on the situation in Venezuela following the usurpation of the presidency on 10 January 2025

Множество доклади и свидетелства, както и публикувани протоколи с изборни резултати доказват, че демократично избраният президент на Венесуела е Едмундо Гонсалес Урутия. Вместо на 10 януари 2025 г. да видим неговото стъпване в длъжност, диктаторът Николас Мадуро узурпира поста. За никого не е тайна, че след смъртта на Уго Чавес, Мадуро наложи диктатура, която допринесе за бягството на над 8 милиона души от страната по данни на ООН. Срещу избора на Мадуро бяха организирани протести, които властта атакува по брутален начин с 23 жертви и 2 500 арестувани. Смятам, че в интерес на гражданите на Венесуела е, властта да бъде предадена в ръцете на демократичната опозиция и законно избрания за президент Едмундо Гонсалес Урутия. За съжаление в процеса на договаряне на резолюцията бяха внесени поправки от левите групи в Европейския парламент, които поставят под въпрос победата на Едмундо Гонсалес Урутия, както и борбата на демократичната опозиция. Смятам, че като представители в Европейския парламент сме длъжни да казваме нещата с истинските им имена. Венесуела иска свобода и направи своя избор в лицето на г-н Урутия. Затова гласувах „въздържал се“ относно така кастрираната резолюция.

Resolution on the need for actions to address the continued oppression and fake elections in Belarus

Гласувах в подкрепа на резолюцията, защото ситуацията в Беларус остава критична, с груби нарушения на човешките права и свободи. Репресиите срещу опозицията, независимите журналисти и дори будните граждани не само продължават, но и се засилват в навечерието на президентските „избори“ на 26 януари 2025 г. Задържането на над 1 300 политически затворници при нечовешки условия показва, че властта използва страх и насилие като основни инструменти за контрол. Европейският съюз трябва да продължи да защитава основните принципи на демокрацията и аз ще бъда в подкрепа на тези му действия. Необходимо е не само да осъдим режима на Александър Лукашенко, но и да продължим да оказваме натиск чрез санкции и дипломатически инициативи. Също така е важно да подкрепим демократичните сили в страната, за да покажем, че Европа стои зад тези, които се борят за свобода, справедливост и върховенство на закона. Свободата на словото, справедливите избори и правото на мирен протест не са вътрешен въпрос на един режим; те са основни ценности, които ЕС трябва да защитава. Настоящата резолюция е важна стъпка към това Европа да изпрати ясно послание, че няма да остане безразлична към случващото се.

Decision on setting up a special committee on the European Democracy Shield, and defining its responsibilities, numerical strength and term of office

Гласувам против създаването на специална комисия за Европейския демократичен щит, тъй като подобна инициатива рискува да подкопае основни демократични принципи като свободата на словото и плурализма на мненията. Демократичните общества са основани на правото на гражданите да изразяват различни, дори и критични възгледи, включително и относно европейската интеграция. Идеята, че про-европейските гласове са автоматично легитимни, докато критичните трябва да бъдат подлагани на допълнителен контрол, е опасна за здравословния демократичен дебат. Вместо да създава специална комисия, смятам, че би било по- ефективно Европейският парламент да съсредоточи усилията си върху насърчаването на гражданското образование и медийната грамотност, които укрепват демократичната устойчивост и информираността на гражданите, без да ограничават свободата на изразяване или да създават атмосфера на подозрение спрямо критичните мнения.

Decision on setting up a special committee on the Housing Crisis in the European Union, and defining its responsibilities, numerical strength and term of office

Гласувах против създаването на специална комисия по жилищното настаняване, тъй като виждам значителни рискове от намеса в компетенциите на държавите членки и потенциално отрицателно въздействие върху ключови икономически сектори. Включването на краткосрочните наеми в мандата на комисията поражда притеснения относно прекомерна регулация на туристическия сектор, който е от особена важност за редица държави членки, включително и България. Тези въпроси трябва да бъдат разглеждани на национално ниво, за да се отчете спецификата на местните пазари и нуждите на гражданите, защото в противен случай, сме изправени пред риск от прекомерна централизация на решенията на ниво ЕС. Създаването на допълнителна бюрократична структура не гарантира постигането на ефективни решения, особено когато има значителни различия между държавите членки. Категорично смятам, че Европейският съюз би следвало да се въздържа от надхвърляне на своите правомощия и да остави на държавите членки да прилагат собствени стратегии за жилищно настаняване, съобразени с нуждите и приоритетите си.

Activities of the European Ombudsman – annual report 2023

Гласувах в подкрепа на Доклада за дейността на Европейския омбудсман за 2023 г., тъй като той подчертава ключовата роля на Омбудсмана за осигуряване на прозрачност, отчетност и добро управление в институциите на ЕС. През 2023 г. Омбудсманът разгледа 2 392 жалби и проведе разследвания по важни въпроси, включително процесите на вземане на решения по отношение на околната среда и влиянието на трети страни, особено след случая „Катаргейт“. Тези усилия подчертават ангажимента на Омбудсмана към поддържането на високи етични стандарти и общественото доверие в ЕС. Докладът изразява признание към работата на Емили О’Райли, която изпълняваше функциите на Омбудсман с изключителен професионализъм и която напуска поста си през февруари 2025 г. Нейните разследвания по въпроси на прозрачността, като например обмена на текстови съобщения между председателя на Комисията и Pfizer относно ваксините, демонстрират значимостта на нейната роля за насърчаване на откритостта. Освен това, внесените изменения, свързани с „Катаргейт“ и липсата на прозрачност в екологичното законодателство, отразяват балансиран и твърд подход към надзора. Работата на Омбудсмана през 2023 г. е от съществено значение за защита на правата на гражданите и осигуряване на отчетност и прозрачност в институциите на ЕС.

Resolution on Georgia’s worsening democratic crisis following the recent parliamentary elections and alleged electoral fraud

Гласувах в подкрепа на резолюцията относно задълбочаващата се криза на демокрацията в Грузия след неотдавнашните парламентарни избори и предполагаемите изборни измами, защото виждаме ясно погазване на демократичните принципи и права, а именно – използването на сила срещу протеста на гражданите, които излязоха по улиците на Тбилиси, за да изразят несъгласието си както с резултатите от изборите, така и с решението на правителството за спиране на преговорите за присъединяване на Грузия към ЕС. В настоящата ситуация на глобална несигурност, отказът на грузинското правителство от преговорите за присъединяване поставя страната в огромна опасност. Припомням, че Русия заграби и окупира грузинска територия в областите на Южна Осетия и Абхазия. Ръководената от Бидзина Иванишвили партия „Грузинска мечта“ дойде на власт в Грузия именно с обещанията за проевропейска политика, която да върви по пътя на сближаване с ЕС. За съжаление, след рязката промяна в курса на страната и избухналите протести, ставаме свидетели на насилие и репресии към протестиращи и опозиция. Смятам, че управляващите в лицето на Иванишвили трябва да подготвят нови честни и свободни избори, тъй като има много данни за фалшификации на последните парламентарни избори.

Resolution on reinforcing EU’s unwavering support to Ukraine against Russia’s war of aggression and the increasing military cooperation between North Korea and Russia

През последните няколко месеца се появиха няколко нови фактора, които повлияха на продължаващите военни усилия в Украйна. Бяха публикувани доказателства, които показват, че севернокорейски войски се бият на фронтовата линия заедно с руските войници – решителна стъпка в ангажимента на Северна Корея, след като големи пратки боеприпаси бяха изпратени в подкрепа на Кремъл. Тази ескалация на военния конфликт е огромна пречка пред каквито и да било усилия за мирно разрешение на войната. Смятам, че е нужна незабавна деескалация, като това е и основната причина да подкрепя текста на резолюцията.

Council's recommendation on smoke- and aerosol-free environments

Гласуваx против предложението на Комисията за разширяване на забраните за тютюнопушене, тъй като смятам, че то е непропорционално и не се основава на актуални научни доказателства. Въпреки че подкрепям дългосрочната цел за намаляване на употребата на тютюневи изделия до под 5% от населението до 2040 г., приравняването на електронни цигари, нагреваеми тютюневи изделия и традиционни цигари подкопава принципа на намаляване на вредите. В България процентът на пушачите е висок. Според Евростат 28,7% пушат ежедневно. Употребата на алтернативи обаче нараства: 3% от българите използват електронни цигари, а 2% – нагреваеми изделия. Тези продукти биха могли да играят ключова роля в намаляването на вредите от тютюнопушенето. Не подкрепих текста, тъй като предложението игнорира икономическите последици, особено за сектора на хотелиерството и ресторантьорството, който все още се възстановява от COVID-19. Забраната за пушене на открити пространства и в лични автомобили представлява намеса в личния живот. Същевременно, ефективността на тази мярка не е подкрепена с достатъчно убедителни доказателства. Необходим е балансиран подход, основан на научни данни и принципа на пропорционалност, който да отчита както здравните цели, така и правата на гражданите и икономическите последствия.

Resolution on the UN Climate Change Conference 2024 in Baku, Azerbaijan (COP29)

Гласувах “против” резолюцията за COP 29, тъй като тя не отчита адекватно текущата геополитическа и икономическа ситуация, особено предизвикателствата пред Европейския съюз. Европейската индустрия страда от високи цени на енергията и намалена конкурентоспособност, които резолюцията не адресира достатъчно. Вместо да акцентира върху вътрешните предизвикателства на ЕС, резолюцията настоява за увеличено глобално финансиране на климатични действия чрез нови механизми като Фонда за загуби и щети. Това се случва на фона на недостатъчно финансиране за изпълнение на амбициозните цели на самия ЕС. Освен това, резолюцията призовава за ускорено изпълнение на пакета Fit for 55, който според мен изисква значителни корекции, особено по отношение на законодателството за автомобилите и функционирането на системата за търговия с емисии (EU ETS). Тя също така поставя основа за цели за 2040 г., включително предложението за 90% намаление на емисиите, без да предоставя задълбочена оценка на въздействието върху икономиката, индустрията и енергийните разходи.

Resolution on EU actions against the Russian shadow fleets and ensuring a full enforcement of sanctions against Russia

Руската агресия се финансира до голяма степен от енергийния сектор на страната, който, за да избегне санкциите, разчита в голяма степен на широкомащабна мрежа от танкери, считани за „флот в сянка“. Тяхната единствена цел е да скрият произхода на руския петрол, за да достигнат до международния пазар. Така Русия заобикаля санкциите и осигурява нужните средства за финансиране за продължаване на войната Украйна. Тази резолюция призовава държавите-членки за по-ефективни действия и конкретни мерки за гарантиране на морската безопасност и ограничаване на тези флотилии в европейските води. Важно е да продължи и да се разшири кампанията за определяне на кораби, която се оказа изключително успешна за премахване на сенчестия флот танкери от операции. Той също така насърчава глобалните стандарти за прозрачност при регистрацията на кораби, за да се намали зависимостта от фиктивни компании и удобни флагове, за да се подобри прозрачността на собствеността на корабите. Ето защо подкрепих текста на резолюцията.

Resolution on the situation in Azerbaijan, violation of human rights and international law and relations with Armenia

Гласувах „въздържал се“ относно резолюцията, отнасяща се до положението в Азербайджан, нарушенията на правата на човека и международното право и отношенията с Армения. Безспорно Азербайджан има огромни проблеми в областта на правата на човека, както и демокрацията и свободния избор. Трябва да бъдат предприети конкретни и ясни стъпки за спиране на репресиите над опозиционно настроени журналисти и общественици. Отношенията с Армения исторически са изключително обтегнати, а войната в Арцах/Нагорни Карабах предизвика огромна криза в района. Стотици хиляди арменци бяха прогонени, беше заличено вековно историческо наследство на арменския народ. Изключително важно е да възстановим мира в региона при пълно спазване на международното право и защита на утвърдените международни граници на двете държави.

2022 discharge: General budget of the EU - European Council and Council

Не дадох своята подкрепа за освобождаването от отговорност, тъй като за четиринадесета година Съветът не успява да предостави необходимата информация на Парламента. Считам, че това е ясен знак за липсата на каквато и да е воля за сътрудничество с нашата институция в контекста на годишната процедура по освобождаване от отговорност, което от своя страна подкопава както управлението и демократичния надзор на бюджета на ЕС, така и доверието на гражданите в прозрачността на Европейския съюз. Що се отнася до финалното гласуване по доклада — моята позиция е „въздържал се“. Макар и да съм съгласен с много от констатациите и препоръките, няма как дам своята подкрепа за текст, който гласи, че: „използването на процедурата за гласуване с единодушие в Съвета в определени области на политиката парализира процеса на вземане на решения в Съюза, и следователно го прави податлив на изнудване от страна на държавите членки, и особено тези, които не спазват принципите на правовата държава.“ Правото на вето е фундаментално право на държавите членки, заложено в договорите, и всеки опит да им бъде отнето за обслужването на конкретни политически цели представлява директна намеса в суверенитета им и стъпка в превръщането на ЕС от съюз на суверенни нации във федеративна централизирана организация.

Resolution on strengthening Moldova’s resilience against Russian interference ahead of the upcoming presidential elections and a constitutional referendum on EU integration

Подкрепих резолюцията за укрепване на устойчивостта на Молдова срещу намесата на Русия, защото вярвам, че всяка суверенна държава има правото да защитава своята демокрация и да определя своя бъдещ път. Русия продължава да използва хибридни методи, включително дезинформация и икономически натиск, за да подкопава стабилността и евроинтеграцията на Молдова. Тези действия са насочени към пречупване на проевропейския път, който молдовският народ е избрал. За мен и за партията ми в България – „Има такъв народ“, пряката демокрация е от особено значение. Именно референдумите са най-силните инструменти на пряката демокрация и добрата осведоменост за тях отваря на държавите път към нови хоризонти на демокрацията, какъвто е и случаят с референдума в Молдова за интеграция в ЕС. ЕС трябва да предостави необходимата подкрепа на Република Молдова, за да се справи с тези предизвикателства, като същевременно гарантира, че демократичният избор на молдовския народ ще бъде защитен. Страната трябва да има възможността да проведе изборите си за президент и референдума за интеграция в ЕС без външни намеси. Подобни заплахи не само подкопават стабилността на Молдова, но и застрашават правото на нейния народ да взема информирани решения за бъдещето си свободно. Затова подкрепям всякакви усилия за укрепване на нейната устойчивост и защита на демократичните ѝ стълбове.

Resolution on the democratic backsliding and threats to political pluralism in Georgia

Гласувах в подкрепа на резолюцията за „Отстъплението от демокрацията и заплахите за политическия плурализъм в Грузия“, защото вярвам, че демокрацията, плурализмът и свободата на изразяване са основни права, които трябва да бъдат защитавани във всяко общество. През последните месеци Грузия е свидетел на значително уронване на тези принципи, включително приемането на закона за „прозрачността на чуждестранното влияние“, който сериозно ограничава работата на гражданските организации и независимите медии по време на изборния процес. Това законодателство, което противоречи на европейските ценности и ангажиментите на Грузия към ЕС, е ясно отклонение от демократичния път на страната. Забелязва се и нарастваща поляризация в обществото и репресии срещу опозицията, което допълнително подкопава политическия плурализъм в страната. Резолюцията правилно посочва, че „такива действия вредят на евроатлантическата интеграция на Грузия“. ЕС трябва да изпрати ясен сигнал, че подобни антидемократични законодателни мерки не могат да бъдат толерирани. Грузия трябва да изпълни своите ангажименти и да се върне към курса на демократично управление, ако иска да продължи своя път към европейска интеграция. Само чрез зачитане на основните права и свободи на своите граждани Грузия може да гарантира стабилно и демократично бъдеще.

Resolution on the situation in Venezuela

Подкрепих общото предложение за резолюция относно положението във Венесуела. След проведените на 28 юли избори, стана ясно, че Николас Мадуро ще продължи да управлява, дори това да означава репресии, затвори, преследване на политически противници. Националният избирателен съвет провъзгласи Мадуро за победител, въпреки данните за фалшификации. Нещо повече, единната опозиция обединена в съюза „Единна платформа“ избра с 92,35% Мария Корина Мачадо за свой кандидат в борбата срещу автокрацията. Въпреки това властите не я допуснаха като кандидат, а тя подкрепи Корина Йорис, която също не беше допусната до изборната надпревара. В резултат на тези действия, опозицията все пак излъчи кандидат в лицето на Едмундо Гонсалес Урутия. Множество оценки на външни наблюдатели, включително мисията на ООН, оценяват изборите като непрозрачни и фалшифицирани от Националния избирателен съвет. Демократичната опозиция на режима все пак успя да получи 83,5% от официалните списъци за преброяване на гласовете и убедително показа, че победител в изборите е Едмундо Гонсалес Урутия с 67,08% от подадените гласове и това беше потвърдено от ООН. Свободата е огромна ценност, която днес може би не оценяваме достатъчно. Правото на избор е гарантирано човешко право. Няма да коментирам престъпленията на Мадуро, но ще поздравя избора на венесуелския народ, а той е Едмундо Гонсалес Урутия.

Resolution on the devastating floods in central and eastern Europe, the loss of lives and the EU’s preparedness to act on such disasters exacerbated by climate change

Подкрепих резолюцията относно опустошителните наводнения в Централна и Източна Европа, защото считам, че Европейският съюз трябва да действа по-решително и координирано в отговор на природните бедствия, които стават все по-чести и разрушителни. Трагичните загуби на човешки живот и мащабните щети, причинени от наводненията, изискват спешни действия за подобряване на превенцията и подготовката ни за бъдещи подобни бедствия, особено в контекста на изменението на климата. Подкрепям тази резолюция, защото тя подчертава важността на солидарността между държавите членки и необходимостта от укрепване на Механизма за гражданска защита на ЕС. Този инструмент е ключов за координацията на усилията и осигуряването на ефективна и бърза реакция при кризи. Освен това, вярвам, че ЕС трябва да инвестира повече в устойчиви и природосъобразни решения, които могат да намалят уязвимостта на нашите общности и инфраструктура към подобни бедствия. Тази резолюция е стъпка в правилната посока, защото изисква по-добра подготовка и планиране, както и конкретни действия за смекчаване на ефектите от климатичните промени върху европейските граждани.